投标邀请函需要放在招标文件中吗？

茜倩

投标邀请函需要放在招标文件中吗？还是这二者可以分开，投标邀请函发给供应商后，招标文件中就不用再做招标邀请函了。

lanchong

1、楼主并没有说是“邀请招标”啊，按照习惯，一般说的“招标”就是“公开招标”的了。
问的是“投标邀请函需要放在招标文件中吗？”并不是问的“投标邀请函需要放在邀请招标的招标文件中吗？”
2、在记忆中，好像从中国开始世行、亚行项目的招标开始，一直以来，投标邀请函（Invitation for Bids (IFB) ）都是需要放在招标文件（BIDDING DOCUMENTS）中的！

汉瓦

广告太多,惹火老汉了,今天老汉专门灌水提贴. [s:15]

大力

中华人民共和国招标投标法
第二章 招 标

第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第九条 招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

第十条 招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

第十一条 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。
第十二条 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。

招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。


.....
第十六条 招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。

招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。


第十七条 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。　　投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。


　第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。
　　招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
　　第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。

第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
.....

第六十七条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。

汉瓦

《标准施工招标文件》使用说明

一、《标准施工招标文件》适用于一定规模以上，且设计和施工不是由同一承包商承担的工程施工招标。
二、《标准施工招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
三、招标人按照《标准施工招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

。。。。。。

汉瓦

《标准文件》体例结构均以（卷）、章、节、条、款、项、目为组成。
《标准文件》包括《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》两个部分。
《标准施工招标资格预审文件》包括以下内容：
第一章  资格预审公告
第二章  申请人须知
第三章  资格审查办法
第四章  资格预审申请文件格式
第五章  项目建设概况等五章
《标准施工招标文件》包括四卷八章，主要有：
第一卷   
第一章 招标公告（未进行资格预审）   
第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）   
第一章 投标邀请书（代资格预审通过通知书）   
第二章 投标人须知   
第三章 评标办法（经评审的最低投标价法）   
第三章 评标办法（综合评估法）
第四章 合同条款及格式   
第五章 工程量清单
第二卷   
第六章 图纸
第三卷   
第七章 技术标准和要求   
第四卷

大力

在招标人对接收招标邀请单位情况比较熟悉的情况下，采用资格后审情况，更有利于招标工作的进度加快
（1）招标人邀请三家以上符合资质的投标人并发出邀请函；
（2）编制和发放招标文件；
（3）接收投标文件并组织开标；
（4）确定中标候选人并公示；
（5）发放中标通知书；
（6）签订施工合同并备案。

大力

应该是不用。
一般邀请招标采用的程序

（1）招标人邀请三家以上符合资质的投标人并发出邀请函；
（2）进行资格预审；
（3）编制和发放招标文件；
（4）接收投标文件并组织开标；
（5）确定中标候选人并公示；
（6）发放中标通知书；
（7）签订施工合同并备案。

同时也有招标失败的风险，社区相关案例：

请教：邀请招标中，购买招标文件的时间已结束，但购买招标文件的供应商不足3家，该如何处理？
http://bbs.chinabidding.com/read ... B%C7%EB%D5%D0%B1%EA

lanchong

这一点虽然在法律、法规上没有明确要求，但是，从招标文件组成的惯例、相关部门发布的招标文件范本来看，都是将投标邀请函放在招标文件中的。我理解，这是保证招标文件完整性的需要！

gzztitc

不很理解楼主的问题，是接下来要问：

如果投标文件里，没按照要求放那个东西，就要废标吗？

邀请，对于公开招标，是邀请不特定的，潜在的合格投标人，

要请招标，是邀请特定的投标人。

在贸易与合同的有关概念下，这事情叫做“要约邀请”。

我不明白，买方或者说招标人，要那个邀请书放在里面有什么意义？