建设项目投资人选择是否必须招标？

yh7510

建设项目投资人选择是否必须招标？

请教：建设项目投资人选择是否必须招标？如果投资人仅仅只是投资，不参与项目建设与施工，政府在选择投资人的时候是否必须招标呢？


能否提供相关法律依据？谢谢！

kkshadow

淡酒:个人认为，建设项目的投资是否必须以招标的形式选择投资人，法律并没有明确的规定。应该就具体的项目进行具体的分析。如果该项目具备足够的吸引力，想要参与的投资人很多，不妨选用招标的方式，以求得更好的结果。如果该项目仅有少量单位能满足要求，或者并不具备足够的吸引力吸引 .. (2015-12-20 12:39)

都不具备什么吸引力了，还招商？别忘了，招商许多时候也得要公开招商的。还是财政部门的规定好，竞争性磋商吧。

淡酒

个人认为，建设项目的投资是否必须以招标的形式选择投资人，法律并没有明确的规定。应该就具体的项目进行具体的分析。如果该项目具备足够的吸引力，想要参与的投资人很多，不妨选用招标的方式，以求得更好的结果。如果该项目仅有少量单位能满足要求，或者并不具备足够的吸引力吸引投资人，可以采用招商等方式来完成项目。

yh7510

kkshadow:他肯定指的是选择建设项目的投资人时，是否必须要用招标的方式选择投资人？个人觉得，这个恐怕要具体问题具体分析 (2015-12-11 09:04)

是的，谢谢

yh7510

laogangs:收费公路项目必须要公开招标。
《收费公路管理条例》第十一条
建设和管理政府还贷公路，应当按照政事分开的原则，依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。
省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路，可以实行统一管理、统一贷款、统一还款。
经营性 .. (2015-12-16 08:49)

谢谢！

laogangs

gudongyisheng:建设项目投资人分为两种情况，一是原来的bot模式，投资人出资建设项目，政府若干日期后回购；二是现在流行的ppp模式，投资人与政府按一定比例或协议建设项目，若干日期后投资人获得相应收益，政府获得全部项目及衍生收益，合同终止。
财政部已经基本废止bot模式，转向推广ppp模式 .. (2015-12-15 16:25) 

9楼此言差矣。BOT是PPP的一种形式，而且是最为重要、最为常见的一种形式。PPP是随着中央清理政府债务而被广泛推崇，所以火起来的。公私合作早已有之，根本不存在PPP代替BOT一说。

laogangs

收费公路项目必须要公开招标。
《收费公路管理条例》第十一条
建设和管理政府还贷公路，应当按照政事分开的原则，依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。
省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路，可以实行统一管理、统一贷款、统一还款。
经营性公路建设项目应当向社会公布，采用招标投标方式选择投资者。
经营性公路由依法成立的公路企业法人建设、经营和管理。
《经营性公路建设项目投资人招标投标管理办法》

gudongyisheng

建设项目投资人分为两种情况，一是原来的bot模式，投资人出资建设项目，政府若干日期后回购；二是现在流行的ppp模式，投资人与政府按一定比例或协议建设项目，若干日期后投资人获得相应收益，政府获得全部项目及衍生收益，合同终止。
财政部已经基本废止bot模式，转向推广ppp模式，按照现行出台的一些针对ppp模式的规定，采购方式不是必须采取招标方式

kkshadow

大力:

竞争性磋商，貌似还只有财政部的下属机构，发布了现行、全面、明确的的试行规定，并把竞争性磋商纳入了政府采购的管理范畴，呵呵

既然有规定，就可以按规定办。

大力

根据财政部的规定，我曾经绘制过两个流程示意图，供参考

一、根据《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》自行绘制，政府和社会资本合作项目政府采购管理办法流程图
http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=110122

二、
依据“财政部关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知【财库〔2014〕214号】”，对其规定的流程进行分析、绘制示意图
http://bbs.chinabidding.com/read.php?tid=110224