请教关于时间期限的问题

jiayw

网上讨论了好多年，招标投标法系、政府采购法系各有规定、各不相同，很乱，87号施行了两个多月了，是否能很好地解决这个问题呢？请教大家

问题1、

招标公告期限为5个工作日，如果2017年12月22日上午9:00发布公告，那么期限截止时间选哪个呢？（   ）

A.12月28日下午5：30（依据87号令16条）

B.12月28日下午5:30（依据87号令16条）

C.12月29日下午5:30（依据87号令85条）

问题2、

招标公告期限为5个工作日，如果2017年12月22日下午5:20发布公告，那么期限截止时间选哪个呢？（   ）

A.12月28日下午5：30（依据87号令16条）

B.12月28日下午5:30（依据87号令16条）

C.12月29日下午5:30（依据87号令85条）

问题3 以下招标文件获取时间的截止时间对吗？

招标公告中标明

招标文件的获取时间：2017年12月22日上午09:00至2017年12月28 日下午17:00（北京时间，法定节假日除外）。

87号令

第十六条　招标公告、资格预审公告的公告期限为5个工作日。公告内容应当以省级以上财政部门指定媒体发布的公告为准。公告期限自省级以上财政部门指定媒体最先发布公告之日起算。

　第八十五条　本办法规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。

bob1511

哟切客闹 发表于 2018-1-22 14:05
我发出起始时间精确到“时”，当天即开始计算，在某些项目较紧急时会如此采用。

这样做会存在法律风险，最好还是规范的做吧。

哟切客闹

bob1511 发表于 2018-1-22 13:52
您举得例子不满足五个工作日的期限要求，1月8日开始发出应到1月15日结束。这样才符合“开始当天不计入，从 ...

我发出起始时间精确到“时”，当天即开始计算，在某些项目较紧急时会如此采用。

bob1511

哟切客闹 发表于 2018-1-22 11:50
不是按小时计算期间，是否按小时计算期限并无明确规定，只是明确起算时间而已。再者不会这样立法，让你5时 ...

您举得例子不满足五个工作日的期限要求，1月8日开始发出应到1月15日结束。这样才符合“开始当天不计入，从次日开始计算。”

哟切客闹

bob1511 发表于 2018-1-22 11:34
1、 民法通则或总则的规定是按照小时计算期间的，从约定的时间开始计算。按照小时计算期间是前提，在这个 ...

不是按小时计算期间，是否按小时计算期限并无明确规定，只是明确起算时间而已。再者不会这样立法，让你5时发出，五个工作日后必须在第五个工作日的5时才算满5个工作日，如果这样是不是理解的太机械了。民法通则已有明确规定，结束之日有业务停止时间的，停止时间即结束，否则以结束日的二十四时进行计算。灵活运用下，明确起算时间后至结束时间不少于法定时间即可。
1月8日11时发出采购文件，1月12日17时停止提供采购文件下载，不满足五个工作日么。既然是以工作日为周期要求，在明确起始和结束具体的业务时间情况下，这样的设定是符合相关规定的。我们并不是以时、分、秒来计算周期，还是工作日。

bob1511

哟切客闹 发表于 2018-1-22 10:56
我还是以日为计算过程，只是起算时间精确到时的话，不用等到第二天起算，而以当日开始。变通的不是法律， ...

1、 民法通则或总则的规定是按照小时计算期间的，从约定的时间开始计算。按照小时计算期间是前提，在这个前提下，才从约定时间开始计算，当天可以计算进去，并且往后推24小时（相当于一日）。
2、按日计算同样会约定一个开始和截止时间（即办公时间），但这与按时计算是两回事。

哟切客闹

bob1511 发表于 2018-1-22 10:48
您要是以时来计算，那么您计算期间的标准则是24小时，而不是1日。究竟是以时计算期间还是以日计算期间，法 ...

我还是以日为计算过程，只是起算时间精确到时的话，不用等到第二天起算，而以当日开始。变通的不是法律，而是如何确定开始时间，从开始到结束时间仍然不少于规定日期。同理你投标截止之日难道没有一个精确的时间么，肯定有，但只要确定好起始到结束时间，这都无妨如何计算过程。

bob1511

哟切客闹 发表于 2018-1-19 17:02
民法通则中以时计算后，不再以第二天为起算，而以当天，等于可以节约一天时间。只要确保当天开始起算后至 ...

您要是以时来计算，那么您计算期间的标准则是24小时，而不是1日。究竟是以时计算期间还是以日计算期间，法规已经明确为日，不应再进行变通。否则，则变成以时来计算，但又按日计算期间长短。

哟切客闹

bob1511 发表于 2018-1-19 14:41
我明白您的意思，但是法规已经明确是按日计算，比如87号令中公告的期限是5个工作日，而不是120个小时。那 ...

民法通则中以时计算后，不再以第二天为起算，而以当天，等于可以节约一天时间。只要确保当天开始起算后至最后一日不少于法定日期，并无不妥。时、日只是确定当日还是第二天为起算时间的计算方式，中间过程到结束之日还是以天数来衡量是否符合规定要求的。您想想是不是

bob1511

哟切客闹 发表于 2018-1-19 11:57
这个可以在采购文件中细化，如你规定招标文件自2017年1月11日11时自2017年1月18日17时提供下载，当然是合 ...

我明白您的意思，但是法规已经明确是按日计算，比如87号令中公告的期限是5个工作日，而不是120个小时。那么就应当按照民法通则或总则中按日计算的方法进行计算。而不是说细化到时了，就把5个工作日转化为120小时，以小时进行计算。