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[工程招标] 山东省工程招标现重大变化，外省企业进入无需备案【转贴】

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发表于 2016-3-15 09:37:59 |只看该作者 |正序浏览

山东省工程招标现重大变化，外省企业进入无需备案

山东省工程招标现重大变化，外省企业进入无需备案

2016-03-14 涛 e招标学苑

e招标学苑
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功能介绍招投标思想领袖和电子招投标行动先锋的交流平台

编者按：2013年，住房城乡建设部就关于做好建筑企业跨省承揽业务监督管理工作下发了通知，对各地在进行跨省企业备案管理中的禁止行为作出明确规定，2015年9月，又出台了《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》，主要体现简政放权、加强监管和优化服务的原则。在此背景下，许多地方也纷纷采取了相应措施，如吉林、河南、广西、湖北、天津、陕西等多地均出台了取消入省备案的措施，采用在信用平台报送基本信息的方法，将事先的审批改为事后的监督。其它多地也采取了全省统一备案以及取消不合理规定的一系列举措。近日，山东省又通知自3月15日起全省取消外地建筑企业的入鲁备案手续。

其实，现在各地的政府管理部门已有相当多的投标人数据，欠缺的是数据共享。各部委所拥有的公共数据、省级公共服务平台或监督平台的投标人基本信息等均可以进行共享，通过网上公示的方式可以杜绝很大部分的信息造假，如住建部的“建设工程企业申报资质基本信息公示栏”中所公示的信息各招标人有心的话在工程项目的招标过程中就可以发现许多有用的信息。在今后大数据的广泛应用下，数据如何整合应用也是一个急待研究的课题，而不是不断搞重复建设。近日有关大数据应用盘点的一条微信在朋友圈火爆刷屏，对我们行业的数据应用也很有借鉴意义，腾讯新闻做了一条细数19000名落马官员的数据盘点，用技术手段将近2万多落马官员按籍贯、所属区域分在全国31个省、直辖市、自治区，用户可手动查询，也可各定位查询。腾讯工作人员通过从各级纪检司法的网站上进行数据的收集，然后整理后为公众进行数据的服务。
山东全面取消建筑企业跨地域备案建立市际联动机制

日前,山东省住房城乡建设厅发出通知,3月15日起全面取消建筑企业跨地域备案,省外建筑企业进入山东承揽业务不用再办理入鲁备案了。

为构建统一开放的建筑市场,《通知》针对工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程质量检测等各类建筑企业,全面清理妨碍企业跨地域公平竞争的9类壁垒,包括擅自设置审批备案事项、违规收取保证金、要求设立子公司或分公司、强制扣押企业或人员证照、要求主管部门出具证明、设置资质资格门槛、设置本地业绩奖项条件、要求企业法定代表人到场办理入省(市)手续和其他妨碍企业自主经营、公平竞争的行为。

“以前,因为信息不共享,我省有的市对省外、市外企业防范颇多,从某种意义上影响了公平竞争。比如招投标时要求必须董事长、总经理到场；在该市干的工程,得奖了可以加分；在外地干的工程则不加分。清理以后,我们去外市、外省揽活更容易了!”省内一家特级资质的建筑企业总工程师告诉记者。

3月15日起,省外建筑企业进入山东承揽业务,简化为通过山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台报送基本信息,报送信息并验证后,各级住建部门上网查阅有关信息,跨市、跨县(市、区)承揽业务无需重复报送信息；省内企业亦然。

准入放松了,事中事后监管将加强。山东省明确,对发生严重违法违规行为或在报送企业基本信息时弄虚作假的外地建筑企业,工程所在地住建部门应及时通报企业注册地住建部门。同时,按照住建部要求,对这类企业,工程所在地省级住房城乡建设主管部门应当将其列入黑名单,采取市场禁入等措施,同时上报住房城乡建设部,在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台上向社会公布。