关于政府采购法第二十八条化整为零

majorpd

第二十八条　在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。

这里边的“品目或类别”按照政府采购品目分类目录中，A02021003装订机、A02021004配页机、A02021005折页机、A02021006油印机都是不同的品目，但这个类别，他们算不算一个类别呢，毕竟他们都在A020210文印设备品目下。

手头有个广电印刷厂的项目，很多设备（不仅仅上述提到的）需要招标，很多设备的金额并不大，采购人比较倾向每个设备单独招标，用竞争性谈判等非公开招标方式，请问是否涉嫌化整为零规避公开招标？

多谢

majorpd

文印设备在河北这块是采购中心，也就是集中采购机构来招标的。但河北这边的采购中心比较奇葩，是让招标人自己做文件，招标人还需要在找个社会代理机构来帮忙做文件，也是奇葩政策了。

bidboy

如果一个预算项目达到了公开招标限额，那么无论怎么分包采购其采购方式都是公开招标。这即涉及到同一品目也涉及到不同品目分别采购。

bob1511

类别主要是指货物类、服务类、工程类这三大类。像您提到的设备即使不属于同一品目，也属于同一类别。

majorpd

bob1511 发表于 2019-3-19 14:55
类别主要是指货物类、服务类、工程类这三大类。像您提到的设备即使不属于同一品目，也属于同一类别。

是啊，那估计都得公开招标了。货物如果算一个大类别的话，那肯定得公开招标了，而且也都在一个预算项目内