黄河防洪工程投标报价取胜之道

vicky224

　　随着《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，招标投标工作逐步走向正规化、规范化。施工企业通过投标获得工程施工的承包权，已是不争的事实。黄河防洪工程开始试行招标投标以来，各项工作也进展顺利。
   
　　投标前的准备工作
   
　　施工企业通过招标单位或招标代理机构的资格预审而获得招标文件之后，应立即组织人员进行投标书编制前的各项准备工作，为投标书的编制提供依据。
   
　　分析招标文件，弄清重点  投标报价前，应全面阅读招标文件的内容，仔细研究招标文件的各项条款，分析本次招标文件与以往招标文件的相同点和不同处，同时认真查阅设计文件和设计图纸，做到心中有数。对投标工程的主要问题重点理解和掌握，如工程承包合同是单价合同、总价合同还是成本加酬金合同，工程款是按月结算还是按照工程进度结算以及工程的技术要求、质量要求、工期要求、保修期、保留金限额等。弄清承包者的责任、投标的各项技术要求及报价范围，注意招标文件中一些明示或暗示的风险，结合企业的具体情况，进行投标报价的编制。
   
　　重视现场考察  现场考察是招标文件中明确要求的，是施工企业必须经过的投标程序，所有报价均被认为是在此基础上编制的。施工企业应注重工程现场的考察，对工程所在地的自然条件、环境状况、材料供应和劳动力市场情况、施工条件等全面掌握，认真听取招标单位的现场介绍，搜集有关资料，对有疑问的地方现场进行落实，为编制投标报价奠定基础。
   
　　积极参加标前会议  标前会议的主要形式是领导座谈、工程简介、技术交底及投标问题答疑等，对施工企业非常重要，应积极参加，做好记录。注重其它有实力的企业提出的疑问，掌握和收集一些投标报价信息。对招标文件有疑问的地方，经过研究确认后，在标前会上大胆提出质疑。
   
　　投标报价的计算标准
   
　　计算报价采用何种定额和标准，是投标成功与否的基础和关键。在招标文件中，一般不指定采用的标准及定额，应根据工程的投资来源、工期等情况进行分析选择。黄河防洪工程工期较短，又是国家资金，一般采用水利部定额，个别采用流域定额。计算投标报价时注重对工程所在地的水、电、材料价格和供应状况的调查，充分考虑施工期间由于材料用量大、时间集中、运输困难造成价格上浮等因素。
   
　　认真审核工程量，准确填报工程量清单报价表。
   
　　一般情况下，招标文件中已给出工程量清单，施工企业只须按照要求填写单价和总价即可。在填报工程量清单报价表时，施工企业应注意以下问题：
   
　　校核工程量清单中的工程量  投标人员应对图纸仔细研究，计算工程量，并与招标文件中所列工程量相对照，对差异较大的工程量进行认真校核，同时预估工程施工中工程量会增加还是减少的项目。对于总价合同，工程量的差别将直接影响投标报价的高低，漏算和错算都有可能给企业带来无法弥补的经济损失和风险；对单价合同，要根据招标文件弄明白每个单价项目中所包含的全部工作内容。如计算筑堤土方时，是否包括清基、表层土弃运、排水、翻晒、碾压等内容，如果是，就应仔细计算每立方米筑堤土方所包含的各部分工作内容的工作量，由此计算出综合单价。否则，只填报单价。
   
　　认真落实材料价格  工程设备、材料的价格对投标报价影响较大，其价格随市场供应情况的变化有一定变幅，特别是在考虑报价优惠幅度时显得更为重要，因此要对工程所在地的设备、材料价格调查清楚，同时考虑施工采购期将会发生的涨落价变幅，与本企业已完成的相近工程的单价作比较，结合企业的管理、施工和资金储备能力来确定工程报价。
   
　　临时工程报总价  对工程量清单中以项目出现的建筑物或临时设施中的房屋等临时工程，无法用单价计算的，根据水利定额和招标文件的要求，结合企业已完工程施工或报价资料考虑编制综合报价。
   
　　报价的技巧

　　不平衡报价  在对工程量仔细核对分析的基础上，在总报价不变的前提下，为提前获得工程价款的支付，以利资金周转，可适当提高早期施工项目的单价，后期施工的工程项目单价可适当降低，这样可改善承包商的资金状态，减少承包商资金筹措的费用支出。预计今后工程量会增加的项目，单价适当提高，将工程量可能减少的项目单价降低。
   
　　工程量小的项目报高价  由于总价是影响中标的主要因素，工程量小的项目即使报高价对总价的影响也不大。这类项目报高价，在合同执行过程中，若工程量增加较大时，承包商获利较大，而当工程量减少时，承包商损失也不大。对于没有工程量只报单价的项目，而今后又可能发生的，应报高价。当然，报高价也应力求合理，不能超出常规。
   
　　计日工报价  对不计总价的计日工和机械台班时，可以报高一些，以便日后业主用工或使用机械时多盈利。
   
　　基础价格不宜降低  投标报价时，一般将人工单价、风、水、电以及材料单价、机械台班单价作为基础价格计算单价，基础价格是计算索赔补偿费用的依据，容易取得共识，标准也好掌握，因此基础价格不宜降低。
   
　　合理地确定降价幅度
   
　　为有利于竞争，获得投标主动权，施工企业一般会在投标报价的基础上做出一定幅度的让利承诺。合理地确定降价幅度，有利于投标报价的成功。
   
　　降价的基础  在招标文件的要求下，以国家规范和标准为依据编制的项目工程报价作为计算工程造价，计算工程造价是投标报价的基础，只有在计算工程造价的基础上，才能考虑投标策略及各种因素对工程造价的影响，然后提出投标报价，在此条件下确定降价幅度。
   
　　以计算工程造价为上限，以分析的成本价为下限，结合本企业以往投标报价及已完工程的综合管理水平，参照招标单位以往招标投标情况，合理确定降价幅度。不同的投标报价降价幅度应适当拉开，不能集中在某一个降幅范围内。
   
　　突然降价法  递交投标书前，应通过各种渠道、手段来刺探对手的报价情况，而本企业可先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大，快到投标截止时，再突然降价，这样可迷惑对手。
   
　　结合标底的生成方法降价  招标文件中明确规定本次投标时标底的生成方法，是一次性标底还是复合标底，确定降幅前必须搞清楚。如采用复合标底，报价时尽可能多地了解同类施工企业的报价范围，与工程预算相结合，分析标底的范围，结合评标规则和企业自身的情况确定降幅。
   
　　低价中标  施工企业在没有承接过的地区投标，设法进入该市场时可采用低价中标策略，在其他条件相同的情况下，低价格将决定中标，但要抛弃那些影响工程质量或进度的偏低报价的投标。采用此策略时要较准确调查当时市场行情和判断竞争对手的情况，不能使报价偏差太大，否则可能导致废标，影响声誉。

信息来源:《建造师》 作者：崔庆瑞