两个实施条例仍不能完全解决两法打架

hetan719

　　招标投标法和政府采购各自的实施条例即将颂布实施，立法者应出于指导具体实务，增强可操作性。而招标投标及政府采购的实际工作者，可能还希望两条例能解决两法打架的情况。但是不能有过高的期望，也许两个条例可能会消除一些所谓的冲突。但由于条例自身的原因，加这操作者出于各种心态而导致的不同的理解和操作，新的冲突可能会出现。
　　举个例子，招标投标法第三条规定“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标”，而政府采购法实施条例第四条规定“政府采购法第二条所称工程，是指建设构筑物和建筑物的工程，包括新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮，以及与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理等”。那么问题就来了，实际工作中与工程有关的重要设备材料等的采购该如何适用法律。按理说政府采购法实话条例效力低于招标投标法，但为何拟定这样的条例时，非要出现与上位不一致的情况。难道会是起草者的理解和认识错误？恐怕没有这么简单吧，也许各自心怀鬼胎！
　　作为操作者，我不希望两法继续打架，但我的希望能成为现实吗？

zzj0102

不但继续打，而且更激烈。我粗粗看了一下两部征求意见稿，有这么个感觉。

phidix

再正常不过了。
亲弟兄俩都打了这么多年了，下一代两堂兄弟自然继续打。