2008年政府采购十大新闻

vicky224

一、政府采购积极应对雪灾救助
　　2008年1月10日以来，我国发生了极为严重的低温雨雪冰冻灾害，持续时间之长，降温幅度和降水强度之大，覆盖地域之广，历史罕见，对经济社会产生了严重的影响。其中湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川等省（区）受灾较为严重。
　　从2008年1月25日开始，财政部会同其他部委，多次紧急拨付专项救灾资金，还积极统筹，预拨2008年部分预算，加大对救灾的投入力度，确保救灾工作的切实落地。
　　政府采购制度以其强大的功能和承载力，在冰雪抗击中发挥着重要作用。它以财政部部长谢旭人“急事急办、特事特办，把财政应对措施考虑得更加细致周全一些”的部署为工作基调，为各地政府部门发挥救灾职能提供坚实保障。贵州紧急采购救援车辆，湖南过冬棉被部门集中采购，广西采购应急发电机，青海紧急采购救灾粮食……不仅如此，政府采购还给予民政、公安、农业等部门全力协助和支持，使得救灾工作及时落实到位。

二、全国政府采购工作会议召开
　　2008年1月25～26日，全国政府采购工作会议在厦门召开。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神，按照科学发展观和全面建设小康社会的战略部署，总结《政府采购法》实施五年来政府采购工作的实践，研究进一步推动和深化政府采购制度改革的工作思路，布置2008年政府采购工作。同时，为应对加入《政府采购协议》（GPA）的形势，研究地方政府应做好哪些准备工作。
　　此次会议召开之际，正值《政府采购法》实施五周年。财政部部长助理张通出席会议并做重要讲话。财政部国库司司长詹静涛主持会议。会上进行了分组讨论和先进经验交流，并对GPA地方组进行了培训，财政部国库司副司长王瑛做了培训报告。全国37个地区（省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）负责政府采购和GPA研究工作的厅级负责人和从事政府采购监管工作以及集中采购机构的负责人参加了会议。

三、全国公务卡试点改革加快推进
　　2008年1月30日，中央纪委、财政部、中国人民银行联合召开全国公务卡改革试点电视电话会议，为加快推进公务卡改革进行动员部署。财政部部长助理张通在电视电话会议上指出，2008年中央预算部门和省级预算单位要全面推行公务卡改革试点；要积极扩大公务卡结算范围，具备刷卡条件的必须使用公务卡，其中出差购买机票、定点饭店公务消费，都要使用公务卡结算，否则，财务不予报销。
　　公务卡是指行政事业单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。2007年5月，财政部、中国人民银行联合召开了全国公务卡应用推广工作会议，并于6月份印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，启动了中央和地方公务卡改革试点工作。
　　在财政支付中使用公务卡，所有的支付行为都有据可查、有迹可寻，无论对提高财政财务透明度、推进源头防治腐败工作，还是对加强预算单位财务管理、推进全国银行卡产业发展等，都具有重要意义。

四、财政部发布2008年政府采购工作要点
　　2008年2月4日，财政部发布了2008年政府采购工作十大要点，以进一步深化政府采购制度改革，做好2008年政府采购工作：
　　一、巩固和扩大政府采购范围和规模；
　　二、继续推进制度建设与创新；
　　三、开展全国政府采购执行情况大检查；
　　四、深化发展政府采购政策功能工作；
　　五、加强操作执行环节的规范化管理与监督；
　　六、严格政府采购预算执行管理；
　　七、加快推进电子化政府采购进程；
　　八、着重做好我国加入WTO政府采购协议（简称GPA）谈判和相关工作；
　　九、加大人员素质建设工作力度；
　　十、抓好宣传舆论和前瞻性研究工作。

五、四部委联合进行“全国政府采购执行情况专项检查”
　　2008年4月22日，财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局联合召开电视电话会议，这标志着我国首次“全国政府采购执行情况专项检查”正式开始。
　　为贯彻落实党的十七大精神，规范政府采购行为，加强反腐倡廉建设，维护国家社会公共利益，提高财政资金使用效益，根据国务院领导批示精神和中央纪委《关于中央和国家机关贯彻落实2008年反腐倡廉工作任务的分工意见》的部署，四部委决定在全国范围内开展政府采购执行情况专项检查。为确保这次专项检查工作的顺利进行，经四部委共同研究，成立了“全国政府采购执行情况专项检查领导小组”，领导小组下设“全国政府采购执行情况专项检查领导小组办公室”。检查于2008年5月开始，分自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。检查范围是各级采购人、采购代理机构2006年和2007年政府采购执行情况。
　　通过此次专项检查，初步摸清了中央及各地的政府采购工作的基本情况，了解了《政府采购法》在实施过程中遇到的一些问题，为法律修订及制度改革提供了宝贵的参考依据。

六、中央单位政府采购工作会议召开
　　2008年5月6日，财政部在京召开2008年中央单位政府采购工作会议。会议总结了五年来中央单位政府采购制度改革取得的新进展：政府采购范围进一步拓宽，采购规模稳步增长，由2006年的222亿元到2007年突破600亿元，年平均增长率达到22.8%；采购制度建设进一步加强，采购活动有制度保障；采购管理体制改革进一步推进，管采分离机制逐步建立，为政府采购规范和快速发展提供了重要的组织保障；采购行为日趋规范，采购过程日益公开透明；相关政策措施陆续实施，政府采购的政策导向功能得到较好发挥；政府采购监督管理进一步强化，促进了廉政建设；组织机构进一步健全，采购队伍不断壮大。会议还部署了今后的工作重点。
　　此次会议，为进一步推动中央预算单位政府采购制度改革无疑起到了积极的作用。

七、地震紧急采购发挥救灾功效
　　2008年5月12日，我国发生了以四川汶川为震中的8.0级的地震。六万余同胞遇难，三十余万人受伤，数百万人流离失所。无数美好的家园在仅仅的三分钟时间内倾为废墟，化为乌有。
　　政府采购在我国最危难的时刻显示出了它无穷的战斗力。国家先后下发巨额救灾资金，借助政府采购手段加以落实。帐篷、药品、活动板房、挖掘机械、食品等等，都被紧急采购而来并及时运送到救灾第一线。2008年5月29日，财政部下发《关于加强汶川地震救灾采购管理的紧急通知》，以“特事特办”的姿态保证救灾物资的及时、规范采购。此通知明确规定使用各类捐赠资金的采购项目也要纳入政府采购进行管理，在保证采购质量的前提下，采购单位可自行以合理的价格向一个或多个供应商直接购买，但紧急采购活动完成后，其采购项目的品种、数量、单价等结果应当在财政部门指定的政府采购信息披露媒体或其他媒体上公布，接受监督。
　　迄今为止，仍有大量使用财政性资金进行的灾后重建项目在政府采购的监督下进行。可以说，政府采购制度是救灾及重建工作透明有效、运转高效的有力保证。

八、政府采购助威奥运采购
　　2008年8月8日，北京奥运会隆重召开。但在筹备奥运的几年间，为了给全世界呈现一个绿色、人文、科技奥运，北京及各奥运协办城市进行了大量基础设施、环保工程、运动场馆建设及比赛用品采购。而政府采购，也加入到为北京奥运会助威的队伍当中。　
　　无论是在鸟巢还是在水立方，无论是在奥运村还是在IBC，无论是在奥林匹克公园还是森林公园……家具、电器、比赛用车、运动器械……通过政府采购而来的奥运用品无处不在。
　　2008年６月２８日，由环保部主办，本报协办的“政府绿色采购国际研讨会”上，北京奥组委环境活动部部长余小萱表示，奥组委已经在着手参照政府采购相关制度编制“绿色采购指南”，这标志着北京奥运会上将更多地使用环境友好型产品。
　　同时，国货也扬威在奥运比赛的各个场馆：北京奥运会上中国器材赞助企业的数量高于往届奥运会，提供器材数量最多的“大户”也是一家中国企业。
　　九、《政府采购信息报》成为中央级财经专业媒体
　　从2008年8月起，《政府采购信息报》的刊号注册地迁至北京，这意味着《政府采购信息报》正式成为立足北京、面向全国的中央级财经专业媒体。
　　中华人民共和国新闻出版总署新出报刊［2008］754号文件批复，同意《政府采购信息》报的主管主办单位变更为中国经济报刊协会，全国统一连续出版物号为ＣＮ11－0273。
　　作为我国政府采购领域内的首家专业报纸，“打造国内采购领域的第一媒体，争做国际化、高品质的市场化报纸，在读者心中树立绝对公正、权威的形象”，一直是《政府采购信息报》追求的目标。
　　作为财政部指定的宣传媒体，《政府采购信息报》在不断的发展过程中，依托行业内建立的丰富政府资源和独具的资讯优势，业已形成较为完善的信息通道、发行渠道和广告网络，并与政府、企业供需双方均建立了密切的合作关系，不仅是为政府采购制度本身的发展，同时也为采购同行提供了富有建设性和开拓性的优质服务。

十、政府采购助力国家拉动内需
　　2008年11月5日，国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施：一是加快建设保障性安居工程；二是加快农村基础设施建设；三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；四是加快医疗卫生、文化教育事业发展；五是加强生态环境建设；六是加快自主创新和结构调整；七是加快地震灾区灾后重建各项工作；八是提高城乡居民收入；九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革，鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元；十是加大金融对经济增长的支持力度。
　　据初步估算，国家到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，会议决定今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资。业内人士认为，政府采购将是落实中央投资的重要手段。而中央此次投资4万亿元拉动内需，无疑也给未来几年政府采购规模进一步增长、政策功能的有效发挥带来难得机遇。



                                                                                                                           文章来源：政府采购信息网

小花旦

[s:25]  [s:25]  [s:25]