竞争性谈判项目财政部门后期申请查出现问题，怎样处理？

fishfishli

竞争性谈判项目财政部门后期申请查出现问题，发现谈判小组没有按照谈判文件去评审，这肯定是要废标，但现在问题来了，应该用那条法律去废标，之前参考果一篇文章，说到用《政府采购货物和服务招标投标管理办法》七十七条可以判定中标结果无效，但这个是针对公开招标和邀请招标的，用《政府采购法》三十六条，出现违规行为可以废标，但这个也是针对招标方式的，如果有投诉的情况可以使用《政府采购供应商处理办法》第十九条，但现在没有投诉或者投诉人撤诉，就显然不能用上述办法，请问高手们应该怎样处理？

zzj0102

采购法体系中，确实有很多不完善的地方。
这也是采购项目比工程项目更容易引起争议的只要原因之一。

fishfishli

贴切，但感觉不适当，政府采购法有空缺

zzj0102

您的问题很有深度，我们试着一起来探讨一下：

　　一、采购人向集采机构提出的质疑是否有时限性？
　　虽然政府采购法体系没有相关规定，但个人觉得起码应该在合同签订或者履约前提出。
　　一旦合同已经开始履约，势必牵扯到很多方面的因素，这时候再以竞谈结果有误为由，提出该项目竞谈结果无效，进而采购合同也无效，要求重新采购改变供应商，这恐怕很难得到支持。

　　二、若采购人不提出问题，或者于供应商已经勾结，问题由财政部门查出。是否只能根据《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》财库[2007]2号 责令重新采购？
　　这实际上包含着两方面的问题：
　　１、对作出重新采购的规定。也许我的学识还很有限，从我所了解的采购法体系的相关规定来看，似乎只能根据财库[2007]2号文进行处理了。
　　2、关于采购人、供应商之间勾结、串通的行为。《采购法》第77条有规定，可根据该规定进行处理。

　　三、责令成交结果无效已经是一个行政决定，凭财库[2007]2号可行吗？
　　您所说的，确实是一个问题，但就我所了解的，除此之外没有其他层次更高的处理规定了。《采购法》中没有提及；财政部18号令适用对象不对，只能作为处理类似问题的参照；只有财库[2007]2号文最为贴切了。

　　个人意见供参考！

fishfishli

但同样有一个问题，采购人向集采机构提出的质疑是否有时限性？若采购人不提出问题，或者于供应商已经勾结，问题由财政部门查出，财政部门是否只能根据《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》财库[2007]2号 责令重新采购？第二个问题是，责令成交结果无效已经是一个行政决定，凭财库[2007]2号可行吗？

zzj0102

对，18号令只适用于政府采购货物和服务进行招标时的处理。

fishfishli

很好的文章，感谢，这里处理依据主要是按照《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》财库[2007]2号

zzj0102

　　我前不久刚写过一篇文章《竞争性谈判结果有误怎么办？》，见博客：http://blog.sina.com.cn/s/blog_40e1af5601010nqh.html。
　　该文正在排队等版面，不久后将在某国家级媒体刊出，供参考。