分析下面的话的意思对与否

pjxo8204

“招标人代理机构可以根据招标人的委托，依据招标文件和中标人的投标文件拟定合同，组织或参与招标人和中标人进行合同谈判，签订合同。”这句话有问题吗？
我知道在法规教材中有说到代理机构只能是协助招标人签订合同，但是在机电产品招标代理中，招标人与代理机构的代理合同中约定了可以代理招标人来签订合同的，招标代理机构是可以以招标人的名义签订合同的，。
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chbiao

教材中有很多不科学的说法，如法规P23页招标代理机构的职责“审查投标人资格”说法就是错误的。