全国首例招标代理机构起诉省级公共资源交易管理局被驳回 原因何在 

gzztitc

全国首例招标代理机构起诉省级公共资源交易管理局被驳回  原因何在



全国首例招标代理机构起诉省级公共资源交易管理局被驳回  原因何在


2015-12-21 今日采购舆情




今日采购舆情
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本网讯 今年9月18日，中海建国际招标有限责任公司（以下简称“中海建公司”）对甘肃省公共资源交易局（以下简称“省交易局”）提出了行政起诉，这是全国首例招标代理机构起诉公共资源交易管理局的案例。本网在10月中旬对此进行过报道，如今距离提起诉讼已经过了3个月，该案件结果如何呢？


法院：你们找错了对象




本网记者12月18日从相关渠道获知，本次起诉被甘肃省兰州市中级人民法院驳回了，理由是被投诉方甘肃省公共资源交易局并非是行政机关不具备行政管理机能。




甘肃省兰州市中级人民法院的裁定书指出，根据《甘肃省省级公共资源交易市场监督管理办法》第二十八条规定，省公共资源交易管理委员会统一领导本省公共资源交易市场管理工作，负责研究制定公共资源交易相关政策措施，决定公共资源交易重大事项，协调解决公共资源交易工作中的重大问题。




而交易局的职能定位也有规定，第五条规定，建立统一规范的省级公共资源交易市场，设立省公共资源交易管理委员会及其办公室，对本省公共资源交易实施统一管理和综合监督；成立省公共资源交易局，为省级公共资源交易活动提供场所，为市场主体提供服务，为政府监管提供平台。




因此，法院认为省交易局不是行政管理部门，不具备行政管理职能，因此并不适合作为本案的受诉方，因此予以驳回。




中海建：我们还要告




起诉方中海建相关负责人表示，法院的裁定只是说交易局并非行政管理机构，但是甘肃公共资源交易管理的主体是交易委员会还是省政府，对于本次裁定的结果他们并不满意，将继续向更高级人民法院提起诉讼。

kkshadow

个人认为没有问题。公共资源交易服务平台就是服务平台，按照中央相关文件精神，本就不具有行政管理职能，也不能代替行政管理部门的行政管理职责。法院是把中央的相关法律法规文件等的精神吃透了的。
打个比方大家就清楚了：某个运动员去某个运动场参加体育比赛，发现某条竞赛规则不合理，于是跑去告。结果是：这个运动员把这个运动场起诉了……

qq245867721

现在，一个红头文件比什么法律啊管用多了

大力

y254927193:大力版主分析的对。+1 (2015-12-23 10:17) 

这个问题已经相当于逻辑上的“悖论”了，光是靠法律法规很难解决或者说是彻底解决，[s:84]

y254927193

大力:从我个人原来的想法，该法院接了一个不该接的“官司”，法官不能判两家中的任何一家败诉，参考我原来的帖子“

对国内首例省公共资源交易管理局被告案结果预测”
....... (2015-12-23 08:45) 

大力版主分析的对。+1

大力

kings:
从另外一个方面看，也是有一定的积极作用，即：法院否定了公共资源交易局的行政机关性质。

从我个人原来的想法，该法院接了一个不该接的“官司”，法官不能判两家中的任何一家败诉，参考我原来的帖子“

对国内首例省公共资源交易管理局被告案结果预测”


从结果来看，我预测的结果没有“实现”，是由于法院的用了这么长时间才发现问题的实质，只是他们的“太极拳”打得太久了，现在事件重新回到了“起点”，单纯从字面意义上看，法院还是寄希望原告提请民事诉讼，即使是原告再次提出民事诉讼，我估计还是和现在差不多的结果，是由于法官被法律、行政法规给“绕进去”了，不能再保持独立身份了，呵呵

kings

从另外一个方面看，也是有一定的积极作用，即：法院否定了公共资源交易局的行政机关性质。

玻璃人

可以告甘肃省人民政府

gzztitc

本人跟帖 ：


对起诉甘肃公共资源近交易局  的 跟帖


法院驳回投诉,主要原因是:[“甘肃省公共资源交易局并非是行政机关不具备行政管理机能。]



法院仅用3个月，就弄清楚这个问题。不简单啊 ！

到底，应该告谁呢？是不是 “省公共资源交易管理委员会”那是非实体 ？？

我不禁回忆起在开展招标投标活动的初期，上个世纪80年代的一些事情。

那时，我们天津，叫招标公司，又是事业单位，又和“天津市进口审查办”合署办公。待后来，我们英明女领导又提出“事业单位；企业化管理”（虽然本人迟钝，对此保留），收到大领导（比如杨栋梁等赞扬），后来，俺退休了。听说，女领导被纪委接到“姥姥家”住去了。……但是，我觉得：这种办法，对于“招标代理”确是最最佳的 ：权力大大的，责任小小的，甚至没有 ！！！……

我高兴地看到：在公共资源交易领域，类似的事情，正在上演 ……