主体工程是否可以分两次招标？

yang503503

请教各位一个问题，一栋楼有两个使用单位，主体工程是否可以分两次招标？如果不行，是否有什么法律依据。谢谢！

bidboy

30号令
　　第二十七条　施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。

建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单位，将其发包给一个施工总承包单位。

crazyfortl

广东省住房城乡建设厅：

你厅《关于基坑工程施工单独发包问题的请示》（粤建市[2017]111号）收悉。经研究，现函复如下：

　　《〈建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法〉释义》（建市施函[2014]163号），明确规定：“单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物”。按照现行的《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013），建筑工程包括地基与基础工程、主体结构工程、建筑屋面工程建筑装饰装修工程等共10个分部工程。按照《建筑工程分类标准》（GB/T50841-2013）分类，基坑工程（桩基、土方等）属于地基与基础分部工程的分项工程。鉴于基坑工程属于建筑工程单位工程的分项工程，建设单位将非单独立项的基坑工程单独发包属于肢解发包行为。

 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 住建部建筑市场监管司
                                                                                    2017年6月19日

按照理解，基坑、桩基础、梁柱等主体结构不能单独发包，含招标？。那么为什么还有地基基础工程专业承包资质呢？这不是要分包使用的吗？
建筑法：第二十九条　建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

如果地基属于主体结构的话，地基基础工程专业承包资质企业如何取得承包业务呢，靠总承包单位分包是违法的，是否可以用通过地基的单独招标？
基础、梁、柱、板、承重墙、楼梯间、屋面、墙体都属于主体工程。主体是建筑的骨骼。

密码忘了

"补充：问题就在这里，立项批文中，人防指挥中心部分属于机密工程是进行邀请招标，另外部分是进行公开招标，如果我们按照批文中进行两次招标这样是否违反相关规定？如果按一个工程进行公开招标是否可行（邀请招标的项目公开招标是否违法？）"


发改委的核准意见？有发改委的核准肯定是没问题的。有了核准意见按照核准意见招就是了，何必按一个工程进行公开招标？

michale_wolf

你这个项目只能邀请招标了，涉密项目，建设部门不会给你招的。

王毅青

是盖好的一栋楼里有个“人防指挥中心”所在地吗？问问批招标方式的人吧。单栋楼怎么劈开？

thehero

yang503503:补充：问题就在这里，立项批文中，人防指挥中心部分属于机密工程是进行邀请招标，另外部分是进行公开招标，如果我们按照批文中进行两次招标这样是否违反相关规定？如果按一个工程进行公开招标是否可行（邀请招标的项目公开招标是否违法？） (2013-06-27 14:44) 

1、按批文是没错的，人防的单独邀请招标，主体（把承包内容说清楚，不含人防）的单独公开招标。
2、同一栋楼两个招标人，必须一个总承包，因为是单栋单体。

密码忘了

不行。建筑法 二十四条禁止将建筑工程肢解发包。 这属于典型的肢解。

zw22

yang503503:补充：问题就在这里，立项批文中，人防指挥中心部分属于机密工程是进行邀请招标，另外部分是进行公开招标，如果我们按照批文中进行两次招标这样是否违反相关规定？如果按一个工程进行公开招标是否可行（邀请招标的项目公开招标是否违法？） (2013-06-27 14:44)

这样依据项目的特点来划分标段是合理的。可以按一个项目分两个标段同时招标。

yang503503

补充：问题就在这里，立项批文中，人防指挥中心部分属于机密工程是进行邀请招标，另外部分是进行公开招标，如果我们按照批文中进行两次招标这样是否违反相关规定？如果按一个工程进行公开招标是否可行（邀请招标的项目公开招标是否违法？）