甚急：二次招标流标后的问题

lc7699

最近招了一个内装设计的标，二次招标经过开标评标后流标，经业主研究决定，最终此设计标将并入内装施工一起招标。考虑到参与二次招标的投标人不一定具备参与后续招标的条件，请问是否必要对参与过二次招标的投标人作出补偿？

lc7699

真的是这个理。

王毅青

其实装饰装修工程招标是设计单位带施工队伍的。所以您最好是将其一起招，不然只招设计是很困难的，装饰装修设计与施工是不容易分开的，哪家设计的哪家施工比较好，别家设计的我家施工不好衔接。例如设计理念的理解、设计风格的贯穿、设计方案的实施、材料的选用、人员机械的搭配等。再说设计费很少，大头都在施工上，光设计是不赚钱的。所以分开招愿意来投标的人就会很少。

补偿金的问题是只有设计招标才有的，他与其他项目最大的不同就是，其他项目没有签订合同前什么活都不会干的，只有差旅费或投标文件的成本费用，而设计招标递交的是已经成熟的设计成果，除施工图这种较简单的图纸之外的设计成果已经全部给您了，即活已经干了一大半，不管中标与否，您招标人一分钱不给都是讲不过去的。

如果没有开标，即没有拆封投标文件，也就是说招标人什么都没看或今后招标人也不会用，这个还好些（即使这样也应该给予一定的补偿，毕竟人家已经把活干了），您直接让投标人把文件原封不动没拆封的就拿回去了，您就是不给钱人家也没办法，一家子忙活了一个月白忙活了，再开标再递交吧。那么，不再继续参与您项目的，您也得给点成本费用吧？

可是如果已经开过标了，招标人已经看过，而且还想用上一两个“亮点”，那就别管进没进入评标阶段，不给补偿都是没有道理的。对与废标后重新招标的补偿金的问题，国家确实也没有明确的文件规定，但是，人家如果投诉，胜诉的肯定是投标人。

自己的认识，希望您考虑。

lc7699

首先感谢毅青老师的指导！
        该项目启动招标的最初设想是招定一家实力较强的内装设计单位，经过业主参与方案优化后，由中标人负责出设计效果图、施工图等，最后再招一家施工单位按图施工。
    在二次招标时的投标方案虽不足有多，但偶而也有亮点。招标文件中确实也提到了未中标的投标人按评委打分的排名顺序相应给予补偿的条款，但该项目最终没能进入到评标环节。
    我个人疑惑：如果不给予补偿，后期是否涉及投标人知识产权等问题？如果给补偿费，我们又找不到财务部门所需的付款依据，所以找不到更好的理由向领导说明付款事宜。

王毅青

装饰装修工程一般不会将“设计”单独拿出来招标，因为，设计招标本来就人很少，而达到一定规模的装饰装修工程施工队伍都会有自己的设计院，您只招设计，施工不给做怎么赚钱？它无需成立像土建招标时的设计、施工一起的联合体，土建施工队伍没有自己的设计院，施工队伍带设计院是装饰装修工程施工与其他类工程最不同的地方。您可以想一下自己家装修的家装装饰公司都是配设计师的，这个是一个道理。
所以招标招不起来并不奇怪。
您的担心完全没有必要，如果不具备设计能力，一般实力也有限，不能参与也罢。

结论是：可以重新招标，谁参加都行。

第一次虽然招标失败，但人家的设计成果已经交到您手里了（弄不好还在招标文件中规定已经maiduan了），当然应当按招标文件的要求付给补偿款。这个是应当的。

如果第一次来的业主愿意用，而又不具备设计能力，可以同意组织联合体。
不过业主如果就是想让联合体参加，估计又有意向了，麻烦就来了。。。唉。。不过这个是题外话。