国家发改委网站公布公共资源交易市场建设情况摸底调研统计表

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附件1

集中统一的公共资源交易市场建设情况统计表（表一）

填报单位：

填写人：

联系电话：

市场名称

进入市场交易的项目

市场性质

市场主管部门

监管体制及监管部门

制度规则 情况

收费情况

信息发布  情况

电子招标情况

工程建设招标投标

土地使用权和矿业权出让

国有产权交易

政府采购

行政单位

事业单位（如属于，请明确填写是财政全额拨款、差额拨款还是自收自支）

企业

是否针对所有进场交易的项目制定了统一的交易规则(如有，请填写名称并附送全文)

是否收费

收费标准和依据

收费对象

是否建立统一的电子对外信息发布平台，各类项目交易信息全部向社会公开（如有，请填写平台网址）

是否推行了电子招标

电子招标项目交易金额占本市场2012年度项目交易总金额的比重（百分比）

行政事业单位产权交易

国有及国有控股企业产权交易

省级

市级

县级

总计(个)

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降低二次改革成本。

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国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知（国 办 发〔2013〕22号）中，2014年完成的任务总共包括了“整合建立统一规范的公共资源交易平台，有关部门在职责范围内加强监督管理。”（发展改革委会同财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、税务总局等有关部门负责。2014年6月底前提出方案，由中央编办对方案统筹协调、提出意见）
        我省绝大部分市县招投标行政监管体制、招投标交易管理体制、工程建设项目招标代理体制、政府采购代理体制、其它公共资源行政监管体制和交易管理体制建设运行方面起步较早，但属于“摸着石头过河”式改革，缺乏顶层设计，各市县级都以改革创新之名，冠以某某模式，造成“新”体制下的新混乱，机构名称不统一，运行规则五花八门。
       建议我省公共资源交易系统建设方案可开展先期工作，在国务院完成“整合建立统一规范的公共资源交易平台，有关部门在职责范围内加强监督管理。”顶层制度设计后再确定具体方案和实施工作。

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集中统一的公共资源交易平台改革的雏形已经出来了--------------按照政事企分开；交易代理、交易市场管理、交易活动监督三分离的原则进行改革----------监、管、办、代分离！

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附件3

填表说明


一、“集中统一的公共资源交易市场”指工程建设招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等4类交易项目中，至少有2类在该市场交易。
二、“单项公共资源交易市场”是指除“集中统一的公共资源交易市场”外，由各级人民政府或有关部门建立的某一类公共资源交易市场。
三、表一“进入市场交易的项目”，“市场性质”中“行政单位”和“企业”栏目的填报方式为在对应单元格填“√”；同时，请注明“进入市场交易的项目”中“工程建设招标投标”具体项目范围，包括房屋及市政工程、交通运输、水利、铁道等。
四、表一“市场主管部门”，请填写具体的部门名称、性质和职责。
五、表一“监管体制及监管部门”，请对监管体制作简要概述，并填报监管部门的名称、性质和职责。
六、表二只需要填报数量。
七、省级市场是指省、自治区、直辖市政府及其有关部门建立的公共资源交易市场；省级与省会城市合一的市场，统计为省级公共资源交易市场。市级市场是指市（州、盟、地区）政府及其部门建立的公共资源交易市场；直辖市的区（县）政府及其部门建立的市场，均统计为市级交易市场。县级市场是指县级政府及其部门建立的公共资源交易市场。
八、填表数据截止时间为2013年6月1日。
九、对于表格不能满足填写内容的，请提供文字材料并附表后。

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出现了2个新动向：市场主管部门管理公共资源交易中心（市场主办主体），公共资源交易活动的监管部门监督公共资源交易活动。
-------------公共资源交易中心负责管理、运行公共资源交易市场，是市场主办和管理主体；公共资源交易中心上面有个市场主管部门，是公共资源交易中心的上级管理主体；公共资源交易活动的监管部门是监督主体。-------------3个主体，三分离机制。