如何判定废标

sunzhengqi

本人查阅有关废标的规定并汇总，见附件并附专家唐广庆老师对废标的基本原则，和大家共享：
专家唐广庆认为，最基本界定是否是废标的基本原则是：

（1）是否改变了招标的范围和内容；

　　（2）按其实施将对项目的使用、运行和管理造成影响：

　　（3）对招标人的权力和投标人的义务产生限制；

　　（4）接受这个偏离和保留会影响其他投标人的竞争地位。

依此衡量提出的问题是否是无效标。“投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的”是否是违反上述基本原则呢？比如投标人不按招标文件指定的工程量清单填写投标报价，而用另外的工程量清单填报；又如主要项目填报的单价和合价同时字迹模糊，无法核对准确数字；又如投标函上投标人投标价格文字部分报价字迹模糊，无法核对数字报价的准确性等均属实质性的偏离和保留，因为接受这样的投标，有可能改变中标候选人排序，影响其他投标人的竞争地位。

比如工程量清单中某项目投标报价单价乘工程量不等于合价，招标人可以以单价为准修改合价，以及修正其工程量清单的汇总价；又如投标函中投标报价文字部分与数字部分不一致，应以文字为准修改数字报价；又如属非重要表格字迹模糊，如设备或采购材料清单某项规格填报不清；施工进度表总工期无问题而非主要线路施工程序安排不合理等，这些问题均不构成实质性的偏离和保留。而在评标过程中通过澄清与投标人协商改正就可以了。因为这不会违反上述原则。这也就是为什么在评标过程中要有澄清程序的原因，也是防止把有实力、能力和有经验投标人排除掉的措施。

zzj0102

引用第11楼sunzhengqi于2010-10-30 13:24发表的 :
回9楼，不是自己总结的就不值得赞许？

哦，可能是我没有表达清楚，不好意思。
如果是转载的，表示感谢！又为社区网友提供了一份非常实用的资料。

此外，如系转帖，烦请楼主按照社区有关公告的要求，注明作者和出处。以免引起误导。
：）

sunzhengqi

回9楼，不是自己总结的就不值得赞许？

sth8995

学习了

zzj0102

引用楼主sunzhengqi于2010-10-19 17:07发表的 如何判定废标 :
本人查阅有关废标的规定并汇总，见附件并附专家唐广庆老师对废标的基本原则，和大家共享：  
专家唐广庆认为，最基本界定是否是废标的基本原则是：
（1）是否改变了招标的范围和内容；   
（2）按其实施将对项目的使用、运行和管理造成影响：
（3）对招标人的权力和投标人的义务产生限制；
4）接受这个偏离和保留会影响其他投标人的竞争地位。
依此衡量提出的问题是否是无效标。“投标文件未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的”是否是违反上述基本原则呢？比如投标人不按招标文件指定的工程量清单填写投标报价，而用另外的工程量清单填报；又如主要项目填报的单价和合价同时字迹模糊，无法核对准确数字；又如投标函上投标人投标价格文字部分报价字迹模糊，无法核对数字报价的准确性等均属实质性的偏离和保留，因为接受这样的投标，有可能改变中标候选人排序，影响其他投标人的竞争地位。
比如工程量清单中某项目投标报价单价乘工程量不等于合价，招标人可以以单价为准修改合价，以及修正其工程量清单的汇总价；又如投标函中投标报价文字部分与数字部分不一致，应以文字为准修改数字报价；又如属非重要表格字迹模糊，如设备或采购材料清单某项规格填报不清；施工进度表总工期无问题而非主要线路施工程序安排不合理等，这些问题均不构成实质性的偏离和保留。而在评标过程中通过澄清与投标人协商改正就可以了。因为这不会违反上述原则。这也就是为什么在评标过程中要有澄清程序的原因，也是防止把有实力、能力和有经验投标人排除掉的措施。

.......

如果是自己总结的，当然值得赞许！

pasnwyh

值得学习

xhx

总结的很好，学习了，谢谢

zhouthh

废标依据主要包括法规、招投标文件两部分

zzj0102

同意3楼、4楼的观点

初生雪莲

最关键的是，废标条件应在招标文件中明确规定。