政府采购招标拒绝国货 崇洋还是利益作怪？

hongqilou

主持人：

　　新华社“新华视点”报道，今年1月将举行的江西省高等级公路管理局路面设备招标中涉及政府采购约3000万元，令人意外的是，从开始购买标书、报名甚至到招标结束，所有国产自主品牌生产厂商只能成为一旁的“看客”。根据该项目招标公告，此次政府采购的绝大多数路面设备必须是“洋品牌”。而此前，合肥市国土资源局在网站上发布公告，公开招标“洋品牌”中央空调，国产品牌的厂商只能成为“看客”。

　　这原因何在呢？是崇洋媚外，还是某些小利益集团的利益在作怪？

大众评判台

　　沈懿波：不要狭隘认为是歧视

　　现在“洋品牌”也是国内生产的，即使采购指定了“洋品牌”，其实也不要狭隘认为是歧视国内品牌。说实话，在某些产品上，洋品牌的质量确实有很大的优势。我想政府采购也是花的纳税人的钱，大家也不想买了东西总是修吧。

　　曹中铭：感觉意外

　　我感到很意外，也很气愤。某些地方的政府采购似乎在上演“华人与狗不得入内”的“现代版”。国产品牌怎么了？经过近二三十年的发展，国产品牌无论是在产品质量上还是在售后服务上都有质的飞跃，完全可以达到国内相关部门的需要和要求，有的甚至还昂首挺进国际市场。我搞不清楚的是：为什么某些国人思想上崇洋媚外的奴性总改不了呢？

　　赵文斌：潜规则作怪

　　政府采购招标是在市场经济条件下防止腐败的一项举措，也是各国政府的惯例。一切的人为设坎，不仅有违公开、公平、公正的原则，而且是一些部门想继续延伸计划经济下“潜规则”的获利。对政府采购招标的监管和对国有资产的监管如出一辙，如果不能解决好资产主体问题，难免剑走偏锋。

　　励俊：从反腐开始

　　招标过程中猫腻本来就很多，从制订标书环节开始就有供应商去联络制订标书的专家们。国内招标环节的商业腐败很严重，出现这样的情况并不意外。我想要杜绝这个现象，必须从反腐开始，提高整个招标环节的透明度。

　　常小宇：三大问题

　　我认为存在三大问题，一是政府采购部门有媚外心态，总认为外国的就是好的；二是政府有关部门不相信国货的产品质量；三是不排除其中有利益潜规则，前段时间曝光的外资企业在中国涉嫌行贿已经能够说明这个问题。

　　乐宏文：不专业？

　　这里面比较可笑的是有关部门对预设门槛的解释。多数正规的大型工程招标从来就不是单纯以价取胜，预先摈弃国内品牌恐怕不是为招标主管部门谋利就是想操纵招标，当然也有可能如主管部门说的是省里在该领域的第一次公开招标引致“不专业”。

◆沸点特稿

可怕的潜规则在作怪

林永泉

　　我觉得政府采购蛋糕不愿让国产自主品牌分食的事实反映出的是某些政府部门的潜规则，就是利用招标法规的漏洞，故意以某些品牌的标准来制定招标细则，目的是让一些品牌无法竞标，而后面反映出的都是利益。

　　粗粗一想，可能大家很容易认为这是“外国的月亮比中国的圆”的思想又在作祟，而且确实某些路面设备国产品牌的“价低质劣”也是事实。但负责组织此次采购事宜的江西省高等级公路管理局机务处处长陈雪飞说，国外品牌的设备在购置费用上普遍比国内品牌高出30%甚至更多、为防止国内一些小厂商以“价低质劣”的设备恶意低价中标、所以只能在招标文书中预先设槛，将这些国内小厂家拒之门外，这样的理由看似冠冕堂皇，但只要稍微多想一下，这样的理由就一点都站不住脚。首先，中国工程机械行业无论从技术上还是市场近年来的突飞猛进上，这样的同类设备不是没有，而且已有很多中国企业在使用，再退一万步，即使这样的设备属于高新技术，中国企业不能制造，那么只要用技术指标来控制就可以了，何必要用国外和国内这两个概念来区分呢？

　　更进一步，洋品牌也未必都比“中国制造”更令人放心，这从去年洋品牌层出不穷的质量问题上不难看出。事实上，“虚标”已被当成行业潜规则，因为它能满足各级市场主体的潜利益。

　　洋品牌参与竞标时，未必都是以其真实面目出现的，都有为了中标而吃“兴奋剂”的可能。在这种情况下，政府机构一把将国产品牌推开，而只对洋品牌笑脸相迎，势必存在被人打“马后炮”的风险———谁让你当时只认洋品牌来着。

　　我向来不惮以最大的恶意来揣测种种社会乱象，从此次江西高速公路事件，再到前不久刚刚平息的安徽招标不准国产空调应标事件，我不得不推测，这些事件的背后很可能就是某些利益在作怪。
凌建平 祝裕 每日经济新闻

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三是不排除其中有利益潜规则，前段时间曝光的外资企业在中国涉嫌行贿已经能够说明这个问题。


我觉得这条是重点，商业贿赂是外企公安的一个重要手段。

bidboy

招标中公平公正公开本身就是一个相对的事情。
任何招标条款都是有倾向的，也就是说必须要排斥一些，这是招标的特点。
那么倾向谁排斥谁不是招标能解决的问题。
政府采购的管理不能只停留在招标一点上，应该更加深入，项目的前期立项，论证，后期的验收，评估。