对《政府采购货物和服务招标投标管理办法（征求意见稿）》中第4条和第59条第2款的建

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对《政府采购货物和服务招标投标管理办法（征求意见稿）》中第4条和第59条第2款的建议



对《政府采购货物和服务招标投标管理办法（征求意见稿）》中第4条和第59条第2款的建议


原创 2016-05-11 海南财政厅政采处 中国政府采购杂志


中国政府采购杂志
微信号 cgpchina
功能介绍 财政部指定的政府采购信息发布媒体，由财政部主管、经济科学出版社主办，接受财政部政府采购管理办公室的政策与业务指导，以指导宣传、服务政府采购工作，搭建政府采购信息交流平台为宗旨。

1.第四条中“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准”，建议修改为“省、设区的市级、县级人民政府或者其授权的机构根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级公开招标数额标准”。

理由：《政府采购法实施条例》第五条中规定了集中采购目录和采购限额标准的制定主体为省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构。同时，由于各市县的经济发展水平和实际采购需求存在较大差异，集中采购目录范围和采购限额标准应体现地区差别，市县人民政府或者其授权的机构，可结合本地实际，制定本级政府集中采购目录及采购限额标准。

2.第五十九条第二款中“重新评审改变中标结果的，书面报本级财政部门认定”，建议修改为“重新评审改变中标结果的，书面报本级财政部门备案”。

理由：一是应与经质疑组织重新评审改变中标结果，报财政部门备案保持一致；二是重新评审结果是否合法合理，应由采购人和相关供应商进行监督，财政部门不宜主动介入具体采购活动；三是如果财政部门对中标结果的认定错误，相关供应商应通过何种渠道进行救济，存在疑问;四是如果财政部门认定错误，相关供应商进行质疑投诉，财政部门的投诉处理决定认定供应商的质疑投诉符合事实，那么等于同一财政部门出具两份前后矛盾的决定（一份是重新评审改变中标结果的认定，一份是投诉处理决定）。


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不区分合法与违法，任何解释、建议、探讨，，，，，都是          扯淡                           而已