学习《建设工程方案设计招标投标管理办法》若干想法

goldseason

有一段时间，没有接触招标具体工作了。昨天，猛然在网上看到《建设工程方案设计招标投标管理办

法》（以下简称《办法》）已于2008年5月1日实施。大致看了一下《办法》产生一些疑问。

   1、为什么已经颁布了《建设工程勘察设计招标投标管理办法》，还要在出台《办法》？

      据我理解，现行的设计招标，投标人实际上提供的供评标的成果，设计深度也仅是方案设计阶段深

度的设计文件（深度未达到初步设计、施工图设计深度，因此时勘察设计多还未进行），实质上也就是方

案设计招标。如果现在多出了一个“方案设计招标”，那原进行的设计招标，是否还要再做？

    2、《办法》实施后，能起到什么效果？

    相关相关报道称“各地原先的设计招标简单一价格定标，设计单位相互围标、串标；业主单位搞虚

假招标，内定设计单位；设计收费不执行国家标准，国内外设计单位取费差距过大........”。也就是有很

多问题所以，出台《办法》。那《办法》在哪些方面可以防范上述现象发生呢？

  3、《办法》出台是否会对现行的投资项目基建程序产生不利的影响？
  
   我们知道方案设计阶段对应的是投资项目可行性研究阶段。现在，强制要求方案设计进行招标，那会

  对基建程序产生什么影响呢？我先罗列以下事实，答案就不难发现了。

  （1） 建设单位完成项目报建后，方可进行办理招标登记等手续的。项目报建需要的文件之一是立项批复。也就是说必须完成工可编制。
  
  （2）工可编制的依据之一是方案设计。
   
  （3）如何获得方案设计成果呢？ 现在要求是通过招标方式获得。

   这其间的关系和“鸡与蛋”的关系非常类似。