安徽界首：要求专家评审前作出书面承诺 【转帖】

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安徽界首：要求专家评审前作出书面承诺

政府采购信息网   2012年11月26日 10:07   来源： 政府采购信息报   作者：贾涛   



图为专家在评标前签订承诺书。

今年以来，安徽省界首市政府采购中心采取包括专家承诺制在内的多项措施，使得采购程序逐步规范化。这些措施具体包括以下几个方面：

加强学习和交流。根据采购工作需要，该中心多次组织工作人员分别到安徽省招标集团，阜阳、临泉、涡阳、无为等地的相关单位学习交流，同时还派出业务骨干参加一些培训班，学习外地好的、规范的管理办法和操作程序，大大提高了工作人员的政策理论水平和工作能力。

建立开评标室全程监控系统，抽取专家实现电子化、自动化。在界首市委市政府和财政部门的支持下，政府采购中心在开评标室安装了电子监控系统，购置了用于抽取专家的摇号机、高拍仪等现代化设备和设施，为实现各种操作程序更加透明、更加规范及监督更加有力提供必要的支持。

论证技术参数，严把采购项目预算关。当采购批量参数相同的货物时，该中心会在采购项目发布公告前组织专家对采购人提供的技术参数进行论证，并对项目预算进行核实确认。

对数额较大的通用类采购项目，逐步取消采购人代表参与评审的资格。根据该市纪检监察部门的要求，对预算在30万元以上的采购项目，一般不再让采购人代表参加评审工作，评委全部从专家库中随机抽取，尽量避免采购单位的倾向性。

实行专家承诺制。在评审开始前，评标专家应就自己公平、公正打分和执行回避制度等作出书面承诺。

改进工作程序，使操作更加规范。在竞争性谈判采购的第二轮报价中，改过去的按抽签顺序报价为同时报价，消除供应商怀疑自己的报价被泄密的顾虑。供应商报名时，严格实行一家企业一张报名表，防止供应商串通或围标现象的发生。

创新机制，提高采购效率。在认真总结、完善集中采购的经验和做法的基础上，为了提高采购效率，对采购预算较小的家电、空调、办公家具、树苗等项目，实行现场询价、现场报价、现场成交，在节省时间的同时，最大限度地提高财政资金使用效益。

试点批量采购。该中心主动上门，已与教育局达成一致意见，对各学校所需物品进行归集，尽量实行批量采购。通过几个月的实践，效果较好，既能大幅度降低价格，还提高了采购质量。

（高杨）

政府采购信息报2012年11月26日第1391期3版       责任编辑：lhxln

保存时间:2012/11/29
原标题:安徽界首：要求专家评审前作出书面承诺 - 政府采购信息网
http://www.caigou2003.com/news/local/news/20121126/news_485177.html

王毅青

签回避单的，没有公平打分的说。公不公平谁能知道？只是为了让评委知道您得回避这些个投标人，您媳妇开的公司在投标俺不清楚，您评委签了不用回避，完全由您评委自己负责。只是为了保护自己，提醒评委。

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这里，可能有几个问题，需要讨论或者争论：

【对数额较大的通用类采购项目，逐步取消采购人代表参与评审的资格。根据该市纪检监察部门的要求，对预算在30万元以上的采购项目，一般不再让采购人代表参加评审工作，评委全部从专家库中随机抽取，尽量避免采购单位的倾向性。】

问题 ：排斥采购人代表参加评审，有何法律依据 ？说是要【尽量避免采购单位的倾向性】，又有和法律依据 ？？

【实行专家承诺制。在评审开始前，评标专家应就自己公平、公正打分和执行回避制度等作出书面承诺】

专家们的承诺书，对于回避问题，可能有一定的效果，正如王总版主所说；但是，对“公正打分”，能起到多大的作用 ？


【创新机制，提高采购效率。在认真总结、完善集中采购的经验和做法的基础上，为了提高采购效率，对采购预算较小的家电、空调、办公家具、树苗等项目，实行现场询价、现场报价、现场成交，在节省时间的同时，最大限度地提高财政资金使用效益。】

这又是什么采购方式 ？？

王毅青

一定要书面。直接将12号令的那几条打上，把投标企业名单打上，留个空表格让评委签，一张纸就行。项目名称、编号、日期都有。保护自己的。

镇采

王毅青:我们是要求签回避单的，即依据12号令需回避的内容，要求评委自己看看投标人名单后看是否回避，无需回避的请签字。您是近亲属、您是上级主管、您有经济利益关系，您自己不说，但您得签字。代理机构可不为您承担这样的责任。
介个可是必须滴。。


(2012-11-30 10:03)

这个倒是噢，我们的确不可能清楚每个评委的人际关系，我们仅仅是在评标前跟评委宣读一下参与投标的供应商名单，并告知一下回避情形，但没做书面的手续。书面更妥当一些呵。

王毅青

我们是要求签回避单的，即依据12号令需回避的内容，要求评委自己看看投标人名单后看是否回避，无需回避的请签字。您是近亲属、您是上级主管、您有经济利益关系，您自己不说，但您得签字。代理机构可不为您承担这样的责任。
介个可是必须滴。。

镇采

hetan719:　　书面承诺只能算是评标专家的表态，它不可能解决法律法规没解决的问题。问题的根源不在于各种机制缺失，而是相关机制未能得到有效落实！ (2012-11-30 08:58)

根源不在于各种机制缺失，而是相关机制未能得到有效落实！点到位了

chaitao

镇采:我们这每一个项目都和领取采购文件的每一个供应商签廉政公约，只是有用吗？

只能说明诚信在各行各业各个角落的缺乏，本是内在职责现在却要走形式。让我想起八荣八耻
 (2012-11-29 18:01) 

深有同感，我们这里招标文件里也有廉洁承诺，真没什么用。

hetan719

　　书面承诺只能算是评标专家的表态，它不可能解决法律法规没解决的问题。问题的根源不在于各种机制缺失，而是相关机制未能得到有效落实！

shic111

当个笑话看看，解解工作之乏