元宵节的战斗 刘跃华 中国政府采购报【转贴】

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元宵节的战斗

栏目： 阳光副刊,电子报 时间：2016-07-14 16:59:39　发布：管理员 分享到：

【摘要】
【一次难忘的政采经历】

元宵节的战斗

■ 刘跃华
在我的记忆里，越是其他人闲着的时候，政府采购中心的事情就越多。记得那次是元宵节的前一天，也就是正月十四，春节的气氛尚未散去，人们又在张灯结彩，尽享家人团圆的天伦之乐。就在这个时候，一个省直厅局的制服采购项目落在了我的肩上。
我打开招标文件一瞧，乖乖，17个包，30多个品目，预算将近一亿元，有衣（含衬衣、羊毛衫）、裤（含冬夏两季）、鞋、帽、领章、帽徽、皮带等。技术含量不是很高，但是要检查的技术文件（材质检测报告）基本上每一个品目就要列举一个。再看看报名情况，更让人吃惊：投标人超多，有80多家生产厂商领取了招标文件，其中参加投标的就有62家。我暗暗有些着急，也感到有些茫然：偌大一个项目，如果没有一个细心加放心的评标小组，要完成任务还真有难度。
上午9点完成开标仪式。当我迎着所有评审专家的目光走进评标室时，一个熟悉的身影映入我的眼帘，蒋老师——一位来自省纤维检验局的高级工程师。我时常负责制服方面项目的集中采购，对蒋老师的评审工作经验和敬业精神十分钦敬。在我的印象里，只要他在场，不管多困难的项目都可以如期如质地完成。蒋老师上世纪80年代毕业于中纺，属于省纤维检验局科班出身且技术超群的“少壮派”。他在纤维技术方面，有扎实的理论功底，有过人的实际经验，特别是对政府采购工作一直热心尽责。他虽然在工作上事情很多，但只要在当地，他就会应诺准时赶来履行政府采购评审专家的职责。
“刘书记，您还有什么要求？” 蒋老师一句轻声呼唤把我的思绪拽回到现场。我定神一瞧，评委们已经落座，单等我的“开场锣鼓”了。我简单地介绍了项目内容和招标文件的相关规定，重申了有关评审纪律和注意事项，虽是老生常谈一类的话，专家们倒都听得聚精会神。随后，我语气委婉地请评委们从外请（专家库）专家中选取一位作评标组长，评委们不约而同推选了蒋老师，这让我感到由衷的欣慰。
蒋老师接过我的“指挥棒”，“一个萝卜一个坑”妥妥帖帖地把任务分派给评委。一位年纪偏大的专家有些畏难地嘀咕道：“这么大的项目要评到什么时候啊？”蒋老师耐心地劝慰道：“只要用心，时间不会很长。”
蒋老师的工作态度很严谨，他领着评委们依照招标文件规定将评审工作一步步往前推进。他没有只顾自己干，而是对其他评委审过的投标书进行再一次复核，被发现的问题也总是得到及时的解决。例如有的评委图快，在按照招标文件规定对投标文件CNAS认证材质检测报告时没有和投标产品进行对接核对。对此，蒋老师毫不客气地提出批评，一边要求重新审验，一边不厌其烦地提醒其他评委，不能“萝卜快了不洗泥”，不要盲目地赶时间。他反复强调，如果投标产品与检测报告对不上号，就会影响采购标的物的品质，不但工作制服的质量没有保障，还可能影响到工作人员的身体健康。在他近乎严苛的要求下，大家把注意力集中在认真核对所检测的材质是否为投标产品上，由此发现，一些投标人的检测报告所列的检测内容并非投标产品，经蒋老师们坚决而细心地把关筛选，被一一挡在了政府采购的门外。一位投标人在评标小组宣布其投标无效后起初还有些不服，蒋老师和颜悦色地告诉他，你的材质检测报告上的产品不是投标产品，这等于学生在考试时“答非所问”，没有响应招标文件要求，评标小组不能判断你的投标是否合乎要求，无法评下去。一席话说得那位投标人代表心服口服。
在蒋老师的运筹帷幄之下，评审工作已经通过资格、符合性、政策功能等方面的检查，有四分之一的投标人因各种原因“打道回府”，但仍有近50家的投标人将继续参加评审。
草草吃过晚饭，蒋老师马上对此次评审的重头戏——投标样品打分着手安排：每3位专家组成一组，对存放在A、B、C三间会议室的近千件样品按顺序进行“盲评”，然后累加平均得出每个样品最终分，评委们异口同声同意蒋老师的安排。蒋老师强调样品评分依然是材质第一，要求大家带着招标文件对样品认真看、仔细摸、反复闻，绝不可以走马观花。经过5个小时的酣战，时针已经指向次日凌晨两点三十分。各专家小组终于把样品全部评审完毕。此时，工作人员用一次性的碗将香味四溢的元宵送到每位评委的手中，看到蒋老师诧异的神情，我带着歉意告诉蒋老师和各位评委，现在已经是正月十五——羊年的元宵节了！
一场没有硝烟的战斗经过评委、工作人员和投标人的共同努力终于打赢了。走在寂静的街上，微风拂面，带着几分寒意。也许是蒋老师等评委们的热情，也许是刚下肚的那碗热腾腾的元宵，让我浑身暖暖的，忘记了疲惫，充满着朝气。

（作者单位：湖南省公共资源交易中心）

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本文来源：中国政府采购报第587期第8版要花