政府采购中心与工程项目招标代理资质

qqqlhl

国务院法制办对安徽省人民政府法制办公室《关于有关法律适用问题的请示》的复函


来源：http://www.chinalaw.gov.cn/artic ... 0060300047562.shtml 时间：2006-03-16 15:13 阅读次数：

（2004年8月5日国务院法制办公室文件国法秘函〔2004〕209号发布 自发布之日起施行）

    安徽省人民政府法制办公室：
    你办《关于有关法律适用问题的请示》（皖府法函[2004]58号）收悉。经研究，并商全国人大常委会法工委同意，现函复如下：
    《政府采购法》第十六条规定，集中采购机构为采购代理机构，设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构；集中采购机构是非营利事业法人，根据采购人的委托办理采购事宜。《政府采购法》第四条规定，政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。《招标投标法》第十四条规定，从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。根据上述规定，集中采购机构从事工程建设项目（包括政府采购工程项目）招标代理业务的，须经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定，取得工程招标代理机构资格。

    附：安徽省人民政府法制办公室关于有关法律适用问题的请示
    （2004年6月11日  皖府法函[2004]58号）
    国务院法制办公室：
    我省毫州市政府法制办公室在办理涡阳县政府采购中心不服毫州市建委《关于对涡阳县政府采购中心是否具有工程招标代理资格的批复》（毫建[2004]70号）申请行政复议案件中，对涡阳政府采购中心是否具有工程招标代理资格不能认定，向我办请示称：
    涡阳县政府采购中心认为，其是政府依法成立的从事政府采购业务的事业单位，依照《中华人民共和国政府采购法》第二条规定，自然具有工程招标代理资格。毫州市建委认为，根据《中华人民共和国政府采购法》第四条“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”和《中华人民共和国招标投标法》第十四条“从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定……招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系”的规定，涡阳县政府采购中心的工程招标代理资格未经省建设行政主管部门认定，没有取得《工程招标代理机构资格证书》，因而不具有工程招标代理资格。
    涡阳县政府采购中心从事政府采购工程业务是否必须经省建设行政主管部门认定，取得《工程招标代理机构资格证书》，才具有工程招标代理资格。
    特此请示，请复。

zzj0102

引用第5楼ch3197于2010-02-02 21:19发表的  :
政府采购中心无法取得工程招标代理资质，试问政府采购中心如何满足“1、是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；　2、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系”。

[s:125][s:56]

汉瓦

引用第5楼ch3197于2010-02-02 21:19发表的 :
政府采购中心无法取得工程招标代理资质，试问政府采购中心如何满足“1、是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；　2、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系”。

目前好象无法满足

ch3197

政府采购中心无法取得工程招标代理资质，试问政府采购中心如何满足“1、是依法设立的中介组织，具有独立法人资格；　2、与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或者其他利益关系”。

wyg

我们江苏某市的，100万以上工程和50万以上设备公开招投标走建设口招标办且由工程代理机构代理，100万工程和50万设备以下的走政府采购中心，政府采购中心无工程招标代理资质，无造价编制人员，就由建设单位提供工程量清单，当然建设单位（大部分是行政事业单位）也就请工程招标代理机构帮忙编制；有时100万以下的工程采用竞争性谈判，按照清单组价的工程总价再经2次报价，也就是整体下浮2次，确定采购中标人，合同还是单价合同。许多弊病可想而知了，但行政事业单位必须走这程序，不然财政统一集中支付就不予付款。如何？

碧海云天

的确好多地方政采中心不顾法律法规，垄断着工程招标项目

zzj0102

引用楼主qqqlhl于2010-02-02 17:40发表的 政府采购中心与工程项目招标代理资质 :
国务院法制办对安徽省人民政府法制办公室《关于有关法律适用问题的请示》的复函

集中采购机构从事工程建设项目（包括政府采购工程项目）招标代理业务的，须经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定，取得工程招标代理机构资格。.......

哈哈，俺也是这么认为滴。咋又和我的想法一致捏？！

cgibin

谢谢楼主！

终于有了权威解答：政府采购中心，须取得工程项目招标代理资质 [s:33]