请教毅青老师：代建单位可以参与自己代建项目的监理投标吗？

wlwxzhao

一代建单位自己具有监理等多项资质，可否参与其代建项目的监理投标？？？

支离疏

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li406

如果代建单位是通过招标确定，而本身又具有相应资质，则监理可以不招标，由代建单位自己监理。

xiangzichina

我们集团有个监理公司，也做代建项目，签两个合同一个为代建合同一个为监理合同，两都不存在问题的！

王毅青

自建自用房可以。房地产开发是要往外卖的，确实是关乎公共安全、公共利益的项目，确实不能自己施工。

wlwxzhao

1、首先房地产开发项目是必须招标项目。
2、根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，并不符合可以不进行施工招标的情形。　
第十二条  需要审批的工程建设项目，有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：
　　（一）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；
　　（二）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；
（三）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；
（四）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；
　　（五）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；
　　（六）法律、行政法规规定的其他情形。
3、他虽然具有施工监理资质，但不可以参加自身开发项目的投标。
第三十五条　投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加该招标项目的投标。

汉瓦

引出了一个问题：

某国有投资的房地产商，具有房产开发资质，也具有施工总承包资质，更具有监理资质。

那么他开发的商品房项目的施工、监理需要招标吗？

王毅青

如果代建单位被直接委托了监理工作，管理上更方便了。但如果是代建的三方合同中没有直接委托代建单位监理，而是招标找的监理单位，为公平起见，代建单位自己是不能参加自己组织的招标的。

wlwxzhao

感谢！
将代建单位理解为招标人没有问题，但问题是代建单位以招标人（业主）的身份如何去管理监理单位（其本身中标作为监理人）？？？

王毅青

您把代建单位在政府（发改委）、使用单位、代建单位三方合同签订后理解为他们是招标人或建设单位，这个问题就好理解了。
如果是建设单位，那么必须招标的项目要招标，该公开就公开、该邀请就邀请。
还有得看三方合同签的怎样？各地区有时规定的是不一样的，毕竟它才实施了没多长时间。
三方合同中（即在招标找代建单位的招标文件中）应明确规定代建单位的职责、权利和义务，代建工作范围、管理权限（其中包括招标管理范围）、监督工作内容等。
招代建单位时，政府、使用单位认可的代建单位资质往往决定了他的权限，看使用单位想怎么用，如何规定的，不然，就不用麻烦选代建单位了。