做政采不能只懂《政府采购法》

招标投标人

　　“做政府采购难，做一个合格的政府采购人员更难。什么样才叫合格，光懂《政府采购法》就行了吗？不行，还要触类旁通，了解许多相关法律、法规。”一日，在与笔者的交流中，某市政府采购办的工作人员发出了上述感慨。这番感慨主要是由一宗投诉案件引起的，正因为对其他法律、法规的不了解，让该采购办工作人员被狠狠地“将”了一军。
　　
　　事情的原委是这样的，该市一公路部门准备采购一种公路养护车，最后中标产品为本市具有核心技术产权的一种微波加热养护车。采购结束后，未中标供应商提出了质疑，指出整个采购程序本身就不合法，需要重新招标采购。该供应商给出的理由让采购办的工作人员吃了一惊，根据供应商的说法，购买这种微波加热车辆要首先得到环保部门的认可，经环保部门认定这种车辆没有污染后才能购买使用。对这种说法，采购办工作人员闻所未闻，打听到环保部门，却被告之确有其事。最后，费了很多口舌，补办了环保检测手续，这件事情才告完结。
　　
　　事情虽然结束了，但事件本身却给该采购办的工作人员上了印象深刻的“一课”。我国的政府采购工作起步较晚，政府采购涉及的人员、产品种类范围较广，很多环节都与其他法律、法规有“牵连”。很多时候，一不经意就可能踩到了了其他法律法规的“红线”。
　　
　　不单单是与环保部门的“沟通”，在执行政府采购过程中，还要做好与《中小企业促进法》、《知识产权法》等相关法律的衔接。扶持中小企业的标准、方式把握不好，很可能无意中就被罩上了地方保护主义的“帽子”。而采购产品侵犯知识产权的问题在不少地区也发生过，并曾引起行业内的关注。毕竟，从某种意义上说，政府采购在我国还是一个新生事物，执业人员对法规领悟的深度、广度都还有待在实践中加强，对与其他部门沟通、规章融合上也有待在实践工作中进一步积累、强化。
　　
　　总之，随着采购规模的日益扩大，政府采购涉及到的领域越来越多，要保证整个政府采购工作依法、依规进行，需要遵循的就不单单是《政府采购法》，还要确保政府采购过程中不会触犯其他法律法规的“禁区”。（芷君 ）

    来源： 政府采购信息报