子公司人员能否做为母公司人员参与投标

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昨天碰到一个工程类招投标问题，希望大家发表下建议：
本工程采用综合评分方法，以商务标确认前三名，对前三名进行项目班子配备进行符合性评审，符合性评审通过的企业方可作为中标候选人。
  在对第一名评审时，发现：该集团除项目经理是集团公司人员之外剩下的所有成员全部为其下属XXX公司成员，后上网去该公司网站上查询发现，XXX公司为集团下面的独立核算的全资子公司。评委针对这种情况形成以下两种意见：
  第一种：根据招标文件要求，项目班子成员必须为其本公司成员。投标企业为集团公司，其项目班子成员既然从相关证件上体现出来是其下属XXX公司成员就应该依据招标文件要求，由当地建管部门出具项目班子成员为集团公司成员的证明，否则视为非本公司成员不符合要求。
  第二种：虽然项目班子成员为下属XXX公司成员，但是他们可以视为集团公司人员参与工程招投标。
两种意见僵持不下，后经监察局领导和业主单位领导形成一致意见认为该集团公司符合要求。
我仔细研究了招投标法针对工程建设类的项目，对母子公司似乎没有限定，唯一有的只有货物类招标有此限定，所以我当时没有发表建议。不过我相信不久就有投诉所以希望高人，特别是研究公司法和招投标法的达人能给个具体建议。