国有企业建设项目，对设备类物资自行招标疑问

liuxing_119

国有企业建设项目设备类自行招标：
1、监督部门只是本企业审计纪检部门可否？
2、自行招标，可否组建自己的专家库（公司如果有500名以上8年以上高工）？
3、设备类物资，由于专业性较强，直接影响项目成功与否，需要前期的调研，公开招标如何才能招到合适投标人呢？技术相关参数有时无法设定？
3、我公司属集团公司下面子公司，能否直接将设计勘察交由集团公司其它子公司承接？
4、如果对国际类设备招标，如何操作？可否也自己招标？
5、对于3000万以上的项目，多大金额以上就必须招标？比如20万设备也招标吗？

求助！谢谢

carllau

你提到的这些属于当下一个比较普遍和现实的问题。特别是现阶段出现的国企控股房地产公司，带国资背景的合资公司，除了工程板块严格按照招投标法及相应法律法规走招采流程，像设备及材料这块一个哪些拿出来甲方单独采购，是否合理。二一个单独采购遵循哪些法律法规，如何保证国资监管责任。
就我所知政府采购法的主体是不适用这类公司的，基本属于内部采购，这样一来内部采购如何保证公开公平公正

wzl11

1、监督部门，如果是依照《机电产品国际招标投标实施办法》招标，则监督部门是商务主管部门

wzl11

3、《招投标法实施条例》第九条 除招标投标法第66条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：
（一）需要采用不可替代的专利或者专有技术；（二）采购人依法能够自行建设、生产或者提供；
（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
（四）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求；（五）国家规定的其他特殊情形。
如果该项目立项批复的业主（建设单位）是集团公司的话，是可以勉强打打擦边球，但也要有项目批复（核准）部门同意。
请参照《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准招标事项暂行规定》，即项目申报材料有将设计勘察直接交由集团公司其它子公司承接。审批单位在批复文件中也同意了该委托方式，没有即表示不同意。

wzl11

4、国际类设备招标，请依照《机电产品国际招标投标实施办法》（试行）

wzl11

2、《招投标法》第三十七条 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
   依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
   前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。
3、《招投标法实施条例》 第三十条 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。
   第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。
   第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。
   招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
5、3000万以上的项目，所有的标段都要招标。该法规条款就是为限制某些招标人采用拆分标段的方法规避招标。完全可以将n个20万标段打捆招标。