案例分析：如何正确理解第二标段工期和价格的调整？

helenzhao

[案例4.32]　世行贷款最低评标价法评标结果分析　　[背景]


　　使用世界银行贷款建设的两段互相衔接的公路施工招标，招标人在招标时将这两段公路分为1、2两个标段。招标文件规定：运用最低评标价法进行评标，国内投标人有7.5%的评标价优惠；同时投两个标段的投标人如果第一个标段中标，第二个标段有4%评标扣减；投标工期以24-30个月内为合理工期，评标时两个标段都以24个月为基准，每增加1个月在评标时加上10万元。有A、B、C、D、E五个承包人的投标文件是合格的，其中A、B两投标人同时对两个标段进行投标，B、D、E为国内承包人。A、C为国外承包人。承包人的投标情况见表4-12。

表4-12　投标情况

投标人	报价(百万元)		投标工期(月)
	1标段	2标段	1标段	2标段
A	10.0	10.0	24	24
B	9.7	10.3	26	24
C	-	9.8	-	24
D	9.9	-	25	-
E	-	9.5	-	30

　　[问题]
　　计算1、2两个标段投标人的评标价。如各投标均实质性响应招标文件要求，确定各标段排名第一的中标候选人。

　表4-14　2标段评标价

投标人	报价(百万元)	修正因素			评标价
		工期因素	两个标段优惠	本国优惠
A	10	-	-	+0.75	10.75
B

10.3

+0.4

-0.412

-

10.288

C

9.8

-

-

+0.735

10.535

E

9.5

+0.6

-

-

10.10

　　因此，2标段排名第一的中标候选人应为投标人E。

背景当中只给出了“同时投两个标段的投标人如果第一个标段中标，第二个标段有4%评标扣减”，为什么在评标当中，工期因素增加0.4，价格优惠减少0.412，该步骤是否有误？

请大家讨论，非常感谢！

唐广庆

请对照《招标采购案例分析》144页[案例4.32]中的表格阅读！
                       唐广庆于2012.9.5.

唐广庆

被人不会做表格，所以数据较乱，请大家谅解！
                           唐广庆于2012.9.5.

唐广庆

再谈：对[案例4.32]的有关问题
  我建议《[案例4.32]世行贷款最低评标价法评标结果分析》进行以下修改：
   [背景]使用世界银行贷款建设的两段互相衔接的公路施工招标，招标人在招标时将两段公路分为1、2两个标段。招标文件规定：运用最低评标价法进行评标，国内投标人有7.5%的国内优惠（本人注：世行不称评标价优惠）；同时投两个标段时，第2标段应对投标人的投标报价有4%评标扣减；投标工期以24-30个月内为合理工期，评标时两个标段都以24个月为基准，每增加一个月在评标时加上10.00万元。中标条件是：如果同时投两个标段，并两个标段同时中标时，应具备的条件是投标人的两个标段的评标价之和，低于各投标人投标时的各自标段的最低评标价之和；如不具备上述条件是将标授予各标段最低评标价的投标人。现有A、B、C、D、E五个承包人的投标文件是合格的，其中A、B两投标人同时对两个标段进行投标，B、D、E为国内承包人。A、C为国外承包人。承包人投标情况见表—12。
表4-12　投标情况

投标人    报价(百万元)    投标工期(月)
    1标段    2标段    1标段    2标段
A    10.0    10.0    24    24
B    9.7    10.3    26    28
C    -    9.8    -    24
D    9.9    -    25    -
E    -    9.5    -    30
  [问题]
  计算1、2两个标段投标人的评标价。如各投标均实质性响应招标文件要求，确定各标段最低评标价的投标人。
  [分析]采用最低评标价法进行评标时，要求把所有的技术、商务因素的偏离换算成货币。综合考虑各个评标因素，得出一个评标价，并按照评标价从低到高排列投标人，以评标价最低或两个标段评标价之和最低的投标人作为排名第一的中标候选人。
  [参考答案]评标结果如下：
  1标段评标价计算结果见表4—13。
表4-13　1标段评标价
投标人    报价(百万元)    修正因素    评标价
        工期因素    本国优惠   
A    10    -    +0.75    10.75
B    9.7       +0.2    -    9.9
D    9.9    +0.1    -    10.0
   因此，1标段的最低评标价为B投标人。
    2标段评标价计算结果见表4—14。
表4-14　2标段评标价
投标人    报价(百万元)    修正因素    评标价
        工期因素    两个标段优惠    本国优惠   
A    10    -    -    +0.75    10.75
B    10.3    +0.4    -0.412    -    10.288
C    9.8    -    -    +0.735    10.535
E    9.5    +0.6    -    -    10.10
  因此，2标段的最低评标价为E投标人。
  评标结果如下：
  两个标段各自投标的最低评标价是1标段B投标人为9.90百万元；2标段E投标人为10.10百万元。1标段和2标段最低评标价合计为20.00百万元。其中A、B两投标人同时投两个标段，投标人A两标段评标价之和为10.75+10.75=21.50百万元；投标人B两标段评标价之和为9.90+10.288=20.188百万元。因此A、B两个投标人两个标段评标价之和均大于20.00百万元，不具备同时中两个标段的标。所以1标段排名第一的中标候选人为投标人B；2标段排名第一的中标候选人为投标人E。
以上是个人建议，仅供参考。
                                    唐广庆于2012.9.5.

学以致用

bz黄河:请唐老师解释一下7楼的问题 (2012-09-04 07:42)

    这个应该是错了

学以致用

woshizhu:我觉得楼上把题目复杂化了。

目前招标师的定位，并不需要他有评标专家那样的技能。所以其实题目当然是简化了很多程序的。

“同时投两个标段的投标人如果第一个标段中标”
....... (2012-09-03 20:23)

  认同！
   但是不认同你的网名！

lwl222888

唐广庆:     再谈对[案例4.32]的有关问题
  关于国内优惠7.5%（评标优惠）加在国外投标人的评标价上，是依据世界银行贷款项目指南附录二7.（b）款的规定：借款人（即业主）在收到投标书和完成评标之后，应将具有响应性的投标按下列类别分组：1）A组：有资 .. (2012-09-04 09:12)

国内优惠，B投10.3，优惠7.5%为B报价下调0.7725，而按A计，为A报价上调0.75，两种计算方式导致的结果完全不一样。
假设B的报价是10.76，A的报价是10，假设其余部分均未出现扣减分，则两种计算的结果完全不一样。

所以，不能认同10楼的计算方法，引用再多的文件、规定，都只能认为10楼把简单的问题复杂化了，不可取。

学以致用

helenzhao:第二标段B的工期是24个月，哪来的28 (2012-09-03 09:14)

   2标段，投标人B的投标工期是28月！

学以致用

fuyuan.li:工期因素增加0.4，为28-24=4，每增加1个月在评标时加上10万元
价格优惠减少0.412，为10.3*4% (2012-09-03 09:08)

  到位

唐广庆

再谈对[案例4.32]的有关问题
  关于国内优惠7.5%（评标优惠）加在国外投标人的评标价上，是依据世界银行贷款项目指南附录二7.（b）款的规定：借款人（即业主）在收到投标书和完成评标之后，应将具有响应性的投标按下列类别分组：1）A组：有资格享受国内优惠的国内承包商提交的投标；2）B组：其他承包商（外国的和不享受优惠的承包商）提交的投标。为便于对投标进行评审和比较，对B组的投标应加上相当于其投标金额7.5%的金额。
  应补充说明：这个国内优惠是评标优惠，不是在投标价格优惠，评标完成后，确定中标人时，业主接受的中标价格仍是中标人的投标价格。
  本人拙见，仅供参考。   
                                唐广庆于2012.9.4.