招标代理的服务费由中标人承担的疑问

大力

国家计委关于印发《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知
　

计价格[2002]1980号
引用条文：

   第十条 招标代理业务实行“谁委托谁付费”。

    工程招标委托人支付的招标代理业务费,可计入工程前期费用。货物招标和业务招标委托人支付的招标代理业务费,按照财政部门规定列支。


国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（857号文件）

　　发改办价格［2003］857号
引用条文：
　　

　二、将《办法》第十条中“招标代理服务实行‘谁委托谁付费’”，修改为“招标代理服务费用应由招标人支付，招标人、招标代理机构与投标人另有约定的，从其约定



以下以典型的货物招标公告内容为例：公告明示货物招标代理的服务费由中标人承担

十八、中标服务费
1、以《中标通知书》中确定的中标金额作为收费的计算基数。
2、中标服务费交纳币种为人民币。
3、中标服务费收费标准如下表所列：
收费标准＝中标金额×收费费率
中标金额（万元）
货物招标收费费率
100以下
0.8%

疑问一：既然是在政府管理项目中的工程前期费用，为什么往往包括政府直接或间接投资的项目还要把总额不是很高的招标代理费列入工程、服务或者是货物的招标范围内？

疑问二：招标代理费列入投标人的报价当中，对招标人是利大还是弊多？

bidboy

项目前期的招标代理费测算一般按照投资总额计算，例如投资1亿元的项目计算下来也就30万元。
但是一个项目如果从勘察，设计，拆迁，施工，监理，专业承包，设备材料都要进行招标，那么一共可能要招标十几次，只给30万元，那个招标代理公司也不会做的。所以一般都是中标人支付。

新兵

根据不同项目的情况，服务费收取方式不同，但取费方式取决于招标人
国有企业一般情况是由中标方收费的。
私企一般由招标方付费。

wlwxzhao

中国招投标协会向国家发改委提交了一份关于招标代理服务收费的建议，期待国家发改委在修改文件时能够重视和解决此类问题。

sdwf

对招标人是利大于弊，对投标人不公平，但还是“羊毛出在羊身上”，只不过谁支付的问题！