工程设计招投标的特点

wjjst

2010年春节刚过，我在深圳机场接到一个朋友同时也是某设计院院长的电话，希望我抽空与其单位负责投标的同志进行一次学习交流，我很爽快地答应了，可着手准备交流材料时才发现设计招投标可谈的话题很少，再加去年一年在外地出差，因此学习交流的事就这样一拖再拖，直到今年春节刚过也是朋友第四次电话谈及此事的时候，我觉得无论如何要把朋友此邀当做任务去完成，一年前的承诺也应该兑现了，否则以后怎么混呢？
就这样硬着头皮正好也是利用公休假时间（按单位规定，去年的公休假截止至今年2月28日）呆在家里查找了几天资料，2月17日上午与设计院的人员（大概有30多人）作了一次学习交流，现摘录部分上述材料，与各位网友学习交流，不当之处欢迎批评指正。题目为方便网站检索所加，不一定完全合意。

一、设计招投标的特点

1、设计招投标归“服务招标”类管理
工程建设项目招投标分为以下三类：
（1）工程类：各类土木工程、建筑工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设以及附带服务的工程招标。
（2）货物类：原材料、产品、设备和固态、液态或气态物体和电力等货物及其附带服务的货物招标。
（3）工程勘察、设计、咨询、监理，矿业权、土地使用权出让、转让和保险等工程和货物以外的服务招标。
因此设计招投标按“服务类”项目归口管理，设计招标信息也应从相关网站的服务类招标中查询。
2、招标文件的工作量比较小，而投标文件的工作量非常大
与施工招标相比，设计招标文件都比较简单，这主要是其中的合同条款比较少，一般不涉及物价变动、计量支付等大篇章的合同内容，也不涉及工程量清单等大量的报价计算内容。但投标文件的工作量较大，标书编制的成本较高，特别是项目规模较大，且设计深度要求较高时更是如此。因此设计招标留给投标单位编制标书的时间也相对长一点，如《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市[2008]63号）第二十四条规定：建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于四十日；建筑工程实施性方案设计投标文件编制一般不少于四十五日。招标文件中规定的编制时间不符合上述要求的，建设主管部门对招标文件不予备案。
3、投标人的数量不多，但竞争仍是全方位的
受资质和业绩所限，设计招标中一般不会出现类似施工标中十几家、几十家投标人的情况，因此设计招标一般不安排特定的资格预审程序。
但由于设计标的标段数量明显少于施工标，因此机会比较少（施工单位一年可能要投几十次标，但设计单位可能只有几次，十几次），竞争仍是全方位的。
4、价格不是主要的竞争因素
这也是“服务类”招投标共有的特点，因为国家对诸如勘察、设计、监理、招标代理、项目管理等服务类标的收费多采用“费率”标准，且浮动幅度有一定的限制，再加这部分费用在整个项目的投资中所占比例较小，因此此类招投标中价格所占的评分权重较小，因此价格不是主要的竞争因素，因此一般也不使用“合理低价”或“最低价”评标办法。
如《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（8部委2003第2号令）第三十三条规定：勘察设计评标一般采取综合评估法进行。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，结合经批准的项目建议书、可行性研究报告或者上阶段设计批复文件，对投标人的业绩、信誉和勘察设计人员的能力以及勘察设计方案的优劣进行综合评定。《深圳市建设工程勘察设计招标投标实施细则（暂行）》则明确规定：招标人采用综合评估法作为评标方法的，技术部分权重一般不低于85%；商务部分权重一般不大于15%。
5、大型项目设计标一般都安排有标前陈述或方案介绍
大型项目设计标一般安排有标前陈述或方案介绍，因此临场表现非常重要，投标人需要精心组织方案介绍的内容以及人员安排，同时还要注意介绍的策略。
6、较多使用暗标
设计投标较多使用暗标，如《江苏省建筑工程设计招标投标实施细则》第二十条规定：“未按招标文件要求编制，致使投标文件易于辩识，影响公正评标的”按无效投标文件处理。《福建省建筑工程设计招标投标管理若干规定》（闽建设[2008]27号）第十七条规定：“对技术文件的评审采用暗标式评审办法……。”《湖南省建筑工程设计招标投标管理实施细则》第十二条规定：“副本文件不得有任何显示或隐示投标人名称的文字和标记。”

jofi

咦~~ 没啦？ lz继续放啊

33517365

[s:125]

tzyaty

[s:125] 学习了。

heluhua

列入招标工作参考资料投标栏目。