“随机抽取”招标代理或中标人 体现的 是虚假的公正

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“随机抽取”招标代理或中标人 体现的 是虚假的公正

   第一,与法律的对比
      
    《招标投标法》规定

【第十二条　招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。】

《条例》规定：

【第十三条 招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。

招标代理机构代理招标业务，应当遵守招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。】


     《政府采购法》规定：

【第四条 政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。】

财政部18号令：

[/table][table=100%,#d9d9d9]【第六条任何单位和个人不得阻挠和限制供应商自由参加货物服务招标投标活动，不得指定货物的品牌、服务的供应商和采购代理机构，以及采用其他方式非法干涉货物服务招标投标活动。】

而有的随机抽取的地方文件规定：

【“前不久,在济南公共资源交易中心第二开标厅,济南铁路局黄台南路住宅项目就采用摸号码球方式选定了招标代理机构,这也是省城首个随机抽取招标代理机构的政府投资项目。”】

【近日，鹤壁市桃源小学田径塑胶跑道工程施工招标在市建设工程交易中心进行开标，这次招标是我市在施工招标过程中首次采用合理低价摇号随即抽取中标候选人的招标方式，也是市住房城乡建设局对目前我市政府投资项目工程招标投标及评标工作的探索和改革。采用公开摇号的方式确定中标候选人，最大程度的体现了“公开”原则，整个开标摇号过程公开透明；并且在一定程度上赋予了所有投标人以均等的机会，充分体现了“公平”原则，维护了投标过程中的公平，在一定范围内可以避免“暗箱操作”和“明招暗定”等腐败行为。
与传统的招标方式相比，采用摇号招标很多程序被简化，在降低招标成本的同时，缩短了整个政府投资工程招标过程的运作时间，提高了招标效率，可以更好地满足招标人的时间需求。

在开标时，投标人的法定代表人和拟投入招标项目的项目经理（注册建造师）必须亲自参加开标程序，并现场核验身份；这样做既可以减少“挂靠”、“围标”等现象，增加借用资质和围标串标的成本。而且摇号结果由公证人员现场公证，招标人代表、投标人法定代表人、监督人员三方共同签字确认。提高了工作效率和确保了摇号结果的公信度。同时项目经理自始至终参加招投标活动的全过程,也有利于项目经理对施工阶段的管理。】



【招标代理机构随机抽取程序如下：

（一）招标人在抽取一个工作日前到市公管办发布《政府投资工程随机抽取招标代理机构公告》（以下简称公告），发布公告的媒介为邹城市公共资源交易网；

（二）招标人在公告指定的时间和地点进行招标代理机构的随机抽取，有关监督部门全程监督；

（三）抽取结果在邹城市公共资源交易网上公示。

第六条  随机抽取统一采用摇号机自动进行，遇有机器故障、停电等不可抗力，可采用抽签箱进行随机抽取。

第七条  抽取范围为库内所有招标代理机构，招标代理机构自主决定是否派员参加，但不论参加与否，一旦抽中不得放弃，否则按照《邹城市政府投资工程招标代理机构不良行为记分办法》处理。

第八条  抽取结果一经产生，招标人和招标代理机构均不得随意变更

公开抽取时，本单位法定代表人凭有效身份证，授权委托人凭有效授权委托书及身份证，授权委托人应为代理机构拟定的项目负责人（必须是注册在本企业的中国招标师或全国工程类注册人员或专职代理人员），按报名顺序随机抽取自身代号，不在场时视为自动弃权。】

注：色彩是本人加描的，仅供参考。

歌者乐山

　　　建立完善社会主义市场经济还有漫漫长路。

　　　

学以致用

花点时间，坐下来慢慢看看，慢慢消化

cgibin

heluhua:如此违背法律的事为什么越来越多呢？ (2012-12-11 20:17)

原因有三：
1、ZF部门的有些人认为，招标代理、造价咨询、甚至是工程施工，只要取得资质的单位谁都能做，没有必要招标、选优，即使招标也选不出来优(招标黑幕云云。。。)。
2、从库里抽取，这个“库”，就是权力啊!甲级资质的权力在国家部委，“库”的权力可是在各级地方官员的手中啊!
3、简单化的“公平正义”。如果招标、择优，那么中标的都是有业绩、实力强的大单位，那么没业绩、实力弱的小单位什么时候能有机会呢？简单化的思维方式，导致违背法律的事越来越多。

yh7510

http://bbs.ebnew.com/read.php?tid=58796&page=1
湖南省公路水运工程项目招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）

s447909654

这个还不是围标串标惹的祸

首批招标师

深圳招投标是随机摇球的，北京车牌是随机摇号的，山东济南招标代理是随机抽取的，湖南、福建省中标人是随机抽取的，红会资金账目是没有问题的……我不得不佩服政府部门的想象力和胆量！[s:69]

heluhua

如此违背法律的事为什么越来越多呢？

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鹤壁市探索招标新模式 摇号随机抽取确定中标人


河南省住房和城乡建设厅网站  来源：河南鹤壁建设局 日期：2012-04-23  

近日，鹤壁市桃源小学田径塑胶跑道工程施工招标在市建设工程交易中心进行开标，这次招标是我市在施工招标过程中首次采用合理低价摇号随即抽取中标候选人的招标方式，也是市住房城乡建设局对目前我市政府投资项目工程招标投标及评标工作的探索和改革。采用公开摇号的方式确定中标候选人，最大程度的体现了“公开”原则，整个开标摇号过程公开透明；并且在一定程度上赋予了所有投标人以均等的机会，充分体现了“公平”原则，维护了投标过程中的公平，在一定范围内可以避免“暗箱操作”和“明招暗定”等腐败行为。

与传统的招标方式相比，采用摇号招标很多程序被简化，在降低招标成本的同时，缩短了整个政府投资工程招标过程的运作时间，提高了招标效率，可以更好地满足招标人的时间需求。

在开标时，投标人的法定代表人和拟投入招标项目的项目经理（注册建造师）必须亲自参加开标程序，并现场核验身份；这样做既可以减少“挂靠”、“围标”等现象，增加借用资质和围标串标的成本。而且摇号结果由公证人员现场公证，招标人代表、投标人法定代表人、监督人员三方共同签字确认。提高了工作效率和确保了摇号结果的公信度。同时项目经理自始至终参加招投标活动的全过程,也有利于项目经理对施工阶段的管理。

今后该市一些技术要求不高，施工标准在行业范围内比较统一，施工难度不大，资金来源确定，工期较短，造价控制在一定范围内的中小型工程都要采用这种招标方式进行招标。

市纪委执法室、市检察院预防局、市住房城乡建设局、市财政局评审中心、市建设工程招标投标办公室的有关领导参加了开标会。


主办单位：河南省住房和城乡建设厅 承办单位：河南省建设信息管理协会 联系电话：0371-68080801
联系地址：郑州市郑东新区商务内环路29

保存时间:2012/12/8
原标题:鹤壁市探索招标新模式 摇号随机抽取确定中标人-市县建设动态-河南省住房和城乡建设厅网站
http://www.hnjs.gov.cn/jst/contents/6/40900.html


未完 ；待续

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国际旅游岛修建性详细规划编制单位招标代理机构随机抽取招标公告

来自：中国采招网（http://www.bidcenter.com.cn）  加入时间：2012-1-13  地 区：广西

东兴市金滩国际旅游岛修建性详细规划编制单位招标代理机构随机抽取招标公告

1、招标条件

本招标项目东兴市金滩国际旅游岛修建性详细规划是根据东兴市委、市政府的工作部署，已在东兴市建设工程招标投标管理站备案登记，项目业主（招标人）东兴市京岛风景名胜区管理委员会，项目资金为财政拨款。本项目已具备规划设计编制招标条件，现对该项目的规划设计编制单位的招标代理机构公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：本项目地点位于江平镇万尾村，总体规划范围约16.59平方公里,其中陆地面积13.76平方公里,沙滩面积约2.83平方公里,核心区域要进行修建性规划,面积约1.98平方公里。

2.2 招标范围：金滩国际旅游岛修建性规划制招标全过程的招标代理业务。

3. 投标人资格要求

必须具有工程建设招标代理机构乙级及以上资质。

4．报名投标条件

必须是在东兴市政府投资工程招标代理机构备选库备案的招标代理机构。

5．招标代理费取费标准和招标代理合同使用范本

执行东政办发[2009]33号第三条规定，按国家现行有关收费标准下调20%收取招标代理服务费和负责招标代理项目评标专家的评标工资。招标代理合同按照建设部、国家工商总局发布的《建设工程招标代理合同》（GF-2005-0215）》范本使用。

6．投标报名

6.1 投标报名时应携带的资料（以下投标报名资料必须按顺序装订成册，否则招标人不予受理报名）。

6.1.1 向招标人提出要求参加本工程招标代理机构随机抽取的申请书（附件）。

6.1.2法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明（针对此项招标）的授权委托书和被委托人身份证（身份证复印件加盖公章，核查原件）。

6.1.3工程招标代理机构资质证书副本复印件

6.2报名时间： 2012年1月16日上午9时—10时。

6.3 报名地点：东兴市建设工程交易中心
7．投标申请书的递交

7.1投标申请书递交的截止时间：2012年1月16日上午10时；地点：东兴市建设工程交易中心（东兴市民族路市建设局办公楼五楼）。

7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标申请书，招标人不予受理。

8．随机抽取招标代理机构时间

8.1 随机抽取时间：2012年1月16日上午10时

8.2随机抽取地点：东兴市建设工程交易中心（东兴市民族路市建设局办公楼五楼）。

8.3 参加随机抽取人员:投标人的法定代表人或委托代理人 。

9. 招标代理费用的收取

由本项目设计招标的中标人向招标代理机构支付。

10． 联系方式

招标人：东兴市京岛风景名胜区管理委员会

地  址：东兴市京岛风景名胜区管理委员会办公室

邮  编：538100

联系人：黄帮昌

电  话： 15107700763

传  真：0770-7222473

保存时间:2012/12/8
原标题:国际旅游岛修建性详细规划编制单位招标代理机构随机抽取招标公告--中国采招网http://www.bidcenter.com.cn/newscontent-9399648-1.html