四万亿落地与《招投标法》之困

汉瓦

四万亿落地与《招投标法》之困
　　
　　张治峰处长正和他的同事们在落实中国政府分批次迅速下拨的四万亿刺激计划的政府投资资金。
　　
　　而在招标过程中，张治峰发现，如果严格按照《招投标法》所规定的一套程序尤其是有关期限的规定的话，包括去年12月底的投资在内，很多建设项目不可能那么迅速地形成实物工作量。
　　
　　《招投标法》对于时限最主要的要求，就是从出售招标文件之日起到最后开标截至日，只要求20天。
　　
　　但是，国务院有关部门又做了很多其它规定，比如中标通知书在发出之前要备案，备案的时候必须经过有关部门来审查，有一个时间段，然后中标的结果还有公示时间段，如此等等，最长法定时间要求，也就是最低限度可达70多天。
　　
　　在这一问题上，德国在近期出台经济刺激法案的时候出台了临时措施法，在一定时间内可以授权缩短有关招标程序所需要的时间，而中国没有相应的机制规定。
　　
　　“应对危机下，政府采购该如何兼顾效率与公平？如何权衡利弊得失？这是很现实的问题。”张治峰说。
　　
　　在张治峰看来，大力推进电子采购，是提高政府采购效率、减少上述摩擦的有效途径之一。而其中非常值得关注的，是电子采购系统之间统一政策、标准，如何衔接问题。
　　
　　尽管近年来中国电子采购发展迅速，但总体来看，还没有统一政策，统一标准，更缺乏统一的法规，各地各单位仍处于试点阶段。而由此导致的问题是，统一市场的情况下，可能会形成各个电子采购系统之间相互不衔接，客观上造成市场的分割。“将来我们再来统一标准的时候，走回头路的成本，重复建设的成本也很高。”张治峰说。

——来源：21世纪经济报道  作者：孙雷

wlwxzhao

违反基本建设规律和程序办事，最终会得不偿失的。

goldseason

引用楼主汉瓦于2009-05-22 17:09发表的 四万亿落地与《招投标法》之困 :
四万亿落地与《招投标法》之困
　　
　　张治峰处长正和他的同事们在落实中国政府分批次迅速下拨的四万亿刺激计划的政府投资资金。
　　
　　而在招标过程中，张治峰发现，如果严格按照《招投标法》所规定的一套程序尤其是有关期限的规定的话，包括去年12月底的投资在内，很多建设项目不可能那么迅速地形成实物工作量。
.......

   “四万亿落地”可能不是指“开工”吧，而是指获得发改委的立项批复吧。

汉瓦

言下之意，四万亿的落实，要有许多人来干违法的事。