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海口将严查“五无”企业赢得590万元采购大单事件【转贴;系列分析文章】

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发表于 2011-10-12 10:37:13 |只看该作者 |正序浏览
海口将严查五无企业赢得590万元采购大单事件  

     新华网 20111011 16:57:03  来源: 新华网  


  新华网海口10月11日电(记者傅勇涛)新华社新华视点栏目9日播发《海口:五无企业缘何赢得590万政府采购大单?》的报道,引起广泛关注。海口市财政局10日成立由局长庞革新任组长,采购监督处、纪检监察处、法规监督处、采购中心和法律顾问等相关人员组成的联合调查组,就“‘五无企业缘何赢得590万政府采购大单事件进行全面核查。

  庞革新说,面对媒体质疑的声音,财政局要正确对待,采取及时有效措施,做好总结和反思。当务之急是对是否存在潜规则和不公平竞争等问题查清真相,等检查结果出来后,再依据检查结果向海口市政府提出处理方案。

  海口市财政局表示,将总结此次事件的经验教训,在本系统内开展行风政风的自查活动,进一步转变工作方式,端正财政管理风气,提高机关服务效能,改进和提高服务水平。


    保存时间:2011/10/11
    原标题:海口将严查五无企业赢得590万元采购大单事件_财经频道_新华网
http://news.xinhuanet.com/fortune/2011-10/11/c_122143899.htm
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发表于 2011-10-28 16:12:41 |只看该作者
【海口政府采购事件延伸探讨(四)—综合评分法】
综合评分法:评什么,怎么评
本报记者 田冬梅 赵家旺 实习记者 戎素梅
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发表于 2011-10-27 21:02:25 |只看该作者
中国财经报 记者 周黎洁 接连发表了三篇深入分析的文章,本网都已经转发,它们是“


1)联合体投标:拒绝“被利用”
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=65304

2)谁应对供应商验明“真身”?【海口政府采购事件延伸探讨
(二)—资质审查】(高注:含有zzj0102在内的多名专家一起分析)
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=65715

3)别的记者写的



【海口政府采购事件延伸探讨(三)—信息公开】
规范公告是信息公开的关键一步
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发表于 2011-10-17 10:52:43 |只看该作者
肖勇:五无中标企业程序合法令人疑惑

2011-10-13 08:38:36     作者: 肖勇    来源: 荆楚网

关键词: 九阵,中标,投标人

   [提要] 中新网海口1011日电,海口一家五无企业连连中标政府采购近日成为舆论关注焦点。海口财政局的理由是,五无企业星海公司是和一家名曰四川九阵科技有限公司组成投标联合体,并以星海公司名义取得中标资格。

  中新网海口1011日电,海口一家五无企业连连中标政府采购近日成为舆论关注焦点。作为政府采购监督管理部门,海口市财政局局长庞革新11日表示,该局已对该事件进行全面核查,初步来看,由于采用联合体投标方式,海口市星海利达软件开发有限公司(以下简称星海公司)中标过程合乎采购程序和法律规定。

  海口财政局的理由是,五无企业星海公司是和一家名曰四川九阵科技有限公司组成投标联合体,并以星海公司名义取得中标资格。因此无论星海公司如何,他的行为都是合法的,这里姑且不讨论九阵公司是不是合法,看看海口财政局是如何和监督玩起了法律文字游戏。

  按照这位局长的说法,他是找到了尚方宝剑,那就是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十四条:2个以上供应商可以组成1投标联合体,以1个投标人的身份投标。这是没有问题的,只要允许联合投标体参与游戏,作为星海公司参与其中应该没有问题,问题的关键是,法律规定的这一行为是联合投标体是以投标人的身份参与其中,这个法律界定的身份人,必定有其法律规定的特殊要求,而不是这位局长大人的私法解释!

  《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十四条第二款规定,以联合体形式参加投标的,联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。同时规定联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件,那么海口这场采购中是否有特定条件不得而知,这位局长也没有告知公众,如果没有,投标人的合法身份只能是政府采购法何规定的条件。

  政府采购法第二十二条:供应商参加政府采购活动应当具备下列条件:(一)具有独立承担民事责任的能力;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(六)法律、行政法规规定的其他条件。

  至此,五无企业是否符合该条件一目了然!

  首先我们应该感谢这位局长大人,让我们普及学习了政府采购方面的法律,可见法律不是面团,是不可以在在权力或者既得利益者面前被揉来揉去的玩物。如果在这些条款下,五无企业中标的合法性得到认可,那只能表明上述法律和管理办法存在漏洞,这个漏洞的存在会不会导致腐败的产生,需不需要打补丁?起码是我信了,至于你信不信,有待有关方面的调查结果。

  海口有关部门面对五无企业中标的丑闻,采取的态度更让人生疑,这里面究竟有何猫腻,我们拭目以待,期待海南省纪委、海口市检察院全面展开对此事件的调查的结果。

  稿源:荆楚网

    保存时间:2011/10/13
    原标题:肖勇:五无中标企业程序合法令人疑惑 - 大众网
http://www.dzwww.com/rollnews/news/201110/t20111013_7312951.htm
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发表于 2011-10-17 10:51:08 |只看该作者
   是联合体投标还是倒标卖标

    20111013 09:18  选稿:项凌  来源:东方网  作者:马涤明  

  海口一家五无企业连连中标政府采购近日成为舆论关注焦点。作为政府采购监督管理部门,海口市财政局局长11日表示,海口市星海利达软件开发有限公司中标过程合法。(1012日中国新闻网)

  所以说合法,是说星海公司与四川九阵科技有限公司组成投标联合体,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十四条:2个以上供应商可以组成1投标联合体,以1个投标人的身份投标。《政府采购法》规定,联合体中标各方中至少应当有一方符合采购人规定的条件,所以星海公司虽从未获软件企业资质,但由于合作者九阵公司拥有资质证书,故符合相关规定。

  我认为,财政局长对投标联合体概念存在片面解释。管理办法确实规定2个以上供应商可以投标联合体方式投标,但同时还规定:联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。而星海公司有多项条件都不符合规定:一是没有依法缴纳税收和社会保障资金的记录;二是法人资格存疑——依照《民法通则》规定,法人应当具备包括名称、组织机构和场所等条件,而星海公司注册登记的营业场所却是查无此人。财政局长解释说,经调查该公司已搬迁至新的地址,但还未向工商部门做变更地址和联系方式登记;然而如果这样的解释就能过关,空壳公司皮包公司可就太好混了;况且,新的地址在哪里?既然经调查了,财政局长怎么不介绍一下?

  三是,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力等方面,星海公司的疑点就更大,因为这个公司只有一个人——法人代表。这个问题财政局长已在不经意中透露给我们——经调查,星海公司法人代表已经退休,因此没有缴纳社保资金记录。这分明是说,法人代表不交社保实际就等于全公司不交,所以没有此项记录。财政局长似乎是赶紧又补充道:星海公司是不是只有一个人,有待于进一步调查。别的问题都查得清清楚楚了,唯独这个涉及到空壳公司定性的问题却有待调查,是失误性遗漏,还是有意给法人代表补造人员名册留出时间?再者,星海公司参加竞标既然是严格按照政府采购程序产生,为何没有对这些问题的严格审查呢?

  一个人的公司和其他公司组成投标联合体,究竟是共同投标,还是一方向另一方倒标卖标,就不好说了。但有一个问题很清楚:有人宁愿和空壳公司合作,而不愿自己投标、独享经营利益,恐怕只有一种可能:只有和空壳公司合作,才能中标。

  论者说,不怕空壳公司,就怕空壳监管;然而,负有监管责任的财政局长挺身而出,为空壳公司辩护,你能说监管空壳的吗?

    保存时间:2011/10/13
    原标题:是联合体投标还是倒标卖标-空壳 联合体 投标 不好说 中标 法人 局长 星海 标卖 海口市-东方评论-东方网
    http://pinglun.eastday.com/p/20111013/u1a6149601.html
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发表于 2011-10-17 10:48:38 |只看该作者
再补充几篇其他网友的分析文章:


天涯社区『海南发展』 [热岛热评]

  关于空壳公司中标政府采购,对海口市财政局的质疑

作者:李大水  发表日期:2011-10-11 23:48:00   


海口市财政局政府采购投诉处理决定书

……

依据投诉人投诉事项,本局依法进行调查,具体事实认定如下:

(一)关于星星海利达是为了投标获取加分而注册的一个空壳,根本不具备独立承担民事责任和履行合同的能力问题。

星星海利达是在海口市工商行政管理局依法注册成立的公司,是完全独立的民事主体,能够对外承担民事责任。

(二)关于星星海利达没有按招标文件要求,提供2010年任一个月企业社保缴纳书,没有资格参与投标的问题。

1.星星海利达法人代表2010年度前已办理离退休手续,无需提供缴纳社保费用证明。

2.星星海利达与四川九阵科技有限公司(以下简称:四川九阵)20109月份签订《共同经营合作协议》,双方约定,在海南共同经营期间,所需的所有工作人员均由四川九阵从本部派驻,相关费用由星星海利达支付。星星海利达已提供四川九阵为派驻人员统一在四川内江市依法办理社保登记证、2010年度缴纳社保费用证明。

本局认为,星星海利达按照《共同经营合作协议》约定,已将派驻人员相关费用支付给四川九阵,已依法履行为职工缴纳社会保险的义务,符合参加政府采购活动的条件。

有几个问题要问一下:

1、投标单位是海南星海利达,虽然他们与四川九阵科技有限公司有合作,但投标人毕竟不是九阵公司。如果是按市财政局的解释,是不是任何一个空壳公司不管有没有实力,都可以通过和大的公司联营来投标?是不是皮包公司也可以充当投标人?

2、所谓所有工作人员均由四川九阵从本部派驻,星海利达已提供四川九阵为派驻人员统一在四川内江市依法办理社保登记证、2010年度缴纳社保费用证明。太可笑了,投标人是星海利达,应该提供星海利达本身的员工的社保证明,你星海利达有钱替联合国交社保也没有关系,但你自己的员工必须要自己交社保。难道星海利达只有法人代表一位员工?

3、星海得达是注册了,但到底是不是空壳公司?这家公司是如何通过资格预审的?

4、一般来说,象医院社区区域信息系统这样的软件,国内肯定已经有了成熟的、已经应用的同类产品。我们在九阵的网站上看到,九阵已拥有《九阵医院信息管理系统》、《九阵电子病历系统》、《九阵体检系统》、《九阵实验室系统》和《九阵社区卫生信息管理系统》等多项自主知识产权的软件产品。因为我们没有见到各投标方的投标书,所以只能判断,九阵的软件中标应该是没有问题的,问题在于:为什么九阵公司不自已投标,而要通过一家空壳公司联营来投标?是不是招标文件中设置歧视性条款,导致九阵无法投标?或者是九阵委托星海利达开发海南市场?如果是九阵委托星海利达开发海南市场,那就更奇怪了,一家实力雄厚的公司为什么要委托一家对技术狗屁不通空壳公司来开发市场?是不是看中星海利达的关系网?按媒体的报道,星海利达多次中标政府大单,这是一个怎么的关系网?有必要追查。

5、星海利达究竟纳过税没有?纳税一般也是政府采购的资格条件,为何不设定这个条件?一个不纳税或漏税的企业如何有资格中标?

6、软件招标对售后服务要求非常高,一个连网站都没有的企业,一个没有技术人员的企业,一个连地址都造假的企业,一个电话打不通的企业,如何能处理系统使用过程中出现的问题?难道海利达中标,要九阵公司来负责售后服务?

作者:李大水 回复日期:2011-10-12 00:05:00   

政府采购的功能之一是预防腐败,但如果缺乏监督,原来的分分散腐败就会变成集中腐败。可能那些采购人,无权参与评标,不能参与腐败。

不过还有验收程序,千万别乱签字验收。

作者:异言 回复日期:2011-10-12 00:21:23    

关系才是真实力!!

保存时间:2011/10/16
原标题:[热岛热评]关于空壳公司中标政府采购,对海口市财政局的质疑_海南发展_天涯社区
http://www.tianya.cn/publicforum/content/hn/1/61718.shtml
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发表于 2011-10-17 10:10:01 |只看该作者
我另外发表了自己的分析文章:

政府采购绝不是腐败的“遮羞布”— 对海口空壳企业中标事件的质疑和思考
http://bbs.ebnew.com/read-htm-tid-65189.html
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发表于 2011-10-16 12:04:11 |只看该作者
五无企业590万中标海口人民医院项目 负责人不见

   人民网 2011101408:16    来源:新华网     

  海口市一家五无软件公司以590万元的高价中标海口市人民医院一项目经新华社新华视点栏目曝光后,引起社会强烈反响,海南省纪检监察部门和海口市检察院均已介入事件调查。海口市政府采购中心辩称,中标企业为联合体中标,招投标过程合乎采购程序和法律规定。

  令人不解的是,一家具有资质的企业缘何偏偏要与一家根本不具备任何资质的企业组成联合体,参与政府招投标?新华社新华视点记者就此展开调查。

  10多个小时的调查确认中标程序合法是否可信?

  1010日,海口市财政局成立由局长任组长,采购监督处、纪检监察处、法规监督处、采购中心和法律顾问等相关人员组成的联合调查组,就五无企业赢得政府采购的事件进行全面核查,并表示要正确对待,采取及时有效措施,做好总结和反思。

  然而,仅在海口市财政局宣布全面调查10多个小时后,海口市财政局于11日早晨向某媒体公布结果,确认招标无问题。该局称,初步来看,由于采用联合体投标方式,海口星海利达软件开发有限公司中标过程合乎采购程序和法律规定。

  海口市财政局局长庞革新介绍,相关检查没有第三方的介入,主要由财政局有关人士组成的调查组将投标过程的资料调集出来,审阅相关资料,以及专家打分、评分的相关记录文案。

  庞革新说:目前来看,海口市采购中心的采购过程是合法的。如果此次政府采购行为出现问题,最有可能是采购人和专家评分这两方面。

  联合体中标的形式是否变味?

  联合体中标到底以谁的资质为准?

  海口市政府采购中心称,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中要求联合体中标各方中至少应当有一方符合采购人规定的条件,虽然星海公司从未获软件企业资质,但由于合作者四川九阵科技公司拥有资质证书,因此,采购行为符合相关规定,没有任何问题

  然而,依照我国招标投标法规定,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。这表明,上述两家企业组成的联合体,应按照海口星海公司的资质为准,而这家公司恰恰是一家五无的空壳企业。

  海口市政府采购中心称,《办法》规定,采购人根据采购项目特殊要求规定投标人特定条件的,联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。海口市政府采购中心主任蔡东海解释为:中标联合体中,九阵科技有限公司具备企业注册资金400万元及以上;具有国家认定的软件企业证书等资质,因此招投标程序没有问题。

  然而,记者注意到,此《办法》同时规定,以联合体形式参加招投标的,联合体的各方均应当符合政府采购法的规定,即具有独立承担民事责任的能力。

  知名法律专家、北京辽海律师事务所律师谷辽海说,政府采购的相关法规中明确联合体招投标形式,目的是为了使企业能够强强联合,或者互相弥补各自企业的不足,以便更好履行供应商所承担的责任和义务。一家有资质的企业连带一家毫无资质的企业去招投标,与立法初衷是背道而驰的。试想,连办公地点、联系方式都没有的五无企业,怎么能够独立承担民事责任,何来良好的商业信誉、健全的财务制度以及专业技术能力?

  五无企业负责人仍不见踪影

  作为新闻事件中的主角”——海口星海公司为何无缴纳社保记录的原因,庞革新解释称其法人代表已经退休,至于为何无办公地点和联系方式,是因为已经搬迁至新地点。事实真相如何呢?

  12日中午,新华视点记者辗转找到提供信息的星海公司的新办公地址——海口市龙昆南路银隆宾馆405407房。但当记者找到这家仅三层楼的宾馆时发现,公司房间内甚至没有一台台式电脑,屋内仅有两张床、一个茶几……

  银隆宾馆负责人说,这几间房间都是月租房,407室是上个月租出去的,405406是前不久租出去的。宾馆前台一王姓服务员说:没听说海口星海利达软件开发有限公司在这里办公,更没见有人来这里上班。

  按照海口市财政局上报给有关部门的一份文件中显示的星海公司负责人的手机号码,记者拨打发现该号码属地是四川内江,姓朱的机主说:自己不是星海企业的负责人。

  这个企业根本就是在利用关系包揽招标业务。海南省工信厅一位知情人士告诉记者。

  海口市政府采购中心一位知情人士指出,非公开的专家评审机制和不完善的企业申诉程序,使得政府采购的监督机制极易走过场。一家具有资质的企业与根本不具备资质的企业合作,其本质就是赤裸裸的权钱合作。(记者 傅勇涛)


    保存时间:2011/10/14
    原标题:五无企业590万中标海口人民医院项目 负责人不见--健康卫生频道--人民网
http://health.people.com.cn/GB/15892557.html
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发表于 2011-10-15 20:45:12 |只看该作者
  海口市人民医院一位负责人说 中标企业竟然是空壳  


    帅的没法说  发表于: 2011-10-13 19:11

    海口市一家无软件企业资质证书、中标前无缴纳社保资金记录、无缴纳营业税记录、无办公地点、无联系方式的五无公司,在注册成立后四个月内连续在政府采购中中标。今年5月,又击败一批平均出价400万左右的知名企业,以590万元的最高价中标海口市人民医院一项目,咄咄怪事引发人们对当地采购工作的强烈质疑。新华视点记者在追踪中发现,要想了解政府采购背后的阳光操作,竟有相当的难度……

  中标企业竟然是空壳

  今年428日,海口市政府采购中心受海口市人民医院委托,对医院社区区域信息化系统采购项目进行公开招标。一个月后,一家名为海口星海利达软件开发有限公司的企业,以590万元的高价竞标成功。这家公司缘何能胜出

  记者在海口市政府采购中心发布的《招标公告》上看到,公告对投标人资格非常明确,称投标人需符合《政府采购法》规定,须具备:国家认定的软件企业证书、独立承担民事责任的能力、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度等条件。

  在随后的调查中记者发现,这家连续在海口市政府采购中心中标的海口星海公司,几乎找不到任何具备以上条件的证据,是一家彻头彻尾的空壳公司。

  记者来到工商部门登记的公司地址——海口市玉沙路富豪大厦B605室采访时发现,这里早已人去楼空。该大厦物业管理公司楼宇经理韩丹说,605室是住宅房,没有企业办公,业主近期也未缴纳过水电费等物业管理费用。记者试图用该公司在工商注册的联系电话联系公司工作人员时,却被告知号码是空号

  背后疑有潜规则作怪

  记者在海口市政府采购中心采访发现,海口星海公司不仅是这次招标的中标者,而且该公司在20101015日和123日已经连续两次中标了海口市妇幼保健院的电子病例系统项目和办公设备项目,总计725万元。

  记者发现,政府采购的中标公告仅百余字,仅告知由海口星海公司中标,价格为590万元,对其他内容只字未提,社会监督政府采购行为就成了一个空架子

  曾参与了此次竞标的一家企业负责人告诉记者,有些地方政府采购竞标,比的不是价格、不是质量,而是关系。这些潜规则,大家心知肚明。海口星海公司为何能顺利通过政府采购的各个环节,值得深究。

  海口市人民医院一位负责人说,医院的项目大多涉及百姓民生,对质量的要求高,一家没有任何资质的小公司制作政府590万的大项目,会为医疗项目埋下安全隐患,而安全隐患的背后,有可能就是政府违规采购的潜规则在作怪。

  面对质疑官方称机密

  没有任何资质的星海公司顺利通过资质审查、专家评审等多项政府采购关口?面对种种质疑,海口市政府采购中心主任蔡东海的表现却出人意料。他先是以中标企业的商业机密为由,拒绝了记者关于查看相关采购项目资料的要求,解释称政府采购的就是正确的。

  记者就中标企业的资质提出疑问,蔡东海竟然表示不知道,时间久,想不起来了。面对记者提出的多次疑问,蔡东海竟说要将记者关在会议室监控起来。

  海南中邦律师事务所律师张孝民认为,政府采购不规范主因是有法不依,这为一些灰色交易提供了可乘之机,导致阳光采购阳光,甚至滋生腐败。  

    保存时间:2011/10/15
    原标题:海口市人民医院一位负责人说 中标企业竟然是空壳|龙城茶座-化龙巷_消费、信息、生活的城市社区_常州化龙巷论坛
http://bbs.hualongxiang.com/read-htm-tid-8447814.html
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发表于 2011-10-14 21:10:30 |只看该作者
老子查儿子,买贵当然没问题

    http://www.newssc.org 2011-10-14 17:10 【来源: 四川新闻网

  逸川夫

  10日,海口市财政局成立了以局长庞革新为组长的联合调查组,就五无空壳公司海口市星海利达软件开发公司以590万元的高价中标海口市人民医院的事件进行核查。在该局宣布全面调查10多个小时后,于11日晨公布结果,确认招标无问题。该局称,因采用联合体投标方式,海口星海利达软件开发有限公司中标过程合乎采购程序和法律规定。(1014日《新京报》)

  海口市财政局以本局采购监督处、纪检监察处、法规监督处、采购中心和法律顾问等相关人员组成的联合调查组,披星戴月,连续作战,10多个小时便宣布认可海口市政府采购中心的核心结论,这次买贵不买对的政府采购招标没有问题,因其采用联合体投标方式进行。两机关的意图明显,有联合体投标这块挡箭牌存在,任尔批评如潮,我自准备合卷宗走人。大家该干啥还去干啥吧,这起明显违法违规的政府买贵事件,就这么停止追溯了。

  果真如此吗?非也。首先,谁都知道,财政局与政府采购中心的天然父子关系,儿子在外胡闹,脚背没遮好,老子来过问,搞调查,能公正、客观,能动真格吗?可能有这样的大义灭亲者,但少之又少。别看连查了10多个小时的这个调查组阵容庞大,几乎让该局的所有处室的领导都参加了进来。但若无一名独立于利益与亲情之外的第三方机构的人员介入,如此强大阵容,是难逃装装样子、吼吼嗓子的命运。最后,不外乎还是想大事化小、小事化无的。

  这并非谁的境界高不高的问题,而是父与子之间,原本就是打断骨头连着筋的血亲关系。若作为儿子的海口市政府采购中心,真在其中狠狠地了一口利益蛋糕,而当老子的市财政局的脸能挂得住吗?起码也有失察之责吧,若这事再闹成一个典型的全国负面标本,任人解剖,那可不是好玩的。真有高层过问下来,弄不好是要掉乌纱帽的。于此,才有人冒险继续替人说谎。记得周立波说过一句颇为精辟的话,现在虽然老百姓全不信官员,但至少政府内部是互相信任的。其实,立波兄还未挑明着说,内部之所以互信,根源还是不想让自个吃亏罢了。

  另外还得说说一个法律法规常识问题。我国《政府采购法》第24条规定,采购可以组成联合体,但所有成员应具备该法第22条规定的条件。据第22条规定的六大条件,显然这家五无公司是不够格;而据我国《政府采购法实施条例》之20条与《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关规定,由同一专业的单位组成的联合体,按资质等级较低的单位确定资质等级。显然星海公司五无性质,根本就无资质进入招标现场去参与竞标的,更不用说等级了。

  笔者一介书生,要在财政部门面前搬弄政府采购的相关法条,是有点像关公面前舞大刀——自不量力。但之所以我还在这里多嘴,还是因为相关回应人员,实在是满嘴跑火车,听得咱们为之感到脸红了。实际上,相关部门正确的做法,是尽快由独立于利益之外的第三方机构来组成公正、权威的调查组,以期查清这起买贵事件的所有暗箱操作细节。比如由纪检机构或上一级的审计机关来调查处理,方能最终让公众信服。(四川新闻网太阳鸟时评)

    保存时间:2011/10/14
    原标题:老子查儿子,买贵当然没问题--太阳鸟时评
http://opinion.newssc.org/system/2011/10/14/013335472.shtml
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