投标保证金由建设咨询服务协会收取，是否违规？

wbidding

工程建设项目施工招标投标办法中第三十七条规定投标人应当按照招标文件要求的方式和金额，将投标保证金随投标文件提交给招标人，而地方建委要求投标保证金：按建协发3号规定交市建设咨询服务业协会，投标时出具建设协会的收据。是否有占用资金的嫌疑？



　
各招标代理企业、各投标企业：
    为规范建设工程招标投标保证金的收取，方便投标企业资金流动利用，经研究决定自5月1日起，所有工程招标的投标保证金不再由招标代理企业收取，而一律由市建设咨询协会专户代收。具体要求如下：
    一、本地企业和长期的外地企业可长时间存放一定数量的保证金在市建协处，而不必每次投标都向不同的招标代理企业交保证金，外地投标企业按招标文件规定缴纳投标保证金。
    二、企业缴纳投标保证金后，协会给出具缴纳保证金证明，企业投标时由招标代理公司负责核验，没有出示缴费证明的投标文件一律不予接收。
    三、本地企业投标保证金的最低收取标准：施工总承包企业：一级50万元、二级20万元、三级10万元；专业承包企业：一级20万元、二级10万元、三级5万元；监理企业：甲级5万元、乙级3万元、丙级2万元。设备、材料企业投标保证金按照招标文件规定收取，招标文件对投标保证金另有规定的，从其规定。
    四、长时间不投标的企业则在投标保证期结束后，凭招标代理和市招标办意见领回投标保证金。
   

lyyl316

最近也在考虑这个问题，招标人和代理收保证金存在违规行为，比如拖着不给、扣取代理等也存在一些弊端，个人觉得保证金应该放在没有利益关系的部门，这样才能既保护招标人的利益同时也让投标人放心。

王毅青

就是！就是！！！

bbbylkwhm

投标保证金应当由招标人收取，若招标人全权授权招标代理机构代理此项目，则投标保证金也可由招标代理机构代为收取。且投标保证金的形式不仅仅局限于现金形式，银行出具的保函也是可以的，请问若是保函，那协会是否收取呢？
此做法绝对得不合理！

sdwf

现在监督主管机构代收保证金的风头愈演愈烈，代理机构只能顺我者昌逆我者亡！

xiangzichina

应该是违规的，再说投标保证金的多少是由招标文件规定的，哪有按资质分档的
另外，再说，可以开保函的企业凭什么要用现金当投标保证金，放在哪里又不给利息

汉瓦

请审计部门对此账户的合法性进行审查，有否涉嫌小金库？