2011年案例第7题、答案及疑问

bz黄河

第七题（15分）
某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。
园区方案设计包：因拟申请成为国家级高新技术产业园区，本项目对于园区设计功能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。
科技创新基地施工包：本标的属于群体工程，工期紧，对施工组织能力要求较高。本地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚兴趣。
中央空调设备采购包：本标的的生产技术比较成熟。受金融危机影响，多家以出口为主的企业也把目光转向了国内市场，使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。
在编制招标方案和招标文件的过程中，招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标包中投标人投标报价得分，用示意图表示如下：



问题：
1．针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法（各计算方法表示为：A：方法一；B：方法二；C：方法三）。
2．识别出每种报价得分计算方法的最大风险（各种风险表示为：D：投标中的不公平竞争风险；E：评标中的决策风险；F：履约风险）。
3．针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出一种以上有效的应对措施（各种应对措施表示为：
G：设置招标控制价；
H：加强对投标文件雷同性的分析及审核；
I：编制更加严密的合同验收、变更和索赔条款；
J：适当提高对投标人业绩方面的要求；
K：适当提高履约保证金的金额；
L：采用资格后审；
M：采用资格预审；
N：适当使示意图中报价得分计算直线平缓；
O：详细界定每个评审因素的评审标准，压缩评标委员会成员的自由裁量空间；
P：从国家级专家库中抽取专家；
Q：适当延长评标时间；
R：用随机抽取的方式确定中标人；
S：限制关联企业同时投标；
T：采用计算机辅助评标系统）。
作答要求：
将专用答题卡上表格中相应栏目内表示所选方法、最大风险和应对措施的字母用2B铅笔涂黑。
对于问题3，各项措施可重复用于应对不同风险。每个栏目内，少选的，得部分分；错选的，该栏不得分。

wzhh1213

我的解释是，由于施工评审侧重于施工组织设计，且工程规模大、工期紧，对施工企业来说风险可谓不小，同时，大量的本地企业参加，价格是比较透明的，不需要把价格的评审放在最重要的位置上，所以我认为施工对价格不敏感，曲线也是平缓的，因为材料、人工、机械成本是死的，本地企业的利润率都不大，成本线、最低价、最高价都在一个很小的区间，即使用评标基准价去调整，投标得分也很接近。
    反倒是设计，主要侧重于设计能力，价格评分占比较小，但由于投标人实力差异巨大，报价差异也巨大，经常招标的有体会，有的差异10几倍，但也有一部分实力一般的价格较低。但其实招标方是以设计思路好为评标原则，但价格又不能太高。但由于用算术平均价作为基准价，毕竟高价投标者的数量低于中等价位投标者，所以造成其基准价位于中低价位，对于很对价格较高的设计单位是非常不利的。报价差异巨大造成评标得分差异巨大，曲线波动较大。所以，会造成报价较高的报价的投标报价得分可以调整的非常低。

隰苌楚

注意方法二和方法三容易混淆，方法二B报价得分曲线非常平滑，对价格很不敏感，宜于服务项目采用。方法三C对报价要敏感些。

隰苌楚

标包              园区方案设计      科技创新基地施工           中央空调设备供货
1    价格分计算方法       B                                     C                                                 A
2    本方法最大风险   E：评标中的决策风险   D：投标中的不公平竞争风险   F：履约风险
3    有效的风险应对措施    JPQT                             GHLNS                                        IKM

我建议用这个答案，即第一种。首先，中央空调设备供货基本上就是价格竞争，所以选方法一A是肯定的；其次，园区方案设计对报价最不敏感，所以选报价得分计算直线平缓的方法二B；基地施工以所有报价的算术平均值为最高得分，低于或高于均价都扣分，但还是体现了一定的低价优惠原则，所以选C。然后，最大风险也就好确定了。价格竞争激烈的A由于是最低价中标，利润微薄，甚至有可能低于成本竞标，所以履约成了最大风险；园区设计属于高智力劳动，评标因素和评标标准方法比较难以选择，评标专家的自由裁量权也较大，所以评标中的决策风险很大，选E；剩下的不用说了。
但为避免错选不得分，E的应对措施少了O；F的对应措施少选了J、Q，这两项对于通用设备的评标来说，几乎没有意义。

尚尚妈

ABC的具体内容怎么看不到啊

筱筱

老师能给我一份吗？跪谢啦。。。

蜗牛有车

非常困惑，哪位老师能给讲解一下呢？还有，案例考试的时候答案错选给分吗？

坐等六点钟

楼主好羡慕你哦. 懂得真多

bz黄河

另一份答案：

bz黄河

     标包                              园区方案设计                     科技创新基地施工                            中央空调设备供货
1    价格分计算方法               B                                         C                                                       A
2    本方法最大风险        E：评标中的决策风险      D：投标中的不公平竞争风险         F：履约风险
3    有效的风险应对措施    JOPQT                             GHLNS                                             IJKMQ