这样的补充合同能签吗

木兰花

一经济开发区内的道路需招投标，其中一部分（约200万左右）手续还未办好，不具备招投标条件。业主提出为了便于管理，在已具备招投标部分道路招标时将其纳入补充合同条款，即在招标文件中载明这200万的工程待手续齐备后，与中标方签补充合同，下浮率按中标时的下浮率。
我个人觉得这样的招标文件是违法的，这样的补充合同是不能签的。请各位专家和网友不吝赐教。

heluhua

你的看法是对的，但在处理上要慎重，好好和业主商量，共同寻找一条即合法又保证工程不受大的影响的都能接受的方案，通过其他办法来解决工期等问题。因为不了解项目详细情况，提不出具体意见，办法应该不止一个。