中标服务费可以从投标保证金中直接扣除吗

pure_huajun

1.中标服务费或招标代理服务费可以直接从投标保证金中扣除吗？
2.能在发了中标通知书后直接从投标保证金中扣除吗，如果可以是否需要在招标文件中约定?

ping__kun

引用第10楼闲着无聊于2011-04-02 14:00发表的 回 1楼(ping__kun) 的帖子 :
必须在招标文件中明确，否则中标单位可以不认可，“招标代理合同协议书”对投标人没有约束（协议书只对招标人和招标代理机构有约束力）。再说投标保证金在中标后是要转为履约保证金的一部分的。

    楼上可能没有细看我的说法：“在招标代理合同协议书中约定清楚的情况下，需要在招标文件的专用条款或是报价说明中写明……”
    就是说，如果采用这种方式收取代理费，是需要经过招标人同意的，并且在招标人与招标代理机构签订的《招标代理合同协议书》中约定清楚的。同时，为了获得投标人的响应，在招标文件中必须明示。

ping__kun

引用第9楼gzztitc于2011-04-02 11:35发表的 :
对投标保证金问题的再跟贴 20110402

应该说，楼主的说法或做法，是有一定道理的；但是，不很全面。

从招标人的角度看问题，让投标人提前把有关的投标保证金“入账”，是最保险最有效的办法。
.......

[s:99] 学习了！

闲着无聊

必须在招标文件中明确，否则中标单位可以不认可，“招标代理合同协议书”对投标人没有约束（协议书只对招标人和招标代理机构有约束力）。再说投标保证金在中标后是要转为履约保证金的一部分的。

gzztitc

对投标保证金问题的再跟贴 20110402

应该说，楼主的说法或做法，是有一定道理的；但是，不很全面。

从招标人的角度看问题，让投标人提前把有关的投标保证金“入账”，是最保险最有效的办法。

但是，从整个招标投标体系看，我们不应该是只考虑招标人的利益。

这里涉及到至少两个问题：

第一，关于“投标保证金”的称呼。著名业内专家何洪峰教授曾经发表过个人意见：

【我国最初使用“保证金”一词始于对《世界银行采购指南》的翻译，我国当时尚无《担保法》，对采购中的担保理解也非常肤浅，甚至于认为保函是一种保证外的特别担保。我国翻译为“保证金”的一词，在《世界银行采购指南》中用的是“Security”。

“Security”现在看来翻译为“担保”较为合适。以“实施条例”第43条的规定为例，“投标保证金可以采用支票、汇票、本票或担保保函等形式交纳。”这里实际讲到了不同的担保方式，包括质押和保证，其实也不排除其他担保方式。我国《担保法》中没有“保证金”这种担保方式，对其含义进行界定也较为困难，实际是较为宽泛的担保方式。在我国出台《担保法》后，用“保证金”一词来替代各种担保方式不妥，而应当统一规定为“担保”。】

第二，投标保证金的设立，应该是既能够对投标有一定的保证，同时，也不要给投标人过大的负担，导致其失去参加招标投标活动的积极性。

而采用入账的做法，但就一个项目而言，是合理的，负担也不是很重的；但是，实际上，潜在的投标人需要同时参加多个项目的竞争，那就不是一个小数了。至于负担如何，还是请真正的投标人一方来说话吧。

此外，网友说的也有道理：许多的时候：银行不给开“投标保函”。

那说明：招标投标市场经济的建立，不单是招标投标业内人士的事情，还需要全社会的各行各业的配合。

我知道，关于“担保”，有规定：必须是“支行”和以上级别的银行才有资格出具。

细致说起来，这里面的问题还不少呢。

ping__kun

引用第7楼gzztitc于2011-03-31 10:38发表的 :
文件规定也可以“从约”，也似有争议的；因为，潜在的投标人无法与之事先商议和约定，只能遵从。此外，投标保证……
但是，如果是银行保函等，就不能通过扣除的办法。其潜在的含义，也就限制了这种多种保证金的形式。 .......

1、我是从事交通招标行业的，从目前的情况看，招标文件的任何条款，都是“投标人无法与之事先商议和约定，只能遵从”的，否则就是废标。
2、银行保函——一般银行不给开，给开的手续费也要收很多，所以投标人造假的太多了，很早以前我们就不要保函了，另外不要保函也是为了增加投标人围标的成本。

gzztitc

我认为不妥；

首先，投标保证金和招标服务费（不是中标服务费）是两种概念；

投标保证金是给招标人的，也可由招标代理代收；服务费是给招标代理的，与保证金无直接关系；

文件规定也可以“从约”，也似有争议的；因为，潜在的投标人无法与之事先商议和约定，只能遵从。

此外，投标保证金有多种形式，包括现金和汇票入账等，可以设法处理；

但是，如果是银行保函等，就不能通过扣除的办法。其潜在的含义，也就限制了这种多种保证金的形式。

mobey

一般都是从保证金里扣除的吧。

谭谭

[s:125]

tzyaty

有文件依据，看来你是对的。 [s:89]