请教一下：何为“明显缺乏竞争性”？和评标委员会的权利？

sp8477

《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委令第2号）
第四十八条 在下列情况下，招标人应当依照本办法重新招标： 　　　
（四）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的； 　　

《建筑工程方案设计招标投标管理办法》建市[2008]63号
第三十二条 有下列情形之一的，招标人应当依法重新招标：
（二）评标委员会界定为不合格标或废标后，因有效投标人不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；

案例说明：
         该项目为设计招标（邀请招标），邀请3家单位参加投标。其中2家的投标文件中，“设计投资估算额”超出了该项目“发改委的核准批复中的“投资估算额”，评标时经济专家认为这两家投标文件中的此“设计投资估算额”没有“实质响应招标文件要求”，因此废标。这样就剩下一家投标单位，评标委员会决定继续评审技术文件，结果剩下唯一一家的技术文件得分也高于被废标的两家，评标委员会决定推举这剩下的一家为“中标候选人”，结果标办不予认同。
         标办意见：因经济标废除两家后，剩下一家“明显缺乏竞争性”，应不再继续评审，评标委员会应建议“重新招标”。

问题：1、以上引用的两个文件都赋予评标委员会权利确定是否否决全部投标，上例评标委员会推举的“中标候选人”是否有效？
      2、“明显缺乏竞争性”指的什么？假设另两家不因经济标被废，此次评标结果剩下的一家排名应为第一名。设计招标中技术文件比重为85%，报价为10%，商务文件为5%；技术文件所占“竞争性”部分占绝对比重，因为另两家的经济标被废而否决一家的投标没有“竞争性”是否不公平？

gangshuibao

“我也想知道实际操作过程中“明显缺乏竞争性”是如何界定的？？”
不需要原因，没有标准，不需要他人认可，是认定。

apple003430

个人见解，供参考！
若剩下的合格供应商的报价属于最高价或次高价，则可以判断明显缺乏竞争性。

bidboy

引用第2楼sp8477于2008-11-12 09:06发表的  :



许多设计单位报价采用的是：0000平米×00元/平米=设计收费（报价）
这样报价的理由是什么？如何分辨此报价是否符合《工程勘察设计收费管理规定》？
.......

以平米报价我在招标中还真没见过。
10号文收费可以上下浮动20%，不超过即可。

david

评标委员会需要提供判断“明显缺乏竞争性”的依据及相关资料，进而才能决定是否继续评标或否决所有的投标，我想这就是法律赋予评标委员会的权力。

我也想知道实际操作过程中“明显缺乏竞争性”是如何界定的？？

sp8477

引用第1楼bidboy于2008-11-11 18:14发表的:
1 以投资估算额作为废标理由是不妥的。
2 缺乏竞争不能以数量来判断，偶时候即便是一家也是有竞争性的。

许多设计单位报价采用的是：0000平米×00元/平米=设计收费（报价）
这样报价的理由是什么？如何分辨此报价是否符合《工程勘察设计收费管理规定》？

根据《工程勘察设计收费管理规定》---计价格【2002】10号
设计报价应该采用“插入法”及相关公式计算出设计收费，据此招标文件里有一条废标条件为：报价不符合《工程勘察设计收费管理规定》---计价格【2002】10号收费标准的视为无效报价，无效报价视为废标。

bidboy

1 以投资估算额作为废标理由是不妥的。
2 缺乏竞争不能以数量来判断，偶时候即便是一家也是有竞争性的。