河北：代理机构将重点加强人员培训和档案管理等工作

招标投标人

　　近期，随着政府采购工作的日益规范，各省纷纷出台了对政府采购代理机构的相关管理办法，河北省财政厅《关于政府采购代理机构资格申请和认定有关事项的通知》（以下简称《通知》）发布已有月余。一个月来，该省各政府采购代理机构纷纷采取行动，落实省财政厅的政策。
　　
　　180平米的营业面积代表什么
　　
　　“《通知》的第一项就是对固定营业场所的要求。”河北省石家庄市某招标公司的张经理告诉记者。据了解，拟开展政府采购代理业务的单位，固定营业场所使用面积应不少于180平方米，要具有组织开标和评标等业务必须的设施和设备。若营业场所是租赁的，还须有不少于三年的租赁合同证明。
　　
　　180平方米的营业面积和不少于三年的租赁合同，代表什么呢？对此，张经理表示，180平方米的营业面积，是正常进行政府采购代理工作的基本硬件保证，没有场所和设备，采购流程和“三公”原则可能都会受到影响。而至少三年的租赁合同，则排除了一些想趁机“捞一把”的皮包公司。政府采购业务涉及到钱的问题，是不能马虎的，因此，对硬件的要求，在很大程度上能够净化政府采购代理机构的市场环境，保证政府采购活动的有序进行。
　　
　　“有没有培训都要学习”
　　
　　“《通知》发出后，从业人员要参加财政部门组织的政府采购法律法规和业务培训，从业人员对业务的熟悉情况还会由财政部门进行测试。”记者在致电河北省秦皇岛市某招标公司时，该公司政府采购部门负责人赵女士对记者说。
　　
　　赵女士表示，政府采购从业人员的素质问题，可以说是一个老生常谈的问题了。政府采购是一项专业性很强的工作，从业人员的素质大家都说要提高，却鲜见落实得非常好的。“不管是老公司还是新公司，不管财政部门组织不组织培训、什么时候组织培训，从做好工作方面来讲，我们这些政府采购代理机构，都应该从自身发展的角度，认真学习。”
　　
　　在赵女士看来，政府采购代理机构从业人员素质的提高，是一举多得的事情。一来，可以提高政府采购代理机构的诚信度和可信赖度，让采购人放心地把项目委托过来。二来，通过学习提高业务素质，在操作流程上会避免很多不该发生的错误，节省各个方面的时间。再者，政府采购代理机构都是以营利为目的的公司，人员业务素质提高了，对于公司盈利的辅助作用是不言而喻的。“《通知》下发到我们部门后，我们决定以后还要加大部门学习力度，不管有没有培训、有没有测试、有没有考核，都要学习。”
　　
　　“攘外必先安内”
　　
　　对于《通知》要求，要建立健全政府采购代理机构的组织机构和管理制度，赵女士表示，就她所了解的目前政府采购代理机构内部管理方面，除了一些大公司做得很规范以外，其他的都或多或少存在一些问题。“尤其一些规模小的公司，分工不明确的事情屡见不鲜。”赵女士说，“用人制度混乱，直接会导致操作流程容易出问题。”
　　
　　对此，赵女士引用了一句古语“攘外必先安内”。要想有一个良好的企业形象和业务水平，内部运行是必须要捋顺的。“我们也在内部运行上面犯过错误，之后就一直在避免犯同样的错误。”赵女士说，“《通知》的下发，对我们来说并不是‘麻烦’，而是督促。不管从事政府采购多久，一个行业有一个行业的规矩，只有遵守它，才能有好的发展。”
　　
　　据了解，《通知》下发后，河北省内许多政府采购代理机构都在积极调整工作，争取做到分工明确、流程严谨，特别是对质疑投诉、人员培训和档案管理等工作要重点加强。



来源：政府采购信息报  作者：邢晓丹