招投标制度的竞价功能还有多少？

wjjst

    竞争是招投标制度的核心特征。而相对于其他要素，价格的竞争又是招投标活动中最透明、最刚性、也是最具说服力、争议最少的竞争要素。目前国内严格限制“综合评标法”的使用也说明只有价格的竞争得到了社会最广泛的认同。其他诸如业绩、技术力量、拟派人员、施工组织、工期及质量的保证措施等常见的评分事项多少总带有点讲不清道不明的味道，因此也最容易出现争议。
    可是近年来招标控制价、拦标价、最高投标限价等形形色色的紧箍咒使得招投标活动中价格竞争（以下简称“竞价”）的特征越来越模糊，绝大多数的投标人出于利润最大化的追求，不约而同地选择将招标控制价用足的报价策略，也就是投标报价紧贴招标控制价。由此一来，越来越多的招投标开始失去竞价功能，大家的报价基本一致，能否中标取决于报价以外的其他竞争要素，而这些要素恰恰就是那些弹性较大、也是最容易引起争议的内容。
    笔者就2011.4—2012.4通过某重点工程交易平台发包的601个施工标进行了统计，结果其中有30个标只有一名中标候选人。其余581个标段有313个标段（约占54%）的前两名中标候选人报价相差不到1%，有191个标段（约占33%）的前两名中标候选人报价差额不到10万元，更有约6%（计36个标段）的标段前两名报价相差不到1万元（详见下表），其中甚至2亿元规模的工程，报价相差仅有1615元。
        可见我国现行的招投标制度因为招标控制价等原因正在逐步丧失竞价功能，而失去竞价功能的招投标制度犹如失去投资功能的中国股市，又如没有图像的电视，更似被阉割了的。。。。。。。。
    何时能够跳出“一放就乱，一管就死”的怪圈有赖于政府管理社会水平的提高。

pictxt

heiang2000:工程造价的事情不是很懂
不过这个强制价是针对计价软件的吧？实际操作中感觉不是这么回事啊，我曾经操作过一个小型园林工程，实际人工150，通过计价软件算出来的人工480，很不解啊[s:90]  (2012-04-25 09:33) 

江西用神机妙算套价，定额价23.5，调价差后被限制在47和57，一分都不能多。其它材料则是按造价协会发布的信息价来调整，不能有偏差，除非上面没有……
这个价格招标办要看的，不符合规定的都不能发布……

heiang2000

工程造价的事情不是很懂
不过这个强制价是针对计价软件的吧？实际操作中感觉不是这么回事啊，我曾经操作过一个小型园林工程，实际人工150，通过计价软件算出来的人工480，很不解啊[s:90]

王毅青

pictxt:这个招标控制价某程度上来说也不合理啊。
就比如，江西省人工工日的强制市场价为47元/日，装修和仿古为57元/日，这个价格翻个两倍也找不到人好吧。至于价差……谁管你，政府好管理就可以了……[s:58] (2012-04-25 09:19)

真是不明白，市场价大家都知道，为什么就政府有关部门不知道？

pictxt

这个招标控制价某程度上来说也不合理啊。
就比如，江西省人工工日的强制市场价为47元/日，装修和仿古为57元/日，这个价格翻个两倍也找不到人好吧。至于价差……谁管你，政府好管理就可以了……[s:58]

wjjst

招投标的初衷是：
1、缩短建设工期，确保工程质量，降低工程造价，提高投资效益。
2、建设工程实行招标投标，有利于开展竞争，鼓励先进，鞭策落后。
摘自1984年由原国家计委、原城乡建设环境保护部联合发布的《建设工程招标投标暂行规定》第一条和第二条。

汉瓦

行业不正之风滋生的体制机制问题没有根本解决。
－－－马凯

qinl

汉瓦:靠修修补补已经没办法了。
联想下毒胶囊，毒奶粉……招标的问题算什么？
联想下高级干部的违法犯罪……招标中的违法又算什么？ (2012-04-24 12:19)

泰国够乱的吧？！
泰国导游自豪地对游客说：请放心，在本国购药品绝对没有伪劣产品！

知道吧？在泰国惟一享有死刑待遇的罪名是制贩假药罪

他乡之石：到底是无法治，还是不想治！
双轨制下的中国，必须重典治大乱！

王毅青

在招标已经流于形式时，串标围标是很难找到证据滴，只是大家都不说破而已。
您有最高限价，俺们几个一起给您抬，不怕您封顶，俺就在那顶下一点点，您能咋滴？竞价没错，竞了，只是不多而已。

qinl

[s:111] 一朝被蛇咬，日日见草绳。

ld5087

我们的政府某些部门，就象一个病人得了癌症（晚期），医生不去想如何医治（目前看可能都是图劳的），医生不动脑子的不管不治，让病人听天命。

面对串标围标，不去想如何避免投标人围标串标，而是简单化处理，抽签。

抽得出“公平”（其实是伪公平），可抽得出承包人在市场经济竞争机制下管理水平的提高吗？