中国加入政府采购协议努力再度失败

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英国《金融时报》 艾伦•贝蒂 华盛顿报道   
2011年12月16日 发布

多个全球最大经济体的政府周四同意，将进一步向彼此企业开放公共采购市场。该协议可能会为未来的贸易协议提供模型。

在日内瓦参加世界贸易组织(WTO)会议的各国贸易部长们宣布，在最后一刻克服了欧盟(EU)与日本之间的分歧后，他们修订了42个成员国之间的政府采购协议(GPA)。

但对于中国要求加入该协议的要求，美国反应冷淡。美国表示，中国的方案没有在足够程度上将中国巨大且复杂的政府机构以及地方政府包括在内。

本周在日内瓦召开的这次WTO部长会议气氛颇为低迷，但GPA的修订成为会上的一个亮点。部长们在会上首次承认，所谓的“多哈回合”(Doha)多边贸易谈判已陷入停滞。GPA谈判主席、瑞士外交官员尼古拉斯•尼格利(Nicholas Niggli)表示，这个协议——现在将比以前包括更多政府机构——向正在试图加入的国家，包括中国，发出了一个强烈信号。

他说：“这是一条漫长的路，但各方在此次会议上传递的信号是，我们现在正准备更严肃地对待国家加入问题。”

在WTO的框架下，GPA于1996年生效。该协议是一项不同寻常的“多边”协议，其成员国仅向签字国开放，而非所有WTO成员国。包括美国在内的一些政府已表示，多边协议可能会在多哈进程停滞的情况下为推动贸易自由化提供一个模型，并已经提议在服务贸易领域也签订类似协议。

欧盟和日本曾在向国际投标者开放日本铁路系统的公共支出上存在分歧，一度威胁到GPA协议的修订。欧盟曾抱怨称，日本利用安全标准将外国公司排除在外。周四，欧盟单一市场专员米歇尔•巴尔尼埃(Michel Barnier)说：“让我们感到满意的是，日本将以透明的、非歧视性的方式实施安全措施。”

但各国政府尚未同意让中国加入该协议，这是美中之间不愉快的双边经济关系中的主要争端之一。上周，中国递交了加入该协议的最新方案，但美国官员表示，他们仍对这个方案包括的地方政府和政府机构的数量感到不满。尼格利表示，各国认识到，中国在以国际准则来规范其巨大的政府采购市场上存在难度。

译者/梁艳裳

bidboy

这个和加入WTO类似。

hetan719

是尚需谈判，还是已经宣告失败？[s:72]