药品集采新规关键要打击医疗腐败

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由卫生部、国务院纠风办、国家发改委、监察部、财政部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局联合签发的《医疗机构药品集中采购工作规范》（以下简称《规范》）、《药品集中采购监督管理办法》（以下简称《办法》）已于日前正式颁布实施。以政府为主导、以省为单位，坚持质量优先、价格合理，全程监管医疗机构行为等原则在新规中得以明确
。
　　药店里零售价仅７元的血塞通，经过“减少药品流通成本”的集中招标采购，中标价竟飙升到１９．１７元；更离谱的是，一片胃必治的中标价，竟是市场价的１４倍……２００６年新华社的一篇报道让我记忆犹新。其实，这样的事件在“看病难、看病贵”问题依然存在的今天，让人在惊诧之余感慨万千。政府集中采购药品的一个重要目的，就是为了通过招投标限制虚高药价，使老百姓获得合理的价格，但为什么在一些药品的集中采购上，看不到改革应有的效果？原因无它，商业贿赂、腐败行为已经扭曲了原有的制度本意。在这种情况下，国家出台《规范》和《办法》，通过加强法规建设，筑牢制度的“篱笆”，把好药品集中采购关，很及时也很有必要。然而，对于新规能否遏制虚高药价，人们却心中没数。
　　在我看来，要想让新规取得应有成效，关键要打击药品集中采购中的腐败行为。
　　按理说，集中批量采购，减少了流通环节，降低了药品流通成本，应该能挤去虚高药价的水分。为何一些药品的中标价远远高于市场价？医药代表道出了其中的内幕－－“想要中标、确标，需要一大笔‘营销’费用”，因此，药企或医药公司在最初的投标价上就会高出出厂价格数十倍，以保证自己有利可图；而医院药品的零售价通常是在中标价格的基础上网上顺延追加１５％。为了利益，医院更青睐高价药。
　　在虚高药价的背后，我们明显看到严重的“腐败”－－药品集中采购都要成立招标委员会，由医院的临床专家和卫生主管部门的成员组成，中标药品由这些人说了算。
　　那么，这些人为何没有为人民的利益把好药品价格关？这些人难道没看到投标价与市场价之间的巨大差别？还是让钱给蒙住了眼睛？药企所说的一大笔“营销”费用都花到了谁的身上？显然，一些药品招投标存在明显的腐败行为，而能否严厉打击并遏制药品集中采购中的腐败行为，事关新规的落实和成效。
　　药品集中招标采购制度是本好经，却让人念歪了，不仅没有达到为药品价格把关的效果，反而给医院高价的药品披上合法的外衣，成为一些人牟取暴利的“挡箭牌”。我认为，有必要将药品集中招标采购纳入操作更加公开、公平、公正的政府采购范畴内，有必要建立一种责任追究倒查机制，凡是出现药品集中采购价格高于市场零售价格的，一律追究相关人员的责任。同时，还要加强群众监督，让这项“阳光工程”真正“阳光”起来，让人们不再为看病难所苦，让百姓病有所医。如此则百姓幸甚！

phidix

招标不是灵丹妙药。
勿把招标当成公平的代名词，勿把招标当成反腐败的利剑
充分认识招标的不足，招标只是很多选择的一种，天底下没有包治百病的灵丹妙药。
让招标回归合理的定位。

wsytl1976

药价虚高、医疗腐败，皆因失败的“医改”而起，医疗制度才是关键！