关于邀请招标

ylsft

    关于邀请招标

     《政府采购法》第三十四条    货物或者服务项目采取邀请招标方式采购的，是指采购人应当从符合相应资格条件的供应商中，通过随机方式选择三家以上的供应商，并向其发出投标邀请书。

     《招标投标法》第十条    招标分为公开招标和邀请招标

      公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

      邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
第十七条    招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资质良好的特定的法人或者其他组织发送投标邀请书。
      
      投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。（第十六条第二款：招标公告应当载 明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。


      疑问如下：
   
      1、《政府采购法》中应当从符合相应资格条件的供应商中，怎么确定是否符合相应资格条件？或者说由谁来确定？如果由业主该怎么监督？（否则岂不是留下围标串标的口子）

      2、随机方式选择，这个过程放到什么地方进行？怎么做到公开？

      3、是否必须发布资格预审公告？(在招标投标法条例释义中，见到一句“邀请招标可以发布资格预审公告，也可以不发”。但是，具体的适用情况，不甚清楚）

       4、《政府采购法》中货物或者服务项目采用邀请招标走这个流程，那么工程类呢？如果说政府采购工程类的适用招标投标法的话。而招标投标法里面只是仅仅以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。而没有随机的过程，业主是否可以直接递给代理机构通知的名单？

       5、《招标投标法》中没有对邀请招标做过多的阐述和要求。该怎么执行？

changhe84

ylsft:经过进一步的了解，我的看法是：
1、工程类的邀标（含政府采购工程类），可以直接发投标邀请函，也可以进行资格预审公告，然后再选取合格的潜在投标人，进而发出投标邀请函。
2、政府采购货物服务类，必须先行发布投标邀请函，然后随机选取三家以上合格供应商，发出投标邀请函。
.. (2012-12-06 10:36) 

你说的第二条
在地市上就碰到了，不过他们规定的是6家以上回复后，再确定三家以上

ylsft

经过进一步的了解，我的看法是：
1、工程类的邀标（含政府采购工程类），可以直接发投标邀请函，也可以进行资格预审公告，然后再选取合格的潜在投标人，进而发出投标邀请函。
2、政府采购货物服务类，必须先行发布投标邀请函，然后随机选取三家以上合格供应商，发出投标邀请函。
不知道是否准确，还望大家指点。

ylsft

gzztitc:请参考，我发表过的：

林善谋书摘 公开招标和邀请招标问题
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=78120 (2012-12-06 09:51)

拜读过几次了，只是，我感觉，文中所述的邀标，更多指的是《招标投标法》中的邀标的规定。对于《政府采购法》中，关于货物服务适用邀请招标情况的要求不甚相符。没有体现如何随机选取合格的供应商，在文中73页的论述两者区别时，更是把邀标基本程序的第一步，定位在发出投标邀请函上。试问，业主直接向内定的供应商发出投标邀请函，把另外的投标邀请函，直接发给内定供应商指定的供应商，这样的邀标还有意义吗？（我就是基于这个实际现象，才去了解邀标的具体规定的。）
不过，非常感谢版主的指点。

gzztitc

请参考，我发表过的：

林善谋书摘 公开招标和邀请招标问题
http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=78120

heluhua

对于法规上没有说具体的要求，可以根据法规的精神去研究制定执行办法。

changhe84

我针对你的问题做答
别的解释，请版主给你做详解。。。
1-3 是一个问题，在各地市都有采购交易中心，他们那边会告诉你的，对于发不发邀请的公告，这个还真是个问题，因为有的地市他们就是要求发，就像公开的一样，而且在后期还要发通过预审的公示，之后在发招标公告且是对原对过单位发的招标公告（针对这个还没办法说，他们有他们的条例规定[s:58] );对于你说的那个选取，这个个也是，他们有的还是摇号呢，更是想不通，但对于那个选取，资质那个就不用考虑了，都是之前进行了入围招标或入库考核的。
4、对于工程的邀请，这个参照上面的部门，对于是否交名单，这个也是在地区规定的基础上进行了。
5、对于这个版主最有体会。[s:64]