关于招标人和业主是谁的问题。

ld5087

《招标投标法》

第八条　招标人是依照本

法规

定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。

第九条　招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。

招标人应当有进行招标项目的

相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。

而《标准施工招标文件》使用说明里“ 招标人既可以是项目业主，也可以是项目业主授权独立进行招标活动但由项目业主承担民事责任的法人或者其它组织。 ”

使用说明里是表述错误。

招标阶段的招标人在合同履行过程中叫做业主，请问我这一理解是否正确？

万物释然

招标人不一定是业主，也有可能由业主委托代建单位或其他单位去实施招投标工作，这样的话招标人就变成了代建单位。

六安瓜片

招标人是针对整个招标过程而言，并非是项目运作的全过程，比如签合同的时候，一般就是甲方乙方了，到了建设过程中，就是业主和施工方或者承包方。如此等等，不同阶段而已，至于是不是同一个意思，只能说一般情况下是同一个人。尤其是小项目。

ylsft

期待更权威的解答

lilypanda

我的理解是招标人就是业主，而代为执行招标活动的可以同属招标方，如代理机构。
不对请拍
[s:69]

寒水风萧

我觉得《标法》第八条和《标准施工招标文件》对招标人的定义没有差异。标法规定：招标人是提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，首先，业主可以提出招标项目这个是毫无疑问的，绝对属于“招标人概念”的范畴；能够独立进行招标活动的法人或组织也是可以提出招标项目的，这里要强调的是，招标代理机构是不可能获得业主授权独立进行招标活动的，这点也是好理解的，例如一个集团公司的资产（比如公路）托管于其下属企业（独立法人），下属企业是可以组织招标，确定服务单位（如养护）的，但合同肯定是集团公司与中标单位签署。

ld5087

个人认为招标人就是业主，只是不同时期的叫法

王毅青

招标人不一定是业主。因为东西可能最后不是他滴。。。。。。。

ld5087

[s:125] 自己顶！欢迎讨论！

王毅青

俺觉得“业主”属于俗语。或者是翻译哪个文件时用的，延续至今。
俺不建议在法规中使用。
不如“项目法人”、“建设单位”这一类好用又形象。计划经济时一般习惯是“建设单位”（一个建设项目，建设单位是那谁），市场经济后有了“项目法人”，混着用也没有什么不对。工程建设的项目法人是那谁。。。建设单位是那谁。。。。施工单位是那谁。。。。。监理单位是那谁。。。。一个时期、一个时期的，好分。
俺自己的认识啊，不对就拍砖。