对施工标“暂估价”材料进行招标属于“二次招标”吗？

sdsitc007

请问：若施工招标中对材料采用“暂估价”形式进行报价，再单独对材料进行招标属于“二次招标”吗？请高手指点，多谢！

王毅青

甲供材是一直以来允许的通用做法。可以甲供可以甲不供。

想想自己家装修，可以让装饰装修队伍自己供材料，可以自己买材料。如果是品牌的地砖价格透明，自己买和装修队伍买一样，可能装修队伍买的还能便宜些（但得是业主绝对有把握，不然，还有以假乱真的）。但是如果是价格不透明的，例如小电器、供水小设备、线材管材等，一般装修队伍买的都很烂，绝对得自己买。

自己家盖房也一样。反正我在家盖了几十平米的小房，由于自己懒又上班，全部由施工队伍供材施工的，现今已经五年，从第三年开始就在不停的换灯开关、水龙头，外墙皮涂料层今年全部坏掉，墙面龟裂，墙体与现浇板上已经开始出现裂缝。现浇板时石子配比不够，墙灰的比例也不对，当时也知道很多地方不规范，只是自己懒得管。现在想还是自己供材比较好。当时用的砖也很次，只是包在里面还问题不大，剩下的在外面风吹雨淋的开始酥。

我太能理解甲供材了。。。。

sdsitc007

多谢各位指点，我们在地铁招标过程中遇到这样的问题，当时建管局招标办执意说再对材料招标为“二次招标”；而地铁公司坚持说当时施工招标文件里面写的很清楚，这属于甲招乙供，不存在二次招标的问题。

王毅青

这个属于通常做法。没有二次招标一说。

大宗材料当然可以由业主单独招标订，可以节约成本，质量还有保障，自己也放心。

当然，如果项目小到再招材料还不够招标成本费，肯定是不用把材料拿出来单独招标了。

其实有些项目施工赚不到的钱可以在材料里找。

wjjst

什么叫“二次招标”也没有统一的定义，有的认为“二次招标”即重新招标，也有将总包范围内的分包工程招标简称“二次招标”，终归具体使用时有必要对其定义或解释。

春天的雨

如果暂估价金额超过了本地区必须招标项目规模中规定的金额标准时，则也应对其进行招标，但这绝对不能称为是二次招标。
现在有种规避招标的形式就是以暂估价的形式，把本应在清单中列出的项目，列入到了暂估价中。

bbbylkwhm

关于暂估价工程项目招标的有关问题没有法律和法规的规定，但是只要是招标项目招标范围和规模标准达到规定就必须进行招标，而且一般情况下要公开招标。只有不适宜公开招标的项目，经相关部门批准，才可以邀请招标。
bidboy老师讲的很明白，只有第一次招标失败再次招标时，才成为二次招标！单独对材料进行招标不算二次招标！

sunzhengqi

由于招标项目在招标阶段已确定的专业工程、货物或服务，无法确定准确价格而影响招标结果时，招标人在工程量清单中给定一个暂估价。再在合同执行期通过招标和合同管理，以及协商和合同变更方式，确定结算价。关于暂估价项目的招标问题有以下看法：
  1、如果已确定暂估价的专业工程、货物或服务，属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，通过招标方式选定供货商或分承包人。在这项招标过程中发包人和承包人的权利和义务关系，应在招标文件中的专用合同条款中约定。一般情况下是在发包人的领导下，由承包人进行具体招标工作。也即可理解为在发包人的领导下，总承包人做具体的招标工作。当然也可在专用合同条款中约定由发包人直接招标，选定供货商或分承包人。
  2、总承包人有能力和足够的资源承担以暂估价形式的专业工程、货物或服务的，也不能直接由总承包人承担。其原因是涉及暂估价项目的定价问题。招标人总是希望通过竞争选择有能力和实力完成合同任务的承包人，并且获得最为经济的投标。我认为这个问题的解决，应从招标人编制招标文件时确定。一个明智的招标人，对以暂估价形式的专业工程、货物或服务的招标中，通过专用合同条款约定发包人和总承包人的权利和义务时，只规定由发包人直接招标，总承包人不予参与。只要总承包人资格合格，可以作为暂估价项目的投标人参与投标。这样的投标人竞争优势很大，因为他可以共用人力、施工设备、财务和临时设施等资源。所以他中标的几率很大。
  建议：《招标投标法实施条例》第二十七条规定与2007年版《标准施工招标文件》18.5款暂估价一并阅读为好！

bidboy

引用楼主sdsitc007于2010-08-15 21:05发表的 若施工招标中对材料采用“暂估价”形式进行报价，再单独对材料进行招标属于“二次招标”吗？ :
请问：若施工招标中对材料采用“暂估价”形式进行报价，再单独对材料进行招标属于“二次招标”吗？请高手指点，多谢！

业主一般在总包施工招标中经常将一些专业工程（如装修，幕墙，消防，弱电等）和重要设备和材料（如电梯，空调等）用暂定金的形式给出，然后待总包单位确定后由业主和总包单位一同进行招标确定这些专业工程的分包单位和材料、设备供应商。这叫分包招标。

第一次招标失败，再次招标时候我们说二次招标。