关于单一来源的疑惑

会飞的马儿

请教各位大神
    一个项目经过两次竞争性谈判以后，均以其中两家供应商不满足要求而流标，那么问题来了，我们是否可以将此谈判方式改为单一来源？

《政府采购法》第三十一条　符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用单一来源方式采购：

(一)只能从唯一供应商处采购的；

(二)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

(三)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

我们貌似又满足不了此条款，是不是就不能更改谈判方式？

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大力

仅凭楼主已有的介绍，我提一点与5楼不同的看法，两次都是“流标”，也就是说两次的竞争性谈判过程中，都有三个以上的供应商自认为是符合谈判文件的要求的，出现问题或争议都是在谈判的过程中暴露出来，采购人为什么要在谈判过程中提要求，很不符合常理，所以我初步分析是采购人单方面提出了一些对方不愿意接受、或非价格方面的条件，并不是对方不响应竞争性谈判的采购方式或采购项目。另外，为什么会两次谈判都失败，估计是谈判的程序或谈判方式有问题，要是谈判代表冲着“成功” 的方向去谈，也许用不到两次竞争性谈判就成交了，呵呵。供参考内容来自[手机版]

青林

xqj661023:财政部国库司（政府采购管理办公室）相关负责人就74号令操作执行有关问题答本报记者问
从制度执行上来讲，除公开招标失败经批准的情形外，不允许竞争性谈判出现两家谈判的情形。当然，有的项目确实市场上只有两家供应商，比如一些高垄断性行业，确实有这种情况的，又将如何处理呢 .. (2016-02-17 15:43) 

现实中这种方法几乎无法操作。首先，与两家谈判的依据、结论是不能被认作有法律效力的；更重要的是，对于未被采纳的一方，仅仅凭“报价高”就被排除在采购程序外，可能解释得通吗？

pjloveve

供应商不唯一，所以不能用单一来源。两次谈判中都出现两家不符合要求，这两家是否是第一次中的供应商。如果不是，是否你谈判文件中的技术、商务各方面要求不合理。

bob1511

xqj661023:如何操作？ (2016-02-18 17:21) 

将情况与财政部门沟通改为单一来源

xqj661023

bob1511:指出了方向 (2016-02-18 16:41) 

如何操作？

bob1511

xqj661023:财政部国库司（政府采购管理办公室）相关负责人就74号令操作执行有关问题答本报记者问
从制度执行上来讲，除公开招标失败经批准的情形外，不允许竞争性谈判出现两家谈判的情形。当然，有的项目确实市场上只有两家供应商，比如一些高垄断性行业，确实有这种情况的，又将如何处理呢 .. (2016-02-17 15:43) 

指出了方向

zzj0102

哟切客闹:我觉得更应该考虑原谈判文件内容，是否有违规设定条件、不合理、歧视性、倾向性、排斥性条款。 (2016-02-17 15:38) 

赞同！

会飞的马儿

感谢各位的解答！

xqj661023

财政部国库司（政府采购管理办公室）相关负责人就74号令操作执行有关问题答本报记者问

从制度执行上来讲，除公开招标失败经批准的情形外，不允许竞争性谈判出现两家谈判的情形。当然，有的项目确实市场上只有两家供应商，比如一些高垄断性行业，确实有这种情况的，又将如何处理呢？我们的意见是可以参照竞争性谈判方式先分别跟这两家供应商去谈，谈完以后选定一家报价低的，然后实行单一来源采购。