全国人大代表、北京市人民检察院检察长慕平:审计范围应扩大 重大项目应“审”人

招标投标人

    温家宝总理在《政府工作报告》中指出“行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运动到哪里，审计就跟进到哪里。”为此，全国人大代表、北京市人民检察院检察长慕平建议政府在重大项目立项进行全程安全监控。

    慕平表示，温总理在《政府工作报告》中谈到，今年政府投资力度大、新上项目多，要确保监管到位，绝不能搞劳民伤财的“形象工程”和脱离实际的“政绩工程”，绝不允许利用扩大公共投资为单位和个人谋取私利。

    对此，慕平建议议市政府对大额资金、项目启动，要加强全程监督，政府发改部门在重大项目立项，应加强审批监管工作。财政部门一定要在项目操作过程中，特别是防止招投标全程中出现暗箱操作，加强财务公开。同时，审计工作应该全程跟紧项目建设和资金使用，审计结果应该公开。“真正做到行政权力运行到哪里，监督就落实到哪里，财政资金运用到哪里，审计就跟进到哪里。”

    作为北京市人民检察院检察长，慕平本次“上会”带来的建议中包括，针对重大项目进行全程的安全监控，坚持财务公开防止暗箱操作。慕平还建议道，审计的范围应该扩大，不仅审物、审事，还应该在项目结束后“审”项目主持人。

    慕平表示，北京市在今年加强对反贪、反渎工作，以及对重大项目、资金使用安全的职务犯罪预防工作，应在政府促进经济的方面，继续借鉴奥运阳光建设中的职务犯罪预防工作经验。



来源：千龙网   作者：吕峥 岳明乐

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说实在话，任何制度都应该是对人的，制度法规的设定应该是有罪论，即先假定做这个事情的人要腐败、犯罪的，然后通过一定的制度和程序抑制他的行为。

我已开始练习

流程规范，然后权利分散，这样会降低审人的难度