抓基础规范 提采购质量

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抓基础规范 提采购质量

国采中心今年将进一步提升采购效益

本报讯 记者袁瑞娟报道   “2016年，中央国家机关政府采购中心要继续团结协作，降低废标率，锤炼严和实的作风，抓好党风廉政建设，理清思路、转变观念，想长远看长远，着力提升采购效益。”这是国管局副局长陈建明近日对中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”）2015年工作给予充分肯定的同时，提出的2016年集采工作新要求。
按照这一要求，国采中心今年将以落实巡视、审计、考核整改措施为重点，以调整理顺内部运行、管理机制为抓手，以推动政府采购从程序导向型向结果导向型转变为目标，着力加强监督管理，推进公开透明，提高采购绩效，发挥政策功能，不断提升集中采购工作法治化、专业化、信息化水平。重点将做好以下几方面工作：
第一，要落实整改措施，抓好基础规范。理顺内部运行、管理机制，实现“归口统一、全程把控”，强化各环节之间衔接，在相互制衡的前提下注重提升采购效率。优化内部采购流程，明确前、后段责任并强化落实，加强后段对项目文件的审核、反馈，注重采购绩效考核，降低采购项目废标率和差错率；制定中心失职、违纪行为处理措施，推行项目责任追求制度；修订《采购中心开标评标管理办法》；完善供应商履约管理办法，建立履约评价指标体系，公示履约评价结果；建立违规供应商信息反馈制度，定期向有关部门报告，研究协助采购人做好履约验收工作的有效方式。
同时,国采中心将继续加强政策研究和范本建设。紧密结合业务工作，加大调研力度，编制好中心“十三五”发展规划，制定清晰明确的发展目标。加快推进范本库建设，加强具体品目通用范本建设，重点针对采购核心问题进行规范。强化管理持续推动制度落地。坚持重大项目集体讨论制度，坚持采购信息公开制度，坚持评审业务指南制度。
第二，提升货物、服务、工程类产品采购质量。优化采购组织实施方式。对单独委托项目进行集中管理，加强标准化、专业化建设，探索单独项目招标同部门整合和同品目整合的新模式，进一步提高单独项目的执行效率，缩短项目的执行周期。加大对批量集中采购、协议供货的全流程监管。适时上报批量采购配置标准和品目选择调整建议，优化评价体系，提升产品质量，促进评审公正，加强配送、维修等售后监管。主动适应市场、业态变化，在新一期协议供货中扩大电商销售范围，明确并细化入围产品技术需求标准，根据批量集中采购结果逐期替换入围产品。进一步做好中央国家机关老旧小区综合整治、高校系统修购等重点工程项目的招标采购工作，对规模大、关注度高、技术要求复杂的项目加强研究，开展项目全程跟踪服务；依托限额内工程履约管理，研究建立施工企业“黑名单”制度的可行性，进一步优化单独招标或竞争性谈判项目采购环境。完善各个品目定点采购。认真做好新一年度物业、办公家具、通用耗材、办公用品、印刷、汽车加油、车辆租赁等定点采购工作，完善采购方案。加大采购领域创新研究。
第三，进一步加大信息化建设，推进电子招投标。积极开发完善系统功能,实现全流程电子招投标。
第四，改进培训方式，增强宣传实效。完善培训组织方式。加强培训需求调研分析，提升培训针对性、实用性。将培训由大水漫灌式向精准滴灌式进行转变；加大内部培训力度，提升人员的业务素质。  第五，积极做好党建工作，加强内部建设。

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大力

建议其他集采机构或采购代理机构参照，加强内部管理

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