国内国际物资设备采购招标投标实务操作(慢慢看吧!)

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国内国际物资设备采购招标投标实务操作目录
第一章 设备采购招标程序和文件格式
第二章 设备采购招标模式
第三章 国际物资供应采购相关问题
第一章 设备采购招标程序和文件格式
第一节 设备采购的程序
无论是国际招标或国内招标，其成败关键往往取决于招标前准备工作的好杯。由于准备不充分，事先考虑不周，招标的结果往往出现一些不理想的现象，如价格不理想，条件不合理，双方权利义务不清，合同执行中的尾巴多等等。这在国内和国际招标中是屡见不鲜的，如果没有严格按照招标投标的有关规定执行，其间产生的问题就会更多。
一、招标书的编制和发售
招标书一般由招标组织机构编制。大型复杂的工程项目中成套招标书的编制工作量很大，业主也可委托给技术咨询公司(国外)或工程设计公司承担。招标书是向承包商、供应商(投标者)提出任务、条件、要求的综合性文件。按照工程项目复杂难易程序，标书的内容、篇幅也有很大区别：单项机电设备的招标书比较简单，有的只有几页至十几页纸张，大型工程成套设备长达几百页。招标书的内容应该明了，准确，完整，应当包括投标人编制报价单所必需的全部资料和要求。
1?招标书的主要内容
招标书的主要内容一般应包括下列几项内容：(1)邀请信；(2)投标人须知；(3)投标书及附件；(4)协议书；(5)投标保证金或保证书；(6)合同条件(一般的及特殊的); (7)规定及规范(标准); (8)图纸及设计资料附件；(9)货物参数及数量表；(10)执行程序。现分别予以说明：
(1)邀请信。这封信很简单，一般1-2页纸，仅说明招标单位的名称，招标工程项目中货物(机电设备、成套设备的)名称及地点，标书发布的时间。此邀请信由招标单位的总经理签署，被邀请单位在收到此信后则应以电信回复，说明是否愿意投标。
(2)投标人须知。这一文件应该详细说明对投标人的准备和提出货物价单方面的要求，如提出的日期、时间、地点等，着重指出的说明文件和说明资料。
投标人须知通常包含下述各点：
①工程项目中所需的机电设备、成套设备；②成套设备范围大纲；③报价计算基础(总价合同、单价合同、费用补偿合同等); ④在投标期间负责与投标人进行联系的人员姓名、地址、电信号码、电子邮件号码等；⑤报价单送达日期时间、地点以及报送份数；⑥有关投标文件的要求和如何准备投标的说明；⑦证明文件的格式及内容要求以及应随报价单同时提出的资料。为了使上述文件内容精确，不致因猜测而引起误解，最好能列出文件格式样本，以便用统一的标准进行评价评标。
这里必须强调指出，投标人须知中的内容通常不构成最终合同的内容，因此，任何合同意图表述都应当纳入合同条款。
(3)投标书及附件。投标书是由投标人充分授权的代表所签署的一项设计文件，通常是对双方均有约束力的合同的一个组成部分，其主要内容一般应包括：
①投标人确认参观了现场，审阅了图纸技术参数规范、数量工程设备清单以及合同条款，愿意投标。②投标人确认投标书附件为投标书的组成部分。③投标人确认一旦投标接受，则按要求提交一定金额的履约保证书。④投标人在合同期内交货(生产出按质按量的机电设备和成套设备). ⑤投标人确认同意招标书规定的有效期，在此期间内该投标才有约束力。⑥投标人对投标单位提出的某些责任和义务的理解和确认。
投标书附件一般内容有：履约保证金额通常为投标额的10%-15%，保险额，交货期，违约罚金总额，验收合格之后的付款期限，保留金和百分比，保留金期限以及外汇寄出国外的百分比等等。
(4)合同协议书。合同协议书简称协议书，是由双方共同签署的，确认双方在合同实施期间所应承担的权利、责任和义务的共同协定。协议书条文中应包括：①与合同的关系；②协议书的组成部分；③承包人、供应商所应承担的义务；④发包单位(招标人)对承包人、供应商完成合同要求所承担的义务等等。
(5)投标保证金或保函。为了对招标单位进行必要的保护，招标文件中应当规定投标人必须提供投标保证金(或保证书)的条款。投标保证金一般不必支付现金，而采用保函的形式。投标保证金(保函)是由招标国的一家银行(或保险公司)在当地的分支机构，代表投标人向招标单位出具的一种保单。投标保证书的金额通常为投标总额的2%-5%。要求保证金的额度不宜太高，否则将会使许多合格的投标人望而止步。
设置这一文件的目的是为了防止投标人在投标的有效期间随意撤回投标或拒签协议等情况的发生，一旦产生了这种情况，招标单位便可没收投标保证金以弥补因此而蒙受的损失。
投标保证金(保函)的内容通常应当包括：①保证单位确认自己承担支付保证金的义务；②阐述上述支付义务和承担条件及义务的消失条件；③确认承担义务的条件存在时应支付的额度。按照国际惯例，一旦投标人在投标的有效期内撤回投标或拒签合同，投标保证金所保证的金额，应该能弥补保证金所保证的投标人的标价和招标单位与另一家投标人正式订合同的标价的差额(当后者高于前者时)。当上述标价差额大于保证书规定的金额时，保证单位不负责其超额部分。④确认当支付义务的条件存在时，收到招标单位第一次书面要求(应申明要求索赔的原因)后，即无条件支付上述金额。⑤阐明保证书的有效期，相同于投标的有效期。一旦定标完成，应尽快地向未中标的投标人退回投标保证金。
(6)合同条件。合同条件是双方经济关系的法律基础，也是供应商据以计算价格的基础。因此，对投标人来讲，必须彻底弄懂合同条件。对招标单位来讲，其提出的合同条件不能过于苛刻，否则承包人、供应商往往会在其价格书中提出相反的意见。由于合同条件苛刻以致造成质量降低、交货期完不成，影响整个工程的建设，其损失更大。然而合同条件也不宜过于宽厚，以免影响经济效益。招标文件中提出的合同条件与定标后签订的合同内容应当相互一致。最理想的情况是招标文件的合同条件将是今后拟签订合同的草案。这样便可以在同一基础上对所有投标人进行评价。合同条件应当吸取以往签订合同中的经验教训。招标单位应最大限度地采用国际通用的标准的合同条件，因为这样可以保证合同条款在应用和理解中的一致性。当然，采用标准条件也要因地制宜，依据实际情况而定，决不可全部照搬。
(7)规定规范。规定与规范是招标文件非常重要的一个组成部分。每台设备和工程成套设备都必须严格遵守招标文件所提出的每一规定和规范。这是获得合格产品或合格性生产设备或整个工程项目成套设备的保证。承包人、供应商必须按照招标文件的规定与规范进行投标。招标文件中的规定和规范，由“总体规定”和“技术规范”两部分组成：
①总体规定。制订总体规定必须慎重，规定内容必须精确详尽，以避免交货后发生争议，给招标单位(业主)造成损失。如南方一个很有名气的燃气热水器的生产厂，据该厂领导讲，他们当时只知道招标可节约资金，货比三家，而不知道招标文件的应有要求，便委托了一家代理机构组织了招标，用400多万元招标了一套生产设备，试车后才发现是一堆废铁。找招标单位时，他们声称只管招标比价，不管生产；而找生产厂时，他们则声称与业主没有什么规定要求，只管生产出设备，至于安装调试没有文件规定。这条生产线已经在厂里停放一年了，损失比招标节省的钱大十倍以上。
因此，在拟订“总体规定”时应请懂行的专家来帮助，同时不能忽视售后服务及配品、配件常期供应的要求内容，以期获得一个完整的文件，以保护招标单位和业主的利益不受损失。②技术规范。技术规范应包括对货物(机电设备、成套设备材料等)的详细参数要求，并对应达到的技术标准和最低要求做出详细说明。技术规范应符合国内及国际通用并认可的各类标准，如ANS(国家标准)、VBE(联邦德国电气工程师协会标准)、NF(法国国家标准)、JIS(日本工业标准)等，或招标国家有关部门颁发的标准等等。如果采用招标国国家标准，在一般情况下应在招标文件中作如下规定：技术标准要详述实际使用的要求，如型号、尺寸、质量、性能以及配套附件等。技术规范不允许承包人作任何修改或代用。
(8)图纸及设计资料附件。由于具体情况不尽相同，因而其设计的详细程度和图纸数量也大不一样，如果在招标前已完成施工设计，则在招标文件中可以包括一套完整的图纸附件。
(9)货物量、工程量表。这是计算投标价格的基础，也是因设计而异。
2?招标书的发售。招标书的出售和发送，应尽量做到公平对待每一个投标人。在招标公告中规定标书发送和出售日期、地点，由招标单位将标书发给带有委托书或证明书的投标人的代表。这样，每个投标人从接到标书直至投标截止日至这一段标准时间都是相同的。
二、招标公告
凡采用公开招标方式的，招标单位应在招标前发布招标公告，以保证有承包能力的单位都能广泛地获得平等的投标竞争机会。招标公告包括招标通知和招标广告。招标通知的主要内容包括：①项目名称，②项目地点，③项目内容概述，④项目范围，⑤费用支付方式，⑥索取招标文件的日期、地址及截止时间，⑦招标条件等。招标广告的内容和招标通知相同时，可发出招标通知。但无论采取何种形式，这种公告都必须及时发布出去。按国际惯例，从开始招标到提出报价单，其间隔不应少于45天，对大型项目来说则不应少于90天，以便投标人有充足的时间在报价前进行现场调查和做必要的报价计算。因此，招标通知和招标广告一般应在开始招标前两周发出，也就是在报价截止前60天到105天以前发出。
三、投标人的选择
选择投标人的原则是：(1)技术能力和以往成就；(2)信誉，体现在质量、交贷期、工作责任心、经营作风等方面；(3)合作情况。投标人的数量选择并不是越多越好，表面看投标人数量多可以竞争激烈，好压价，其实不一定全是这样，投标人多也会带来工作量增多的弊端；当然投标人太少也不好，缺乏竞争力。因此选择适当数量的投标人，可以减少招标双方的工作量和不必要的财力、人力、物力的浪费。一般经验是按项目大小或货物量的大小、难易程度区分，小型项目，3-5个单位投标人；中型项目，5-7个单位投标人；大型项目，7-10个单位投标人；特大型项目，8-12个单位投标人。据世行建议，国际竞争性招标中一般在三个国家、四个投标单位之间竞争就可以了。
四、投标人的资格预审
投标人资格预审，类似资信调查、就是对投标人的财务状况、技术能力、有无国际认证的质量标准和国内权威部门认可的资格(如国家发布的“重大基建项目管理办法”中提到的资质)。在国际竞争性招标项目中都需对投标人进行资格预审，由世界银行贷款的大型项目更是如此，而且必要时资格预审资料还须由世界银行予以签定。
资格予审的内容：(1)投标人概况；包括①名称地址、电话、电报、电信、电子邮件号，②注册地址国家，③投标人等级(有资格认证的)、资本、工厂设施、装备水平状况，④最近三年的年周转额、往来银行，⑤组织机构表，⑥前两个会计年度的年报，包括资金平衡表、损益表、财务状况变动及业主权益表，⑦已承担的任务。(2)经验及以往的成就；包括①一般经验，②特定经验。(3)人员能力；(4)装备状况，技术水平(相当于国际什么年代的技术水平)、装备性能、质量、设计、管理水平、制造经验，以往成就，技术人员水平，加工装备等。对投标人进行资格预审，一般有两种方法：一是发资格预审调查表；二是进行现场访问。例如在对50亿小化肥合成塔(小化肥关键设备进行招标)进行同型号批量招标时，在全国有能力的生产厂家中选择了320个厂进行走访调查，效果很好。但是在实际中通常多使用前一种方法，只有当根据资格预审调查表中所列资料不能明确判断投标人是否有能力完成供应生产承包任务时并达到理想的质量水平时，不到投标人所在地或已生产安装并形成能力的工程项目中访问调查设备、成套设备的使用情况。
当发包一项大型、专业化、新技术要求较高的成套设备、生产线或关键专业设备时，应该慎重处理投标人资格预审工作。
资格预审工作可采取根据表提供的情况来加以评价的方式进行，这是一种国际通用的方法，称之为定项评分法。
五、开标、评标与定标
(一)开标和招标公证
开标指在招标文件中规定的日期、时间、地点，将全部投标人寄来的报价书中所列标价予以公开宣布，记录在案，使全体投标人了解各家标价及最低标价。
1?开标方式。常见的有以下三种：(1)公开开标：将开标的日期、地点、时间在报纸上公布、并通知全部投标人，并在投标人参加的情况下当众公开进行；(2)有限开标：在投标人自愿参加的情况下开标；(3)秘密开标：由招标单位秘密邀请有关人员参加。
2?开标程序
如前所述，开标日期、时间、地点都应在招标广告或招标邀请中明确予以规定。投标箱应放在专门的房间中，并在开标时启封，如出席人数不符合法定人数，则标箱不能启封。开标时先在公证人检查标箱是否完整，在得到公证人认可并在其监督下启封，分类登记并校对数字。投标人代表检查本单位投标件的密封状况并签字确认无误，拆封，验证营业执照及法人证法。然后由主持人拆A封(指有A、B讲的双封国际招标，国内没有A、B封之说)，认定投标文件没有与招标规定不符以后拆B封，唱标(投标人名称、报价)并记录在案。开标后，任何投标人都不得更改其投标内容，尤其是标价和其他重要部份，但可以登记疑点和做一般性的说明。
对于未按规定日期和时间寄送到的报价书，一般应作为废标退回投标人，但若这种迟延并非为投标人过失，如接受也不会使其得到什么优惠时，招标人(单位)也可以同意迟到的报价书为有效。
(二)审查报价书
审查报价书也称初审，条件是不漏不缺、合乎标准。由于多种原因，投标人有时会产生一些须要澄清的问题。招标人应在投标须知中写明在投标期间与投标人联系的人员姓名、地址、电信、电话、电子邮件号等，以便随时答复质疑。
初审要点如下：(1)是否有计算上的错误；(2)是否在总体上、实质上符合招标文件的要求；(3)是否已提供要求的各项保证；(4)文件是否按规定签了名；(5)文件是否完整；(6)是否提出了招标单位无法接受或违背招标文件的保留条件。
经审查，投标文件在内容、实质上与招标文件不符时，可作为废标处理。但备选方案曾取得招标单位同意的，则仍应视为有效。
(三)评标
评标是从技术、商务、法律、管理等方面对每份报价提出的费用予以分析评价。招标单位在这个评定费用的基础上，将全部标价加以比较。最佳标应当是评定费用最低的标，而不是报价最低的投标，也就是说是技术上较合适、同时费用又最低的报价书。这两个要求往往又是对立的，如何在对立中求统一是评标工作的关键。
1?建立评标组织。评标组织一般有两种：(1)向职能部门征求意见(对投标文件); (2)组织一个评价小组(由各方面的专家组成).
2?评价内容
在商务、法律方面主要有：(1)合同方面的评价内容：①条款例外情况，②保险，③协商合作程度，④法律有关问题；(2)成本方面评价内容：①数据复核，②劳动定额，③额外费用，④可比选价工时结标；(3)财务方面评价内容：①财务实力②支付能力③债务情况④支付条款⑤审计文件⑥外汇兑换率。
在技术方面主要有：(1)执行设计上要求的能力；(2)数量控制；(3)质量控制；(4)进度控制。
3?比价
比价是在各投标人的报价书统一的基础上进行比较，在比较各家标价高低的同时还要专虑如下因素：(1)货物交货期；(2)营运成本；(3)设备的性能和互换性；(4)维修服务及零配件供应的可靠性。
具体步骤：(1)在合格的报价书中取出两个标价最低的投标，二者的平均数为平均标价然后将超过平均价20%及以上的投标予以排除。这是第一次筛选。(2)按照标准的比价表的要求列出投标范围中的每项价格因素。填列各投标书中的各项因素，这样便可以在同一基础上衡量各家的报价费用，并按上述依据进行鉴别比较。这是二次筛选。(3)在二次筛选基础上选出两个或三个最理想的投标。再次澄清问题，最后选定一名中标者。
比价表
序号项目投标人ABcd-n1标价(当地)2标价(折价为标准)3额外项目估价4对主要资格审查项目的估价5对计标技术上的较核调整额6总计7先后次序8与最低标价相差的%
4?写评价报告
(1)评价总情况组成：
①评价总情况：货物投标规模概述，邀请投标人清册(邀请投标)，购置招标文件单位清册(公开招标)，授予合同的推荐意见。
②对每份报价书的技术经济分析。
③作为分析依据的各种计算明细表等资料。
(2)对每一份报价书要做摘要评价和推荐意见，将全部有关评价的详细资料按一定顺序整理附于评价报告之后。评标小组将评标报告呈招标领导小组以便作出决定。评标小组经过仔细分析研究以后，应确定2-3家投标人做为预中标人，并书面通知这些单位作好答辩准备和答辩的时间、地点。
(四)定价
定标谈判一经结束，招标单位应尽快决定中标人，以及预中标的先后排列次序。招标单位一般应选择总价最低的投标人为中标人。但如果该投标人的总价太低，低到不合理、不放心的程度，也可以把标授给价较高的人，而不必作任何解释。
在最后确定中标人以后，招标单位应立即向中标人发出“中标通知书”，投标人中标以后随即变成了承包人，并应向业主立即提交履约保证书和保证金(合同金额的10%-15%)。中标人在接到正式的中标通知书后，应在规定期限内和业主签订合同，中标人如不按中标通知书中规定的时间、地点与业主签约，则属违约，业主有权没收其投标保证金做为罚款。而后，业主按预中标人顺序递次定第二中标人，签约中要注意合同文件优先秩序，一般条款中要明确，以避免以后纠纷。
合同协议书及合同条款必须由合同双方授权的合法代表签字并加盖章(公章)后生效。
第二节 国内通用《设备招标文件》格式
设 备 招 标 文 件

建设工程名称：______________________________________________________
招标设备名称：______________________________________________________
编    号：__________________
招标单位：______________________________________________________
  发出时间年  月  日

一、招 标 书
经××市建设工程招标投标管理办公室同意，我单位受委托，招标采购设备。
1?招标内容：
1?1 设备名称和主要技术参数，数量，交贷期(列表):
1?2 到货地点：
1?3 运输方式：
2?招标文件发售日期：年月日，招标文件费元/份
3?投标截止日期：年月日时。
4?投标地点：.
招标单位：(盖章)法定代表人：(签章)
经办人：电 话：
二、投 标 须 知
1?总  则
1?1 本建设工程系(投资、合资)建设的工程。工程地址：.
1?2 本招标投标工作按照《××市建设工程设备招标投标管理规定》的有关要求进行。
1?3 投标单位如对招标文件有疑问，可于招标文件发出之日起十日以内以信函或电报方式通知招标单位，由招标单位负责进行解释。
1?4 招标单位定于年月日在对招标文件进行说明并解答投标单位提出的问题。
2?投标书的编制
2?1 投标单位编制投标书应按照招标文件所规定的格式、内容、逐项填写齐全，并提交全部资格证明文件，否则投标无效。
2?2 投标书应按照规定填写一式份(分别标以正本一份，副本份)，正本和副本如有差别，以正本为准。
2?3 投标单位必须按招标书要求对招标设备清单中的设备进行投标，并附必要的文字说明。
2?4 投标单位对所投设备只能提出一个不变价格，招标单位不接受任何选择价。
2?5 投标书应字迹清楚、内容齐全、表达准确，不应有涂改增删处，如修改时，修改处须有法定代表人印章。
2?6 投标单位对安装方案、技术培训、质量保证措施及售前售后服务等给甲方提供的优惠条件，应在文件中说明。
2?7 投标单位应提供投标设备总报价%(或元)的投标保证金。采取现金、支票或汇票，担保银行出具的保函均可。
如发生下列情况之一，投标保证金将被没收：
(1)投标单位在有效期内自行撤销投标书；
(2)中标后不按规定签订合同。
2?8 投标有效期为开标之日后60天。
3?资格证明文件
3?1 投标单位的企业法人营业执照；
3?2 与投标相关的生产技术能力及设备状况说明；
3?3 产品生产许可证，产品鉴定证书，有关检测报告；
3?4 金融机构出具的资信证明；
3?5 投标单位资格审查表；
3?6 法定代表人授权书；
3?7 生产企业给设备供应部门授权书；
3?8 产品样本、说明书等技术资料及获奖产品的证明复印件。
4?投标书的递交
4?1 投标单位应把投标书装入信袋内加以密封，并在封签处加盖单位公章。
投标书信袋上应写明：
(1)建设工程名称：
(2)招标设备名称：
(3)招标文件编号：
(4)投标单位名称：
4?2 投标单位必须在年月日时前，将投标书送达。逾期投标将不予受理。
4?3 投标单位送达投标书以后，要求对投标书进行修改或撤回时，必须在投标截止日前以书面形式送交招标单位，修改书的递交仍需按4?1款规定进行。
4?4 有下列情况之一的，其投标书无效(即废标)
4?4?1 投标书未按规定密封；
4?4?2 投标书未盖单位公章和无法定代表人印章；
4?4?3 投标书未按招标文件规定要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难以辨认的；
4?4?4 投标书逾期送达；
4?4?5 投标单位法定代表人或指定代表未参加开标会议(以法定代表人授权书为准)。或虽参加会议但无证件或授权书者；
4?4?6 扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的；
4?4?7 未缴纳投标保证金的。
5?开标与评标
5?1 招标单位于年月日时，在公开开标。各投标单位派人参加。
5?2 为利于评标审查，招标单位在开标后可随时请投标单位对投标书进行澄清解答，解答时不得对投标书中实质性内容和报价加以修改。
6?评标原则根据下述条件择优选择中标单位。
6?1 投标书完整无缺符合招标文件的规定、要求和格式。
6?2 满足招标设备的技术要求、保证质量、保证交货期、价格合理。
6?3 能提供最佳售前售后服务。
6?4 能提供备品备件和易损件。
6?5 认为其能认真地履行合同义务。
6?6 其它要求。
7?中标通知
7?1 招标单位将评标报告报市招标办备案后于投标有效期前向中标单位发中标通知书；向未中标单位发未中标通知书，但不作任何解释。
7?2 中标通知书将是合同的一个组成部分。
8?签定合同
8?1 中标单位收到中标通知书后，按通知书规定的时间签订设备供货合同。
8?2 合同签订后，招标单位向中标单位收取中标设备总金额%的服务费和代缴的招投标管理费0?3‰，该费用应于日内一次结清。
三、设备清册、技术要求、图纸
1?根据需要设计表格，包括序号，设备名称、规格、型号及技术参数，计量单位，需要数量，要求交货期等。也可以不列表格，详细列出各项技术要求和有关说明。非标加工设备应有全套图纸。
2?技术先进水平，质量要求，执行标准。
3?有关售前售后服务的要求。
四、投标书(格式)
1?建设工程设备投标书
建设工程名称：______________________________________________________
招标设备名称：______________________________________________________
招标文件编号：______________________________________________________
投标单位：______________________________________________________
发出时间：  年  月  日
单位名称：______________________________________________________
地址：______________________________________________________
电话：
邮编：
传真：
电挂：
联系人：
投标单位：(盖章)
法定代表人：(签章)
授权代表人：(签字)
年  月  日
2?投标 书
至：我们收到贵方工程，招标采购设备的招标文件(编号)，经详细研究，愿意参加投标。并授权下述签字人(姓名、职务、职称)，全权代表我投标单位提交下述文件正本一份，副本一式份。文件包括：
1?投标书。包括投标报价表(附表1)，交货一览表(附表2)，售后服务表(附表3).
2?资格证明文件(按第二部分投标须知第3条要求提供).
3?由银行开具的金额为元的投标保证金保函。
并同时宣布愿意遵守下列条款：
(1)承认和愿意按照招标文件的各项规定和要求，提供招标设备。投标总价为(大写)万元人民币。
(2)愿意按照国家〈经济合同法〉和〈市建设工程设备招标投标管理规定〉履行自己的责任和义务。
(3)理解你们不以最低价格作为唯一中标的选择标准。
(4)如果我们的投标书中标，我们将尽快签定供货合同，并按期、按质、按量完成任务。
(5)能够提供招标文件中要求的所有资料。
(6)遵守招标文件规定的收费项目和标准。
4?有关本投标书的函、电请按下列地址联系：

第二章 设备采购招标模式
第一节 设备采购招标模式一
(一)国产设备招标文件
标书编号：
项目名称：
招标单位：
年月日
目  录
第一部分：招标书
第二部分；投标人须知
  (招、投标的主要程序及规定)
第三部分：设备投标书(格式)
  附：投标设备名称、数量及报价明细表
第四部分：合同书
第五部分：合同条款
附：设计图纸共______张
明细表共张
(图纸为借用，投标时交还)

第一部分 招标书
受委托对成套机电设备进行招标
一、标书编号
二、招标内容：成套设备
1?本标书招标设备共一套，具体规格及技术参数详见投标书中X设备报价明细表
2?设备制造标准按国家现行规定(国标、部标或专业标准)，带图加工制作的设备还需满足图纸技术条件的要求。
三、有关说明
1?制造设备所需的原材料、外协、配套、外购件等均由制造厂负责。
2?设备投标总报价应一定性报定，应包括外购、外协、配套件、原材料及生产制造、检验、油漆、包装、保险、利税、管理、运杂等全部费用。
3?质量及验收：本招标书中的通用设备按国标、部标或专业标准制造；非标准设备按需方提供的图纸制造；质量标准按国家有关规定进行验收。
4?设备交货方式：设备制造完毕经出厂检验合格后，根据合同按成套设备的整体生产线交货。
5?到货地点：
6?交货期：合同生效起5个月。
7?设备表面涂漆颜色按常规。
8?设备包装按国家或部颁标准执行。
9?凡涉及报价的补充说明或修正，均以招标机构书面依据为准。
10?其他
①付款方式：合同签订后，需方付合同总价10%的预付款；设备到货验收合格，需方付合同总价40%的货款；生产线运行72小时后，需方付合同总价20%的货款；正常生产两个月，需方再付20%；剩余10%货款作为质保金两周内付清。
②供需双方也可共同商定，制定付款方式。
第二部分 投标人需知
(招、投标的主要程序及规定)
一、招标文件
1?招标文件包括本标书目录所列五个部分及其附件。
2?投标方应向XX招标机构购买标书，承认并履行标书中的各项规定及要求，否则投标无效。
二、招标文件的解释
建设单位或招标机构于月日在地对投标方提出问题进行解答。
三、招标文件的补充或修正
1?在标书发出五天内任何时间，招标机构可对招标文件进行一次性补充或修正。
2?对招标文件的补充或修正，招标机构将用书面形式通知所有的投标方。
四、投标资格文件
1?投标企业营业执照复印件和法人授权委托书。
2?产品生产许可证、各种试验报告、鉴定报告的复印件。
3?产品的样本说明书等技术资料，获奖产品的证明复印件。
上述1、2项为必备的资格文件，3项为补充性文件。
五、设备投标书
1?投标方应按照招标文件所要求的“投标设备名称、数量及报价明细表”的内容填写齐全，其综合说明部分可根据要求对应阐述。
2?投标方可对“投标设备名称、数量及报价明细表”中的全部设备进行投标，只投其中部分设备者，则标书也有效。
3?投标方将上述明细表中各单项设备的报价明细逐项填清，并算出合计单项价及总报价，填入表内右下栏。当总报价与合计单项价不符时，则以合计单项价为准。
六、投标文件的组成、签署及份数
1?投标资格文件(营业执照及生产许可证复印件等)亦属投标文件的组成部分。
2?设备投标(含表格部分)由投标方按规定栏目填写一份，加盖企业公章(或合同章)，并由企业法人授权代表签章方为有效。
3?投标书不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有授权代表的签章。
4?投标书自招标机构决定开标之日起十日有效。
七、投标书的密封与标记
1?投标方应把设备投标书装入信袋内加以密封，并在封签处加盖公章(或合同章)，如无公章，需被授权人签字为有效。
2?装投标书的信袋上应写明：
(1)招标人和招标机构。
(2)招标项目名称。
(3)标书编号。
(4)投标企业名称。
(5)注明投标字样。
八、投标日期
投标方必须在年月日时至时在地投递投标书，逾期不予受理。
九、开标
招标机构定于年月日时在地召开开标大会，届时请投标方派代表参加。
十、投标书解释
为利于评标审查，招标机构公开开标后，在评标过程中，可随时请投标方对其投标书作必要的解释说明，但不得对投标书的实质性内容加以修改。
十一、评标、定标
1?建立评标组织，评委名单在开标会议上宣布。
2?XX招标机构应向评委汇报的内容及提供的资料。
(1)关于收集投标方资格文件的情况；
(2)备齐有关上述文件供评委查阅；
(3)将开标结果复印成表供评委使用。
3?评委根据投标方资格审查情况，投标书的资信内容及开标结果等综合因素，初步推荐中标的候选单位；最后采取民主集中制的原则确定中标单位。
4?评标组织有权选择和拒绝投标者中标。
十二、中标的标准
1?资格审查文件完整无缺；
2?已交纳投标保证金；
3?报价合理；
4?满足技术要求，保证质量，保证交货期；
5?提供最佳服务。
上述1、2两项应作为投标书能否进入评标阶段的先决条件。
十三、中标通知
招标机构在月日以书面形式通知中标方。
十四、签定合同
1?中标方收到中标通知后，应于两天内与需方签定经济合同。
2?签订合同书及条款应以本标书第四、五部分的格式为基础，原则不做变动。
3?如需方或中标方拒绝签合同，则按违约处理。对违约方按中标设备金额的2%作为违约罚款，其中1%赔偿给非违约方，1%赔偿给招标方。
十五、其它事项
1?如遇招标方违约，招标机构可从候选中标单位中重新选定中标单位，组织供需双方签定经济合同。
2?所有有关本标书的函电请按下列通讯录联系：
招标单位：招标机构：
地址：  邮政编码：
电话：
传真：  电挂：
第三部分 设备投标标书(格式)
附：投标设备名称、数量及报价明细表
通用设备名称、数量及报价明细表
标书号：     项目单位：     类别：填报日期
设备名称
规格、型号需求量
(单位)交货期报价明细(万元)备注123456总报价  投标单位：   授权代表：
(盖章)   (盖章)
说明：1?按照序号顺序填写
2?需要说明事项在备注中填写。
XX项目设备投标书
建设项目名称：
投标单位：
投标单位全权代表：
投标单位：(盖章)
招标机构：
我们收到你们号招标文件，经详细研究，我们决定参加投标。
1?愿按照招标文件中的一切要求，提供招标设备。总价格为：万元(用大写书写); 万元(用阿拉伯数字书写)人民币，明细见投标设备名称数量报价表。
2?如果我们的投标书被接收，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成交货任务。
3?我们同意按招标文件中的规定，本投标标书的有效期为开标后十天。
4?我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。
5?我们认为你们有权决定中标者，还认为最低价是中标的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。
6?我方愿按经济合同法(现为合同法，下同--编者)和合同条款履行自己的全部责任。
7?我方愿意遵守国家规定的邀标函及招标文件中的收费标准。
8?该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
9?我们同意按招标文件规定，交纳的投标保证金。
10?综合说明：
(1)设备型号、规格和详细的技术参数、技术条件、技术标准、图纸资料、拟达到的质量标准和保险期限。
(2)随机附件、易损件、备品备件、专用工具及供应方式。
(3)技术服务。
(4)运输方式。
(5)要求建设单位提供的配合。
(6)对招标文件内容有不同意见的偏离说明。
(7)其它。
所有有关本标书的函电，请按下列地址联系：
单位：  邮政编码：
联系人：  地址：
开户名称：  电话：
开户银行：  电报挂号：
开户帐号：  传真：
第四部分 合同书
合同编号XX
本合同于年月日由(以下简称需方)与(以下简称供方)签订。供方愿以总价格万元人民币(分别用大写和阿拉伯数字书写)向需方提供X台的成套备，并经双方协商同意下列条文：
一、本合同供需双方必须遵守国家颁布的经济合同法，并各自履行应负的全部责任。
二、下列文件均为本合同不可分割部分。
1?合同书，附合同条款；
2?中标通知书；
3?供方中标的设备投标标书；
4?招标书。
三、供方保证全部按照合同条款的规定和交货期向需方提供上述合格的设备和服务。
四、需方保证按合同中规定的时间和方式付给供方到期应付的货款。
五、本合同书共四部分，供需双方各执一份，招标机构三份。
需方：  供方：  鉴证单位：
单位盖章：  单位盖章：  单位盖章：
代表签字：  代表签字：  代表签字：
年月日
第五部分 合同条款
合同编号
根据招标机构合同编号XX招标书和该标书的中标通知书，(以下简称需方)与(以下简称供方)就此次中标的成套设备的加工制造和有关问题，同意按下列条款规定执行。
一、合同内容及图纸
1?需方委托供方制作的设备，详见合同条款。
2?工艺图纸由供方设计，图纸的解释权属该厂，各方因故修改图纸时，均需经双方磋商同意。
3?签订合同后，供方应向设计院提供工艺流程图一份。
二、价格与支付
1?设备价格按此次中标价执行。
2?付款方式：合同签订后十日内，先付供方合同总价30%的预付款；设备到货验收合格，付合同总价30%的货款，设备安装调试运行72小时后，再付30%货款；留10%质保金，自调试合格后一年内付清，或自发货之日起18个月内付清，以先到者为准。
3?由设计变更造成供方经济损失的，如已制成半成品而无法变更和挽回时，就按实际核算由需方承担，其交货期也应顺延。
三、质量与检验
1?供方应严格按照制造图纸、技术要求和有关标准生产和检验，确保产品质量。
2?产品的到货验收包括：数量、外观、质量、随机备件备品、装箱单、随机资料(质量检验合格证、竣工图纸)及包装完整无破损。
3?每台设备上均应订有铭牌(内容包括：制造单位、设备名称、型号规格、出厂日期等).
4?设备制造质量出现问题，供方应负责三包(包修、包退、包换)，费用由供方负责。
5?货到现场后，由于需方保管不当造成的质量问题，供方亦应负责修理，但费用由需方负单。
四、交货条件
1?交货日期：自合同生效之日起5个月到货。安装调试期：2个月。
2?供方发货时，应事先用函、电通告需方。
3?设备的油漆、包装、运输应按国家规定或部颁标准执行，如因供方包装不当等原因造成损坏和丢失，应由供方负责修复或补缺。
4?设备交货时，必须带产品质量检验合格证书、装箱单、产品安装使用说明书。
5?运输及到货地点：由供方负责办理运输，直接送到XX工地。
6?交货方式：根据合同按台成套交货。
五、发货及运输、包装标志：
1?发货标志。在包装箱上的明显部位做如下标志：
(1)合同号：
(2)出厂编号：
(3)设备名称：
(4)总共箱(件)数及箱号：
(5)发货单位：
(6)收货单位：
(7)发货站：
(8)到货站：
(9)体积：长×高(米)
(10)毛重及净重(吨):
(11)出厂或装箱日期：
2?运输、包装标志。参照有关规定。
六、现场服务：
1?设备在安装调试阶段如发现质量问题，供方收到需方的函、电后，应及时派人赴现场处理。
2?需方应向供方现场人员提供食宿条件，费用由供方负责。
3?需方如需邀请供方提供非质量问题处理的技术服务，其费用另议。
七、违约责任：
1?如供方延期交货，除人力不可抗拒的因素外，供方应向需方偿付延期违约金，按单台设备价值每日0.03%支付，但违约金总额不超过单台设备价值的5%.
2?需方延期付款时(有正当拒付理由者除外)应向供方偿还延期付款违约金，每日按托收金额的0.03%计算。
3?由于需方的原因要求延期交货时，需方应按规定承付货款，并承担供方所提供的代为保管费用(按有关仓储规定另议).
七、合同生效及其它：
1?合同经供需双方代表签字并加盖公章(或合同章)，招标机构审核并盖审核章，供方收到需方预付款后，立即生效。
2?合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照经济合同法等有关规定办理。合同在执行过程中，如有争议，由合同签约地有关部门裁决。
3?合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下，协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同有同等效力。
八、需要补充说明的事项：
1?本合同总造价：万元。
2?合同总造价包括的内容：台万元
系统台万元
3?本合同执行过程中，总造价调整的依据：
4?交货地点：供方(运输方式)送货至施工现场。
5?交货方式：设备制造完毕，经出厂检验合格后，根据合同运到施工现场安装调试并达到工艺性能指标后，按成套设备整条生产线交货。
6?售后及技术服务：详见《成套设备综合说明》和“产品质量及服务的承诺”.
7?成套设备的工艺性能参数：
8?验收标准：符合设备本身的技术条件及供方承诺的其它指标。
9?因设计院的要求，需要供方提供有关资料及前往该院进行技术交底时，供方应积极配合并自理相关费用。
10?在设备安装调试前，供方负责免费培训需方生产技术的工程人员和操作人员，直到掌握全部技术。
11?供方要求需方提供的安装条件：
需方：供方：
单位盖章：单位盖章：
代表签字：代表签字：
年  月  日
(二)进口设备招标文件
标书编号：
项目名称：
招标单位：
年月日
目  录
第一部分：招标书
第二部分：招标设备技术规范
一、总述
二、附图
三、投标主要附件格式要求
第三部分：投标人须知
第四部分：合同书
第五部分：合同条款

第一部分 招标书
招标机构受委托对项目设备进行招标。
一、标书编号：
二、招标内容：
1?招标范围：
2?招标设备的技术参数要求见附页。
三、有关说明
1?制造设备所需的原材料、外协、配套、外购件等均由制造厂负责。
2?投标标书中报价为含关税、设备运至现场的设备总价，此价格是一次性报定。
3?质量及验收：本招标书中的通用设备按专业标准制造；非标准设备按需方提供的图纸制造；质量标准按中标方提供的专业技术标准进行验收。
4?设备交货方式；设备制造完毕经出厂检验合格后，根据合同按台成套交货并由供方办理运输。
5?到货地点：直接运到XX工地。
6?交货期：XX.
7?设备表面涂漆颜色按常规。
8?设备包装按国标标准执行。
9?凡涉及报价的补充说明或修正，均以招标机构书面依据为准。
10?其它。
(1)付款方式：合同签定后一个半月内，付合同总价10%货款；设备发货后，付合同总价的30%货款；设备到货验收合格后，付合同总价30%的货款；设备安装调试合格运行72小时后，付合同总价20%的货款。留10%质保金至设备到货验收合格之日起一年内付清。
(2)可提供卖方付款方式。
(3)可提供卖方最快的交货时间表。
(4)支付形式为人民币。
(5)提供设备生产制造的专业技术标准。

第二部分 招标设备规范
一、总述
1?工程简介：
2?承包商职责：
(1)对设备的制造、供货、工厂测试、油漆包装和运输负责，并负责设备安装指导、检查、验收。
(2)运行检测前的设备现场调试。
(3)设备的现场性能测试。
(4)对不合格的设备进行更换。
(5)在正式由业主操作的一年运行维护期内，将负责设备的保修和运行监理工作。
(6)在技术规范中指明供货范围内的机电设备及其提供的附属部件。
(7)在其中标后的两周内，提供设备安装详图及设备要求，给业主4份完整的技术资料，以便设计人员进行详细设计。
(8)在设计阶段，承包商应自费派遣其技术人员到现场参加2-3天的设计联络会议，并会签设计图纸，时间待定。
   3?设备的制造、运输、安装和测试：
(1)承包商提供的设备，均由承包商生产厂家进行检验和测试，并提交给业主产品质量合格证书以及检验和测试记录。有关测试和检验的所有费用由卖方承担，在设备产地进行的检验和测试不是对设备的最终验收。
(2)产品装箱前必须进行防腐处理，包括防止害虫、暴晒、雨淋、霜冻、高温、潮湿、盐份和海水等造成的损害。
(3)设备的包装须经得起陆上和海上的运输、搬运和在码头的露天存放。承包商应对包装的设备负责，使其到达目的地后完整无损。
(4)包装箱上应正确标明下列内容：合同号，设备及备件的名称代号，设备安装地名称，通用的商务标志，内有危险品或易碎物品的包装箱按国际惯例对待。
(5)承包商应对设备运至现场的整个过程负责，包括搬运和安全措施，并对任何业主不予接受的、遭到破损的设备及附件应立即运走，予以更换，不得拖延。否则，处以合同价5%的罚金。
(6)承包商应派技术人员到现场进行设备安装指导，在业主的组织安排下，负责完成机械设备的试车、通水调试等技术指导工作。
(7)当设备的安装工作和可能需要的试压工作完成后，双方现场总代表应共同检验设备，如果认为安装工作完全符合要求，即可进行设备性能测试。如果货主认为设备没有达到性能要求时，承包商应负责解决。整个测试工作经业主验收，认为符合合同要求的，可签署设备验收合格证。
(8)在正式运行的一年维护期内，承包商对业主仍有责任。对设备出现的不符合合同要求的地方应维修、保修或更换配件；在设备出现严重故障，影响正常运行，修复有困难的情况下，对设备进行更换。
(9)承包商在设备交货的同时就提供完整的最终设备资料4套，即提供设备安装、运行、维护手册。
4?执行：
(1)投标书中报价为含关税、设备运至现场的设备价格，此报价是一次性(不可反悔)报价。
(2)提供最快交货时间表。
(3)工艺平面布置图
(4)工艺流程图
5?投标书主要附件格式要求
投标方名称：            投标编号：
二、建设项目基本情况
项目全称建设地址授权法人职务项目批准单位项目设计单位项目总投资招标设备概算项目建设规模项目总投资
及资金来源项目建设进度说明
三、建设项目批准文件(附复印件)及综合说明
四、招标设备的技术质量要求
1?设备型号、规格和详细技术参数、技术标准及必要的图纸资料，产品验收标准。
2?设备供应范围及方式。
3?技术服务内容及期限。
4?向招标单位提供的配合条件。
5?其它。
五、经济合同基本条款
1?设备报价范围及要求，是否含运杂费，安装调试费
2?付款方式：经济合同签订后，X天内付合同总价的预付款；产品到货外观验收合格后，付设备款的；安装调试合格后，付设备款的；余下的质保金，质保期满后一次付清。
3?交货进度要求；
4?交货地点、交货方式及运输方式；
5?监造、验收要求；
6?其它需要说明的问题。
六、建设项目联系地址
1?开户行
2?账号
3?通信地址
4?邮政编码
5?电话
6?联系人
七、招标设备明细表
序号设备名称规格或图号单位(台/吨)数量交货日期

第二部分 设备投标邀请函
受的委托，对下列设备(见附表)进行国内竞争性招标，特邀请贵单位参加投标。若愿投标，请办理如下事项：1?接函后以书面形式答复是否参加投标。2?标书分项编号及售价见附表。定于年月日至月日，在招标单位出售标书。
3?以投标设备金额的2%或附表规定的相应数额，向招标机构交投标保证金。保证金可用现金、支票、汇票、银行保函等形式支付。招标结束后，按招标文件规定的有效期内退还给投标单位。
4?根据国家有关规定，中标单位在接到中标通知后天内向招标机构交中标总金额的服务费。
5?招标机构联系地址。
单位：招标机构
开户银行：
账号：
地址：
邮编：
电挂：
联系人：
年  月  日
招标分项明细表
序号设备各称型号规格数量交货期标书编号标书费(元)投标保证金

第三部分 招标文件
目  录
一、招标书
二、项目简介
三、投标须知
四、招标设备清单
五、技术要求
六、设备供应商务要求
七、设备安装技术要求
八、设备安装商务要求
一、招标书
招标机构受的委托，对该单位承建的组织邀请招标。
1?项目名称：
2?标书编号：
3?标书发售时间：
4?标书发售形式：
来人来函均可购买标书，来人购买须持单位有效证件；来函购买须将汇款底联传真我方，我方按特快专递EMS方式邮送。
5?投标截止时间：
6?开标时间：
7?开标地点：
设备招标办公室
地址：
邮政编码：
图文传真：
开户银行：
账号：
联系人：
电话：
二、项目简介
三、投标须知
(一)名词解释
1?招标单位：  招标机构
2?建设单位：
3?设计院：
标书：招标文件和投标文件的统称。
(二)标书
1?招标文件包括目录中所列的八部分，投标单位应仔细阅读，在投标文件中充分反映标书的所有要求。
2?标书一经售出，一律不退，仅作为本项目招标使用。
3?凡要求澄清标书的投标单位，在招标文件发出3日内以书面形式通知招标机构，招标机构以书面形式答复。
4?在投标截止3日前，招标有权对标书进行补充和修正，并以书面形式通知投标机构，其内容与招标文件具有同等效力。
5?标书的解释权归招标机构。
(三)投标及投标文件格式
1?投标的最小内容为《招标设备清单》中的一个序号，即每一序号中的设备，不允许拆开投标。
2?投标报价：
(1)投标设备须分项报价，分类列开，包括设备价、其它费用中的运杂费、安装调试费等项。
(2)每种设备只允许有一个报价，招标机构不接受任何有选择性的投标报价。
3?投标单位的投标文件应按给定格式如实编写，未尽事宜可自行补充。
4?投标文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。
5?投标文件的份数为正本一份，副本三份，须各自装订成册。
6?投标时，投标单位应自行将投标文件密封完好，并在信封上注明“正本”、“副本”并在规定的时间内邮寄或送交。
7?投标文件的有效期为自开标之日起算90个日历日。
8?一经投标，无论投标单位是否中标，其投标文件恕不退还。
9?最低的投标报价不能作为中标的保证。
10?投标费用自理。
(四)开标、评标
1?招标小组由共同组成。
2?招标文件的审查
(1)文字与图表不符，以文字为准。
(2)单价与总价不符，以单价为准。
(3)大写与小写不符，以大写为准。
(4)正本与副本不符，以正本为准。
(5)投标文件是否响应招标文件的要求。
3?评标时，招标机构可随时请投标单位对其投标文件某些内容予以澄清，澄清须以书面形式作出。
4?评标采用综合比较评议方法，按投标文件是否满足招标文件的各项规定进行评议，重点考虑设备的供货、安装、质量、价格、交货期、付款条件、售后服务措施、经营信誉、办事效率等因素。
(五)定标
1?在招标结束后，招标机构将向选定的中标单位发中标通知书。
2?对落标单位，招标机构不做落标原因解释。
3?中标单位与需方签订合同10日内，招标机构向其它投标单位发招标结果通知书。
(六)投标保证金
1?投标单位在购买标书时，须向招标办交投标总金额2%的投标保证金，以确保投标活动的顺利进行。
2?投标保证金可用现金、汇票、支票、银行保函等形式支付。
3?招标结束后，招标机构在投标有效期内将投标保证金退回各投标单位。
4?中标单位拒绝遵守投标承诺或拒绝与需方签约，投标保证金作罚金不予退还。
(七)签订合同
1?定标后，招标机构组织中标单位与需方洽谈合同条款，并签订经济合同。经济合同以招标文件和中标单位的投标文件为依据。
2?招标机构监督合同的执行，协调和处理履约过程中的问题。
(八)中标服务费
1?中标服务费是中标总金额的.
2?中标单位在收到中标通知书后五日内，须向招标机构支付中标服务费。
四、招标设备清单
五、技术要求
六、设备供应商务要求
(一)交货地点
(二)交货日期
(三)价格
1?合同总价包括设备供应价、安装、调试费、运杂费。
2?设备供应价应包含包装费和进口元器件的进口关税。
3?在交货期限内，合同总价一次包死，不受国家政策性调价或原材料市场变化的影响，并作为最终结算的唯一依据。
4?分期付款比例
前期付款：合同生效一个月内，支付设备总价款的%作为预付款。
中期付款：
(1)设备到货外观验收合格后一个月内付设备款的%.
(2)设备安装调试合格后一个月内付设备供应款的%.
后期尾款：付设备总价款的%，在质保期满后一个月内一次支付。
(四)支付方式：银行汇款。
(五)包装：根据设备的特性，满足运输要求。
(六)原产地证明：该证明必须由制造厂所在国家规定的法定机构出具(针对进口件).
(七)运输及方式：
1?选择运输风险小、支费低、距离短的运输路线。
2?运输方式：公路或铁路。
3?运杂费一次包死在总价内，包括生产厂到施工现场所需的装卸、运输(含保险费)、二次倒运、现场保管等费用。
(八)技术服务：
1?技术资料
2?人员培训
3?售后服务
(九)质保期
法定质检部门验收合格并运行后十二个月内出现的质量问题由供方负责。
(十)验收：
1?安装工程开始前，供方按照需方的书面通知，共同开箱检验主要设备的外观质量、主要部件、进口部件的原产地和数量。
2?设备安装完毕，安装单位向需方递交设备安装调试记录和竣工通知书。经认可后三十天内委托法定质检部门进行检测，检测结果通知供方。
3?供方对最终的产品负责。
4?验收依据：
(1)经济合同。
(2)国家有关的标准和验收规范。
七、设备安装工程技术要求
八、投备安装工程商务要求
第四部分 投标文件
目  录
一、投标函
二、投标报价表(唱标报告)
1?设备分项报价表
2?设备外供零部件、材料表
3?设备进口零部件、材料表
三、法定代表人授权书
四、投标企业资格报告
五、投标设备方案说明
附件1?备品配件清单
  2?投标设备偏差表
六、设备安装方案说明
一、投标函
招标机构：
我单位收到贵机构号招标文件，经详细研究，我们决定参加该项目设备招标活动并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。
1?愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标设备及技术服务。
2?投标总报价为：人民币(大写)一万元。
3?我方提交的投标文件，正本一份，副本三份。
4?如果我们的投标文件被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。
5?我们理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有选择投标者中标的权力。
6?我方愿按《中华人民共和国经济合同法》履行自己的全部责任。
7?我们同意按招标文件规定交纳投标保证金，遵守贵机构有关招标的各项规定。
8?我方的投标文件在开标后一天内有效。
9?所有关于本标书的函电，请按下列地址联系。
投标单位全称(印章):
地址：
开户银行：
帐号：
电话：
传真：
电报挂号：
邮编：
授权代表：
年月日
二、投标报价表(唱标报告)
序号设备名称规格型号数量设备价其它费用单价总价运杂费安装调试费技术服务费备品备件费其它费用单台合计总合计投标价(设备总价和其它费用之和)备注投标单位(公章)法定代表人授权代表(签字)
1?设备供货分项报价表
设备名称数量序号牌号及型号制造厂商数量单价总价  注：1?本表中的“总价”与“投标报价表”中的“设备总价”一致
2?设备分项指各部件之间的分项或主机与配套的分项。
3?表格不够，各投标单位可按此表复制。

投标单位法定代表人授权代表：
(公章)(签字)
  2?设备进口零部件、材料表
设备名称数量序号牌号及型号制造厂商数量单价总价  注：表格不够，各投标单位可按此表复制。
投标单位法定代表人授权代表：
(公章)(签字)
3?设备外供零部件、材料表
设备名称数量序号牌号及型号制造厂商数量单价总价  注：表格不够，各投标单位可按此表复制。
投标单位法定代表人授权代表：
(公章)(签字)
三、法定代表人授权书
招标机构：
现委派参加贵机构组织的招标活动，全权代表我单位处理招标活动中的一切事宜。
附：全权代表姓名：性别：年龄：
职务：身份证号码：
通讯地址：
邮政编码：
电话：电传：
单位名称(公章):    法定代表人(鉴章):
本授权有效期：
年  月  日到   年  月  日
四、投标企业资格报告
1?性质及隶属关系
2?企业简况(职工总人数、工程技术人员数、企业厂房面积等).
3?固定资产原值、净值、流动资金。
4?企业的主要产品及生产能力(包括供货能力、销售情况、主要的生产装备检测手段、质量荣誉证书等).
5?企业的主要业绩
6?与本次投标设备有关的生产情况说明及特点优势。
7?附件
(1)营业执照影印件
(2)生产许可证影印件
(3)特定产品准销证
(4)产品鉴定证书复印件
(5)银行开具的资信证明
五、投标设备方案说明
1?投标设备的型号、规格、技术参数和说明。
2?投标设备的基本功能和特殊功能。
3?投标设备的质量标准、检测标准、测试手段。
4?对投标设备的设计、制造、安装、调试等方面采取的技术和组织措施。
5?土建参数的提供和配合(包括彩色样本及土建施工布置图).
6?商务响应说明。
7?投标单位认为有必要说明的问题。
8?附件
(1)足够二年使用的备品配件清单
设备名称数量序号名称制造厂商规格配置数量价格价格合计  注：表格不够用，名投标单位可按此表复制投标单位：
(2)投标设备偏差表
标书编号
序号设备名称型号及规格数量招标设备
要求数据投标设备
实际数据
  说明：如设备的规格、性能、技术参数与招标设备的要求不完全一致时，请填此表
六、设备安装方案说明
1?工程承包范围。
2?工程能够达到有关国家标准和验收规范。
3?安装商务响应。
4?施工准备及配合。
5?工程验收。
6?附件
(1)设备安装单位营业执照影印件
(2)设备安装单位安装许可证影印件
第五部分 建设项目机电设备招标中标通知书
中标通知书
投标单位：
经项目招标领导小组研究决定，你单位在设备招标中中标。请你单位接到本通知后，做好以下工作：
1、于年月日前派代表到签订经济合同。
2、配合设计院、施工现场，提供必要的技术服务，以便确保工程进度。
致
礼
设备招标机构
年月日
第三节 “世行”贷款项目设备采购国内招标模式
目  录
一、招标通知
二、投标须知
三、合同条款
四、合同格式、履约保证金格式
五、供货一览表
六、技术规格
七、投标格式和投标保证金格式
八、投标报价表
九、资格证明文件
一、招标通告
贷款编号：
招标编号：
中华人民共和国从世行获得一笔贷款，用于支付项目的费用，并计划将一部分贷款的资金支付这次招标所签的合同。所有符合“关于中华人民共和国国内竞争性招标采购指南”规定的投标人均可参加投标。
项目主要内容：
兹邀请合格的投标人为提供以上设备参加投标。招标文件从年月时每天在招标公司出售，本招标文件元人民币，售后不退，如欲邮购，请按下述开户银行地址和银行帐户汇款，我们将以快件邮寄，邮费每套元。
接收投标文件的最后截止日期为年月日北京时间时，其后收到的投标文件或未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不接受。
兹定于年月日北京时间时在地招标公司公开招标，招标公司的详细地址：街号
邮编：
电话：
开户银行：
传真：
联系人：
二、投标须知
(一)总则
1?资金来源
中华人民共和国(以下简称中国)从世界银行已获得一笔以多种贷币计算的相当美元的货款，用于支付项目设备的费用，并计划将一部分贷款的资金用于支付这次招标后签订的合同。只有中国提出申请，经世界银行批准，并且各个方面都符合贷款协定的条件和条款，世界银行才会支付该款项。除中国以外，任何其他方均不得从货款协议中取得任何权利或对贷款资金提出任何要求。
2?合格的投标人
(1)凡是符合财政部的“关于中华人民共和国国内竞争性采购指南”中规定的所有合格投标人均可参加投标。
(2)合同中提供的所有货物及其辅助服务，其来源均应符合财政部的“关于中华人民共和国国内竞争性采购指南”规定，本合同支付也仅限于这些货物及服务。
3?投标费用
投标人应自行承担所有编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何(以下简称买方)在任何情况下也无义务和责任承担这些费用。
(二)招标文件
1?招标文件中要明确所需的货物，投标程序以及合同条款，招标文件包括：招标通告，投标人须知，合同条款，合同格式，履约保证金格式，要求一览表，技术规范，投标格式和投标保证金格式，投标报价表，资格证明文件。
2?投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，其投标有可能被拒绝。
3?招标文件的澄清
任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前5天按招标通告中的买方通讯的地址以书面形式或电传、电报通知买方，买方对投标任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送每个购买招标文件的投标人。
4?招标文件的修改
(1)在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，买方可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。
(2)招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他们具有约束力。投标人应尽快以电报形式回复买方是否收到修改文件。
(3)为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，买方可以酌情延长投标截止日期。
(三)投标文件的编制
1?投标的语言及度量衡单位。
2?投标人的投标以及投标人与买方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。
3?除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均应采用公制。
4?投标人编写的投标文件应包括下列文件
(1)按照下述第5、6和7条的要求填写的投标格式、投标报价表；
(2)按照第下述第8条要求出具的证明文件，证明投标人是合格的，一旦其投标被接受而且投标人有能力履行合同；
(3)按照第下述第9条要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格且符合招标文件规定；
(4)下述第10条规定的投标保证金。
5?投标格式
投标人应完整地填写招标文件中投标格式和招标报价表，标明所提供的货物、货物简介、来源、数量价格。
6?投标报价
(1)投标人应在投标文件所附的合适的投标报介上表明，本合同拟提供货物的单价和总价。如单价和总价不符，以单价为准。任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。
(2)投标报价表上的价格应按下列方式分开填写：
货物以目的地交货的价格包括：
①工厂交货、仓库交货或货架交货的货物的总价，包括制造或装配货物所使用部件及原材料已付或要付的全部关税，营业税和其它税费；
②若授予合同，将要支付的产品税和其他税费。
③运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用。
④合同条款上所列的售后服务的费用。
(3)投标人按照要求分类报价，其目的是便于买方评标，但在任何情况下不限制买方以任何条款签订合同的权利。
(4)投标报价表中标明的价格应为履行合同的固定价格，不是以任何理由予以变更。可以调整价格的投标将按规定予以拒绝。
(5)技术规范要求的安装、校准、调试和培训的费用应包括在投标报价中，并分别列出供买方参考。
7?投标货币
8?证明投标人合格和资格的文件
(1)投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦中标且有资格履行合同的文件，并作为其投标的一部分；
(2)投标人提交的合格性证明文件应使买方满意。投标人应符合财政部的“关于中华人民共和国国内竞争性招标采购指南”的规定。
(3)投标人提交的履行合同的资格证明文件使买方满意：
①投标人按照合同提供的货物如果不是自己制造或生产的，应得到货物制造厂家或生产厂家正式授权同意提供该货物；
②投标人必须具有履行合同所必需的财务、技术和生产能力；
(4)投标人应填写并提交招标文件上所附的“资格证明文件”.
9?证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
(1)按照第8条规定，投标人应提交合同要求的所有货物及其辅助服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标书的一部分。
(2)证明与招标文件中的货物和服务相一致的文件可以是手册、图纸和资料，投标人应提供：
①货物主要技术和操作性能的详细说明；
②为使货物正常、连续的使用，应提供货物使用两年期间所需的完整的零配件和特种工具等清单，包括零配件和特种工具的货源及现行价格。
③逐条对买方要求的技术规格进行评议，指出自己提供货物和服务是否做出实质性的响应；
(3)为说明上述第9(2)条的规定，投标人应注意：买方在技术规格中指出的工艺、材料、设备、参照的商标或样本目录号码仅作为说明并没有限制性，投标人可以在投标中选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规范中要求的标准。
10?投标保证金
(1)投标人应以人民币提交一笔不少于投标报价总金额2%的保证金，并作为其投标的一部分。投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失。
投标保证金应按照招标文件中所附格式提供，并在投标有效期过后30天内继续有效。
(2)投标保证金应用人民币，并采用下列任何一种形式：
①由下列银行出具的银行保函或不可撤销的信用证：中国的任何一家银行；在投标前由买方认可的任何其它外国银行。
②银行本票、保付支票或现金；
(3)对于未按要求提交投标保证金的投标，买方应视为不响应投标予以拒绝。
(4)未中标人的投标保证金，将在买方规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后30天内予以退还，不计利息；
(5)中标的投标保证金，在中标人按规定签订合同并交纳履约保证金后予以退还，不计利息；
(6)下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
①投标人在投标有效期内撤回其投标；
②中标人在规定期限内未能签订合同或交纳履约保证金。
11?投标有效期
(1)投标有效期为开标之日后60天。投标书中规定的有效期短于60天的，可以视为非响应标予以拒绝。
(2)在特殊情况下，买方可在原投标有效期满之前，向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应以书面、电报、电传的形式进行。投标人可以拒绝买方的这种要求但不被没收投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。有关投标保证金没收和退还规定在延长的投标有效期内继续有效。
12?投标文件份数和签署
(1)投标人应按照投标须知的要求，准备五份投标文件(一份正本，四份副本)，每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。
(2)投标文件的正本和所有副本均需打印并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。投标文件如有修改，在修改之处须由投标的签字人签字和盖章。
(3)除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人签字和盖章。
(4)每个投标人只能提交一份投标文件。
(四)投标文件的递交
1?投标文件的密封的标记
(1)投标人应将投标文件正本和所有副本用内外两层信封密封。
(2)内外信封均应寄至买方或招标公司，并注明项目名称、招标编号、正本或副本及“请勿在月日”(开标时间)之前启封。
(3)内信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为迟投标或不被接受时，能原封退回。
(4)如果外信封未按上述要求密封或加写标记，买方对误投或过早启封不负责。对由此造成提前开封的投标文件，买方应予以拒绝，并退回投标人。
2?投标文件的截止日期
(1)买方收到投标文件的时间应不迟于招标通告中规定的截止时间。
(2)买方可以按规定通过修改招标文件酌情延长投标截止日期。在此情况下，标书购买者和投标人的所有权利和义务以及投标有效期均应以延长后新的截止日期为准。
3?迟交的投标文件
按照规定，买方应拒绝或原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。
4?投标文件的修改和撤回
(1)投标人在递交投标文件后可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回通知必须在规定的投标截止日期前，以书面形式通知买方。
(2)投标人的修改或撤回通知书应按规定编制、密封、标记和发送。
(3)在投标截止日期之后，不得修改投标文件。
(4)在投标截止日期至投标人在投标格式中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
(五)开标与评标
1?开标
(1)在有投标人委派代表参加开标的情况下，买方在月日时和地点公开开标。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
(2)按照规定，同意撤回的投标应不予开封。
(3)开标时，买方将当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标的通知、是否有投标保证金，以及买方认为合适的其它详细内容。
(4)买方应按规定做开标记录，存档备查。
2?评标过程的保密性
(1)开标后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人或其它无关的人员透露。
(2)投标人在评标过程中，如试图向买方施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。
3?投标的澄清
为有助于投标的审查、评价和比较，买方可个别要求投标人对投标文件进行澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式，但对投标价格和实质性的内容不得更改。
4?对投标文件的初审
(1)开标后，买方将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交标保证金，文件签署是否合适，投标文件是否基本符合招标文件要求。
(2)在详细评标之前，买方要首先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能，或者在实质上与招标文件不一致，限制了合同中买方的权利和投标人的义务，而且纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
(3)如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，买方将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。
(4)买方对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：
①如果数字表示的金额用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。
②当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准。除非买方认为有明显的小数点错误，此时应以标出的总价为准，并修改单价。
(5)买方将按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
(6)买方将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次排列。
5?投标的评比和比较
(1)买方将按照规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较。
(2)买方在评标时对下列因素不予考虑：
①如果合同授予中标人，货物应付的营业税和其它类似的税费。
②如果投标中有价格调整，对合同实施期间即使允许价格调整，在评标时也不予考虑。
(3)评标以现场交货或仓库交货的价格为基础，该价包括货物成本以及货物所用零部件和原材料已付或要付的关税和其它税费。
(4)买方在评标时，除了考虑投标人报价和售后服务价格之外，还要按照规定的方法考虑下列技术规格因素：投标文件中报的交货期；与合同条款规定的付款条件的偏差；部件、零配件和服务费用；所投货物零配件和提供售后服务的可能性；设备寿命期内的运营和维修保养费；设备的性能生产能力；设备质量和适应性。
(5)按照规定，将采用下列评标方法：
①交货期。货物应按照“要求一览表”规定的时间交货，“要求一览表”中规定到达的时间应作为基础，如迟交，每月应按交货价2%的比例加在报价进行评比。
②付款条件与招标文件规定的付款条件的偏差。投标人应在合同条款上说明其报价的付款要求，投标应以这一基本价格为基础进行评比。但是允许投标人报有选择性的付款要求并注明他们希望报该选择性的付款要求，从而降低投标价。
③零配件的费用。技术规范附件上列明设备运行前两年可能需要的主要部件、零配件的名称、数量。这些部件和零配件的总价格应按投标报价的单价计算加在报价上。
④零配件的售后服务。买方的技术规范中要求的最基本的服务设施和零件的费用，如果是分开报的，应将这部分费用加在报价上。
⑤操作和维修费。设备操作和维修费是设备生命周期成本的一个主要部分，这部分的成本将按下列方法评价：
I 投标人应说明其所投设备的保证运营能力或效率。运营能力或效率，每低于指定参照指标的一个百分点，将按(用货币表示)加在报价上。
II 所投设备应具备技术规范中规定的最起码的生产效率，评比应以投标设备实际生产效率单位成本为基础。
(六)授予合同
1?合同授予标准
买方将把合同授予那些实质上响应招标文件要求的且是最低评标价的投标人，同时买方认为其能满意地履行合同义务。
2?资格后审
(1)如果没有进行资格预审，买方将对最低评标价的投标人是否具备满意地履行合同义务的资格进行审查。
(2)根据投标人提交的资格证明文件和其他的买方认为必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术和生产能力进行审查。
(3)如果审查通过，应把合同授予该投标人；如果审查没有通过，应拒绝其投标。在这种情况下，买方将对下一个最低评标价的投标人作类似的审查。
3?买方授标时更改采购货物数量的权利
买方在授予合同时有权对“要求一览表”中规定的货物和服务的采购数量予以增加或减少，增减的幅度为采购数量的(一般为15%)。但是价格和其它的条款和条件不得改变。
4?买方接受和拒绝任何或所有投标的权利
买方在授标之前任何时候都有权接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标，并无须向受影响的投标人承担任何责任，也无须这样做的理由通知受影响的投标人。
5?中标通知书
(1)在投标有效期满之前，买方将以电报、电传、传真等书面形式通知投标人其投标已被接受，并以挂号形式加以确认。
(2)中标通知书将是合同一个组成部分。
(3)在中标人按规定提交履约保证金后，买方将及时通知其他未中标的投标人，并按照规定退还其投标保证金。
6?签订合同
(1)买方在发中标通知书的同时，把招标文件提供的合同格式连同双方达成的协议寄给中标人。
(2)中标人在收到中标通知书和合同格式10天内，应派代表前来最后洽谈和签订合同；
(3)中标人在收到合同格式30天内在合同上签字并退给买方。
7?履约保证金
(1)中标人在收到中标通知书后10天内应按照合同规定向买方提交由中国的一家银行，或买方所接受的其他外国银行出具的金额为合同总价10%的履约保证金保函。
(2)如果中标人没按照规定签订合同，买方将有充分理由取消该授标，并没收其投标保证金。在此情况下买方可将标授予下一个最低评标价的投标人。
三、合同条款
(一)定义
本合同中的下列术语应解释为：
1?“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。
2?“合同价”系指根据合同规定，卖方在完全履行合同义务后应付给的价格。
3?“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切设备、机械仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。
4?“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的服务，如安装、调试、提供技术援助、培训和其他类似的义务。
5?“买方”系指(招标公司名称).
6?“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的具有法人资格的公司或实体。
(二)技术规范
提供和交付的货物技术规范应与招标文件规定的技术规范以及所附的技术规范响应表(如果有的话)相一致。
(三)专利权
卖方应保护买方在使用该货物或其任何一部分不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。
(四)包装要求
1?除合同另有规定外，卖方提供的全部货物，均应按标准保护措施进行包装。该包装应适于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗略装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。
2?每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
(五)唛头
1?卖方在每一包装箱的四侧，用不褪色的油漆以醒目的中文字样作出如下标志：
收货人：
合同号：
唛头：
收货人代号：
目的地：
货物名称、品目和箱号：
毛重/净重尺寸(长×宽×高，以厘米记):
2?如果货物单件重量在2吨或2吨以上，卖方就在每件包装箱的两侧用中文和适当的运输标记，标明“重心”和“吊装点”，以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求，卖方应在包装箱上清楚地标有“小心轻放”、“防潮”、“勿倒置”等字样和其他适当的标志。
(六)装运条件
1?如是外国货物：
(1)卖方应在合同规定的装运日前30天以电报或电传形式将合同号、货名、数量、件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥待运日期通知买方，同时，卖方应用挂号把详细货单一式六份，包括合同号、货名、规格、数量、总体积、每箱尺寸(长×宽×高)、单价、总价、备妥待运日期和货物在运输、储存中的特殊要求和注意事项等寄给买方。
(2)卖方负责安排运输和支付运费，以确保按照合同规定的交货期交货。
(3)卖方应在租订的运输工具抵达前7天以电报或电传形式把运输工具的名称、装货日期、合同号、货物名称、数量、总重量和总体积通知买方。
(4)装单日期应为实际交货日期。
2?如是国内货物：
(1)卖方应在合同规定的交货期前30天以电报或电传形式将合同号、货物名称、数量、包装箱号、总毛重、总体积和备妥交货日期通知买方。同时卖方应用挂号信将详细交货清单包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积(立方米)和每个包装箱的尺寸、单价、总介和备妥待交日期以及对货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事项通知买方。
(2)卖方负责安排运输，运输费由卖方承担。
(3)运输部门出具运单的日期应视为货物交货日期。
3?卖方装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，卖方应对超交数量或超重而产生的一切后果负责。
(七)装运通知
卖方应货物装完后24小时之内，将合同号、货名、数量、毛重、总体积(立方米)、发票金额、运输工具名称及启运日期，以电报或电传通知买方。如因卖方延误将上述内容用电报或电传通知买方，由此引起的一切损失应由卖方负担。
(八)保险
出厂价合同，货物装运后由买方办理保险。目的地交货价的合同，由卖方以人民币办理按照发票金额的110%的“一切险”的保险。
(九)支付
1?支付应使用人民币。
2?卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后卖方应向买方提供下列单据，买方按合同规定审核无误后按下列方式和比例付款。
(1)提交下列单据后，支付合同总价的15%.
①由卖方银行为买方出具的合同总价10%的不可撤销的保函。
②形式发票一式五份，其金额为合同总价。
③商业票一式五份。
(2)提交下列单据后，支付每批交货金额的75%，以便逐步支付合同总价的90%.
①运输部门出具的运单正本一式三份，副本两份；
②商业发票一式五份，其金额为所交合同货物的相应金额；
③详细的装箱单一式五份；
④制造商出具的质量证书一式五份。
⑤本合同要求的装运通知电传一份。
卖方应在每批货物装完毕48小时内将上述单据除⑤以外航寄给买方。
(3)合同中全部货物被买方验收之后，提交下列单据可支付合同总价的10%:
①商业发票一式五份；
②双方签订的合同货物验收证书一式五份；
③以买方的抬头开给的即期汇票一份。
(十)技术资料
1?合同生效后60天之内，卖方应将每台设备和仪器的中文技术资料一套，如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南或服务手册和示意图案给买方。
2?另外一套完整的上述资料应包装好随同每批货物发运。
(十一)质量保证
1?卖方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造而成，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。卖方并保证其货物业经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿命内应且有满意的性能。在货物最终验收后的十二个月质量保证期内，卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由卖方负担。
2?买方应尽快以书面形式通知卖方保证期内所发生的索赔。
3?卖方在收到通知后三十天内应免费维修更换有缺陷的货物或部件。
4?如果卖方收到通知后三十天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由卖方承担。
(十二)检验
1?在发货前，制造商应对货物的质量、规格、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重要检验不应视为最终检验。制造商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。
2?货物运抵现场后，买方应向当地的商检局或工局行政管理局申请对货物的质量、规格、数量或重要进行检验，并出具检验证书。如发现货物的规格或数量或两者都与合同不符，买方有权在货物运抵现场后90天内根据当地商检局或工商行政管理局出具的验证书向卖方提出萦赔，除责任由保险公司或运输部门承担的之外。
3?如果货物的质量和规格与合同不符，或在质量保证期内证实货物有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，买方应报请当地商检局或工商行政管理局进行检查，并有权凭商检证书向卖方提出索赔。
(十三)索赔
1?根据当地商检局或工商行政管理局出具的商检证书向卖方提出索赔，除责任应由保险公司或运输部门承担的之外。
2?在合同检验期和质量保证期内，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
(1)买方同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险金、检验费、仓储、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。
(2)根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的数额，经买卖双方商定同意降低货物的价格。
(3)用符合规格要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险并负担买方所遭受的一切直接费用。同时，卖方应按合同对更的件相应延长质量保证期。
3?如果在买方发出索赔通知后30天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方 提出索赔通知后30天内或买方同意的更长时间内，按照本条规定的任何一种方法解决索赔事宜，买方将从议付款或从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。
(十四)延迟交货
1?卖方应按照“要求一览表”中买方规定的时间表交货和提供服务。
2?如果卖方毫无理由地拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款或终止合同。
3?在履行过程中，如果卖方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知买方。买方在收到卖方通知后，应对情况进行分析，可修改合同，酌情延长交货时间。
(十五)违约罚款
除合同规定外，如果卖方没有按照规定的时间交货和提供服务，买方应课以罚款，款金应从货款中扣除，罚金应按每周迟交货物或未提供服务交货价的0?5%计收，但罚金的最高限额为迟交货物或提供服务合同的5%。一周按7天计算。如果达到最高限额，买方应考虑终止合同。
(十六)不可抗力
1?如果双方任何一方由于战争、严重的火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使影响合同履行时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。
2?受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快电报或电传通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信航寄航寄给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
(十七)税费
1?中国政府根据现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。
2?中国政府根据现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。
3?在中国以外发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。
(十八)履约保证金
1?卖方应在收到中标通知书后30天内，通过中国的任何一家银行，或买方可接受的外国银行，向买方提供相当于合同价10%履约保证金。履约保证金的有效期到货物保证期满为止。
2?卖方应按招标文件所附的格式提供履约保证金保函，与此有关的费用由卖方负担。
3?如卖方未能履行其合同规定的任何义务，买方有权从履约保证金中取得补偿。
(十九)仲裁
1?在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应能通过友好的协商解决，如从协商开始60天内仍不能解决，双方应将争端提交有关省、市政府或行业主管部委寻求可能解决办法。如果提交有关省、市政府或行业主管部委仍得不到解决，则应采取仲裁。
2?仲裁应由当地仲裁机构根据《仲裁法》进行仲裁。
3?仲裁裁决应为终局裁决，对双方均有约束力。
(二十)违约终止合同
1?在买方对卖方在下述情况下违约而采取的任何补救不能避免损害的情况下，买方可向卖方发出终止部分或全部合同的书面通知书。
(1)如果卖方未能按合同规定的限期或买方同意延长的限期内提供部分或全部货物；
(2)如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务。
在上述任一情况下，卖方在收到买方发出的违约通知后30天内或经买方书面认可延长的时间内未能纠正过失。
2?在买方根据上述规定终止了全部或部分合同时，买方可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物，卖方应对购买类似货物所超出的费用部分负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止部分。
(二十一)破产终止合同
卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候书面通知卖方终止合同，该终止合同将不损害或影响买方已经或将要采取的补救措施的权利。
(二十二)转让和分包
1?除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。
2?如投标中没有明确分包合同，卖方应书面通知买方本合同中所授给的全部分包合同，但原投标中或后来发出的通知均不能解除卖方履行本合同的义务。
(二十三)适用法律
本合同应按中华人民共和国的法律进行解释。
(二十四)合同生效及其他
1?合同应在双方签字并在买方收到卖方提供的履约保证金后即开始生效。
2?本合同一式两份，以中文书就，双方各执一份。
3?如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同不可分割的一部分。
四、合同格式及履约保证金格式
(一)合同格式
项目供货合同
合同号：日期：
签订合同地点：
(以下简称买方)为一方和(以下简称卖方)为另一方同意按下述条件签署本合同(以下简合同):
1?合同文件
下列文件是构成本合同不可分割的部分。
(1)合同条款
(2)投标格式和投标人提交的投标报价表
(3)要求一览表
(4)技术规范
(5)规格响应表(如果有的话)
(6)履约保证金
(7)买方授标通知书
2?合同范围和通知书
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。
3?货物及数量
本合同所提供的货物及数量详见“要求一览表”.
4?合同金额
根据上述合同文件要求，合同的总价为--元人民币，分项价格在投标报价表中有明确规定。
5?付款条件
本合同货物的付款条件在合同中有明确规定。
6?交货时间和交货地点
本合同中货物的交付时间和交货地点在“要求一览表”中有明确规定。
7?合同生效
本合同经双方授权代表签字盖章并在买方收到卖方提供的履约保证金后生效。
买方 卖方
(买方名称)   (卖方名称)
地点： 地点：
日期： 日期：
签字： 签字：
见证人：    见证人：
(二)履约保证金格式
致：
号合同的履约保证金
本保函作为买方与卖方于年月日就项目而提供(货物名称)签订的号合同的履约保证金保函。
银行(以下简称银行)无条件地、不可撤销地保证并约束本行及其持继者无追索权地向贵方支付总额相当于合同总价的10%履约保证金，并就此保证和同意如下：
(1)当卖方未能忠实地履行所有的合同文件和随后经双方同意的修改、补充、变动，包括更换和/或对有缺陷货物的修复(以下简称违约)等规定，只要贵方确定，不管卖方如何反对，本行在收到贵方说明卖方违约的书面通知后，并经查证属实，立即按通知要求的方式和金额支付给贵方，但不超过上述累计总额。
(2)本保函的任何支付均不能扣除现有和将来的任何税费、关税、费用或扣留。
(3)本保函的各条款构成本行无条件和不可撤销的直接义务。任何合同条款的修改，贵方在时间上的融通、或其它宽容或让步，或者其它任何行为或失职均不能解除或免除本行义务。
(4)本保函在合同条款规定的质量保证期满前一律有效。
开证行名称：
(姓名和职务印刷字体)
公章：
出具日期：
五、供货一览表
项号货物名称数量交货期交货地点装运地点
六、技术规格
七、投标格式和投标保证金格式
(一)投标格式
致：
根据贵方项目招标采购的货物的招标通告(编号)，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人(投标人的名称和地址)，提交下述文件正本一式份，副本一式份。
1?投标报价表
2?要求一览表
3?规格响应表
4?资格证明文件
5?由银行开具的金额为的投标保证金保函。
6?投标须知要求投标人提交的全部文件。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
(1)投标报价表中规定的交付的货物投标总价为(大写)元人民币。
(2)根据招标文件的规定，投标人承担合同执行的责任和义务。
(3)投标人已详细审核全部招标文件，包括修改文件(如果有的话)，参考资料及有关附件。投标人应完全知道他必须放弃提出含糊不清的误解的权利。
(4)其投标自开标之日起60天内有效。
(5)如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被没收。
(6)同意提供可能另外要求的与其投标有关的任何数据或资料。
(7)与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：电话、电报或电传：
邮政编码：
投标人代表姓名：
投标人名称：
地址：
公章：
日期：
(二)投标保证金银行保函格式
致：
关于第号招标通知的投标保函
本保函作为(投标人名称)(以下简称投标人)对招标单位第号招标，关于提供(货物的名称)的投标保证金。
银行无条件不可撤销地保证并约束本行或其后继者和其受让者，一旦收到贵方提出下列任何一种情况的书面通知后，立即无追索权地向贵方支付总额元人民币：
(1)投标人在开标后或投标有效期满前撤回其投标，或
(2)在中标通知书发出后30天内，投标人未能和贵方签订合同；或
(3)在投标人签订合同后30天内，未能提交可接受的履约保证金。
本保函自开标之日起60天内有效，除贵方提前终止或解除本保函外，凡贵方和投标人同意延长的任何期限，投标人均须通知本行。
出证行名称：
正式授权代表的印刷体姓名和职务：
公章：
出具日期：
八、投标报价表
投标人名称：
招标通告号：
1234567891011项目说明产地数量标应产税其税
中后付品及它费检验和技术服务费用
安装、试验、培训、设计附属件费用
专用工具费
用标准备件、易损件货架交货的单价
工厂交货、仓库交货、运费保险费单项总价(4×9)  投标人签字：日期：
注：1?所有价格系用人民币表示。
2?第9栏的单价应包括所有安装、校正、测试、培训、技术服务、必不可少的部件、标准备件、专用工具等费用。
3?如果单价和总价不符时，应以单价为准。
4?价格中应包括制造或组装过程中对所用部件和材料已付的关税和营业税及其它税费，或以出厂价、仓库交货价、货架交货价报价中原先进口部件已交的关税、营业税及其它税。这些因素不必单列。
九、资格证明文件(营业执照、授权书、资信证书、鉴定书、许可证、资格评定标准等).

第三章 国际物资供应采购相关问题
第一节 国外物资供应方式和程序
一、供应方式
目前国际承包工程的材料和设备的供应方式有二，即：
(1)全部在当地或第三国购买。在香港、澳门、泰国、中东等地大多采用这种方式。优是采购方便，供应及时。缺点是需支付外汇。
(2)主要材料，如钢筋、水泥、水电材料、水磨石等和施工机械由国内供应，部分材料如砖、瓦、砂、石等，在当地购买。优点是可节约大量外汇，缺点是国内手续繁琐，往往不能及时运达。一般从提出计划到购到材料、申请车皮和装船海运、运达工地要许多个月。由于国外承包工程一旦得标之后，很快就应开工。实践证明，国外承包工程需用的材料和设备，大部分必须在当地解决。工期上允许的材料，才可由国内供应。否则盲目备料，造成积压变质，最后只得降价处理，造成损失。
二、供应程序
根据近年来我国从事国际承包工程的实践，下面结合中东和北非等国情况，做一简介。
(一)物资计划
物资计划是国际承包工程计划管理的重要组成部分，以我国承包的××国某水坝工程为例，该项目编制有“施工机械设备购置计划”, “工程材料需用计划”, “临时设施需用材料计划”, “施工机械补充采购计划”和“生活物资需用计划”。编制以上计划的依据是：
(1)施工分包单位根据标书提出的需要计划；
(2)标书中对材料设备规定的标准、规范和要求；
(3)当地市场建筑材料设备的商情。
有些国家实行计划经济。承包人要注意及时报送计划，以免影响所需物资的进口。
(二)申请办理批件
很多国家均实行进出口许可证制度，发给进口许可证后才能向国外订货。当地可供应的主要材料也要申请办理批准文件。我国承包公司一般将这两种文件统称为批件。
进口物资分为临时性和永久性两类。临时性进口物资是指在工程项目竣工后，不管能否继续使用均须再出口的物资，主要包括施工机构、活动房屋、工具、配件、炊具、医疗器械等。永久性进口物资指消耗在工程项目上的物资和承包人员的日常消费品，主要包括建筑材料、工程设备、五金器材、生活用品、劳保用品、药品等。对这两类物资的纳税规定一般是有区别的。
(三)物资采购
一般应注意以下问题：
(1)调查行情，判明单价后再行采购；
(2)鉴定材质，坚持质量第一；
(3)了解供应商的信誉；
(4)了解信用证的使用与订货合同格式。
(四)税务与清关
1?关税
根据关税的征收目的，关税可分为财务关税和保护关税。前者是为了增加国家财政收入，后者是为了保护本国工业。保护关税是贸易政策的主要措施之一。
根据关税征收方法，当前主要有：
(1)从量税--按照商品的重量、容积、长度、面积和数量等计量单位征收。
(2)从价税--按照进口商品的价格征收。
(3)混合税--又称复合税，即同时征收从量税和从价税。
(4)选择税--选择从价税和从量税二者中税收额较高者征收。
有时，海关认为某一商品定价过低，而由海关作价，将价格提高25%～50%，甚至100%，然后按从价税征税。与海关建立良好关系，有时也可少征税，甚至有些商品可以免税。
各国对关税都订有详细条例，对国内外承包商进出口材料和设备的税收规定也有区别。有些国家规定进口时已上税的材料和设备，再出口时不再交纳关税；进口时免税的材料和设备，则再出口时仍应上税。
2?清关
办理海关提货手续，必须具备以下单据：
(1)海运公司物货到港通知单；
(2)发货单位提货通知单；
(3)海关提货通知单；
(4)正式发票；
(5)致海关提货办公室的函；
(6)海关提货注册证；
(7)进口物资许可证；
(8)产品证明书；
(9)产品样本。
收货人接到提货通知后，一般应在7天内办理提货手续，过期要罚款。
有些国家政府规定外国公司办理海关手续，必须雇本国当地人，外国人不能进港办事。
(五)验收
验收一般包括接货验收与质量、技术性验收两个阶段。
1?接货验收
接货验收由各项目工地指定的接货人负责，其主要任务是根据运输公司提供的清单(一般由司机携带)详细核对标记、货物名称、箱号，检查货物外观有无损伤。如果发现货物与清单不符，或有短缺，或有残损，则要用英文记录在清单上，以便通过有关部门，向承运公司索赔。
2?质量和技术性验收
由项目总机构验收小组统一组织，并请供应商代表参加，主要任务是根据合同条款和卖方提供的货运单据、发票、装箱单等认真核对合同号、唛头号(即商标号)、机构设备名称等，并清点、验收机械设备台数和附件数；检查机械设备主要部位的保护情况及零件和部件是否完整、齐全；转动零件是否灵活可靠；点收卖方根据合同应提供的随机工具、配件和技术资料是否齐全；处理验收中发现的问题，负责向供应商、保险公司、运输商办理索赔等事宜。
第二节 物资运输应注意的问题
(一)项目标记
项目标记是发货运输和收货的主要标志。新成立的驻外机构，需要从国内供应物资，应提前将发货标记按规定格式填写，报公司本部物资部。由物资部报海关审批(中国周边国家及原苏联东欧国家承包工程需先报外经贸部合作司备案后，再报海关)，然后把审批好的发货标记，发给国内各个港口和有关单位，没有发货标记，不能办理发货手续。发货标记内容如下：
(1)收货人：中英文全称，中英文简称；
(2)收货人地址：中文全称，英文全称；
(3)收货人电传号、电报挂号、邮政信箱号；
(4)项目标记；
(5)到达港：中文全称，英文全称；
(6)发货人：(由发货单位填写).
以上(1)～(5)由收货人填写清楚报国内，所有英文字母都要用大写，并用打字机打印。
(二)国际贸易惯例与价格条件
在国际货物买卖合同中，经常采用国际贸易惯例来明确合同双方当事人的权利和义务。因为这些惯例是在国际贸易长期实践中所形成的，并已为全世界所普遍使用，成为约定俗成的商事行为准则。采用这些惯例，有利于简化交易手续，缩短交易磋商过程，便利国际贸易的开展。但是惯例不是国家政府之间通过条约或公约制定的，它不具有法律的强制性。因此，惯例的采用仍须以合同双方当事人的自愿为基础。
由于国际货物买卖总是按照货物的价格条件成交的，而在国际贸易中货物的价格不仅反映本身的价格，还取决于货物交易过程中双方当事人对各种费用的承担和权利与义务的划分，所以不同的价格条件便表示出双方当事人在合同中的权利与义务上的区别。因而，在国际贸易上就以这些价格条件来表明合同的性质，如F?O?B合同、C?I?F合同等。这些已为国际贸易中所普遍采用，行之有效而且内容明确的价格条件便是现在国际贸易中所经常采用的所谓惯例。常用价格条件主要有下面三种：
(1)F?O?B?(Free on Board)，即“离岸价格”。以此价格条件签订的合同，称为离岸价格合同(F?O?B?合同).
依国际商会所制定的《1953年国际贸易条件解释通则》的说明，此种合同当事人双方咯自承担的责任、费用、风险的划分，大致是：卖方必须：1)按合同规定的装运港口和日期，将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；2)负担货物装载越过该受载船船舷以前的各项费用和风险；3)办理出口手续，并提供出口国政府所签发的出口证件；(4)按合同规定，并根据买方要求，提供有关装船和其他有关单据。买方必须1)负责自费租船订舱，在规定的交货期间，将船名、装货泊位、装货日期通知卖方；2)负责货物装载越过该受载船船舷以后的一切费用和风险；3)负责办理保险及进口手续，并承担费用；4)接受卖方提交的各种单证，按合同的规定支付货款。
(2)C?I?F?(Cost, Insurance, and Freight)，即到岸价格。C?I?F?合同规定卖方的责任是：1)在合同规定的装船期限内，负责租船订舱，装运货物，并承担所有费用，包括运达目的地的运费。并在货物装船后，须及时通知买方；2)货物按照合同规定的险别投保，并支付保险费；3)负责货物装船越过该船船舷以前的风险；4)办理出口手续，交纳出口税，并提供出口国政府所需的证明；5)提供装船单证和其他有关单证。买方的责任是：1)接受卖方所提供的各种单证，按合同的规定付款；2)负担货物装船越过受载船船舷后的一切风险；3)在目的港接受货物，办理进口手续，并支付关税和在目的港的其他各种费用。
(3)C?&?F?(Cost and Freight)，即“成本加运费价格”. C?&?F?合同的规定除卖方不负责将货物投保并承担保险费外，其余都与C?I?F?合同相同。但卖方有责任在货物装船后及时向买方发出装船通知，否则，卖方必须承担货物在运输途中的风险。
(三)保险和索赔
为了保证在海运过程中发生的各种损失能及时地取得补偿，海运物资都要办理货物保险，一般采用投保综合险，即被保险物在运输途中由于恶劣气候如暴风雨、雷电、海啸、洪水等自然灾害，或由于运输工具搁浅，触礁、沉没、碰撞、失火意外事故，以及由于外来原因造成的短少、偷窃、渗漏、碰损、破碎、生锈、雨淋等损失，均可取得全部和部分赔偿，不论C?&?F?或C?I?F?成交物资，均由买方负责向保险公司办理索赔手续。目前有些国家规定进口货物必须在他们自己国家的保险公司办理保险，如利比亚、也门、伊拉克、斜利亚、苏丹、坦桑尼亚等，应当尊重这些国家规定。
第三节 国际货物销售合同公约和买卖合同
一、销售合同公约
国际上，对于国家之间的货物买卖活动和合同行为，早在30年代国际联盟时期就开始着手研究制定统一的法律规范，直到1964年在海牙召开的制定国际货物买卖统一法的外交会议上，才通过两项公约，即：《国际货物买卖统一法公约》(亦称《海牙第一公约》)和《国际货物买卖合同成立统一法公约》(称《海牙第二公约》)。这是在国际上第一次实现了带有国际性的调整国际货物买卖关系的统一的实体法规范。虽然这两个公约已为英国、比利时、荷兰、德国等七八个欧洲国家所接受，但在国际上并未能得到普遍的适用。为此，1968年联合国国际贸易法委员会成立了一个“国际货物买卖法工作组”，在前述两个海牙公约的基础上着手起草新的公约，经过多次修改，最后在1980年的维也纳外交会议上得到了通过，即现在的《联合国国际货物销售合同公约》。参加这次会议的有62个国家，另有四个国际组织(观察员身份)。我国也参加了这次会议，并在最后文件上签了字。因此，这一公约具有广泛的国际性。该公约共有101条，分为：适用范围与总则、合同的订立、货物销售、最后条款等四个部分，其中对于买卖双方的权利和义务作了颇为详细而又具体的规定。另外还有序言与结尾两个组成部分，特别是在序言部分中肯定了建立新的国际经济秩序的目标，平等互利原则和对不同社会、经济和法律制度的照顾等三项基本指导思想。这反映了发展中国家对建立国际新经济秩序的进步要求，具有重大的意义和巨大的影响。
二、国际货物买卖合同
国际货物买卖合同一般由三部分组成，即：
(1)约首。包括双方当事人的全称、住址、合同签订日期和地点、合同编号，以及双方签订合同的意向和履行合同的保证。
(2)本文。即合同的主体，一般包括如下条款：商品名称、质量要求、规格、数量、包装、价格、装运、支付、商品检验、索赔、适用法律及纠纷仲裁等。本文是对双方的权利和义务的实质性约定。
(3)结尾。或称约尾，其中规定：合同所用文字的效力、合同生效日期、正本份数、附件及双方当事人的签名等。
为了便于双方当事人进行合同的磋谈，往往编制标准合同(又称合同格式)。由于合同中条款是固定的，所以只适用于特定类别的商品贸易，一般由某些从事国际贸易的企业组织、经济团体或国际经济组织制定。标准合同只是一种建议性文件，只有双方在洽谈中对之进行了修订和确认，并达成一致协议签字后，才能具有法律约束力，成为有效的合同。
双方同意按下列条款由卖方出售，买方购进下列货物：
(1)    (1)  货物名称、规格、包装及唛头
(2)数量
(3)单价
(4)总值包装：小捆70～120kg及/或大捆500～1000kg卖方有权在3%以内多装或少装上述价格内包括给买方佣金%按FOB值计算
(5)装运期限：
(6)装运口岸：
(7)目的口岸：
(8)保险：由卖方按发票金额110%投保。
(9)付款条件：买方应通过买卖双方同意的银行，开立以卖方为受益人的、不可撤销的、可转让和可分割的、允许分批装运和转船的信用证。该信用证凭装货单据在中国的中国银行见单银行。
该信用证必须在   前开出。信用证有效期为装船后15天在中国到期。
(10)单据：卖方应向议付银行提供已装船清洁提单、发票，装箱单/重量单：如果本合同按CIF条件，应再提供可转让的保险单或保险凭证。
(11)装运条件：
1)载运船只由卖方安排，允许分批装运并允许转船。
2)卖方于货物装船后，应将合同号码、品名、数量、船名、装船日期以电报通知买方。
(12)品质和数量/重量的异议与索赔：货到目的口岸后，买方如发现货物品质及/或数量/重量或合同规定不符，除属于保险公司及/或轮船公司的责任外，买方可以凭双方同意的检验机构出具的检验证明向卖方提出异议。品质异议须于货到目的口岸之日起30天内提出，数量/重量异议须于货到目的口岸之日起15天内提出。卖方应于收到异议后30天内答复买方。
(13)人力不可抗拒：由于人力不可抗拒事故，使卖方不能在本合同规定期限内交货或者不能交货，卖方不负责任。但卖方必须立即以电报通知买方。如买方提出要求，卖方应以挂号函向买方提供由中国国际贸易促进委员会或有关机构出具的事故的证明文件。
(14)仲裁：凡因执行本合同或与本合同有关事项所发生的一切争执，应由双方通过友好方式协商解决。如果不能取得协议时，则在被告国家根据被告国家仲裁机构的仲裁程序规则进行仲裁。仲裁决定是终局的，对双方具有同等的约束力，仲裁费用由败诉一方负担，除非仲裁机构另有决定。
(15)备注：兹经买卖双方同意，由买方购进，卖方出售下列货物，并按下列条款签定本合同：
(1)    (1)  货物名称、规格、生产国别、制造工厂、包装及唛头
(2)数量
(3)单价
(4)总值
(5)装运期限每件货物上用不褪色的涂料标明炉号、毛重、净重、编号、尺码、目的口岸，并刷明下列唛头： Contrat NumberPort of Destination每项允许溢短装%每月交货数量必须一次交清，不得分批装运
(6)装运口岸：
(7)目的口岸：
(8)付款条件：买方在收到卖方关于预计装船日期及准备装船的数量的通知后，应于装运前20天通过北京中国银行开立以卖方为受益人的不可撤销的信用证。该信用证凭即期汇款票及本合同第(9)条规定的单据在开证行付款。
(9)单据：各项单据均须使用与本合同相一致的文字，以便买方审核查对：
A?填写通知目的口岸对外贸易运输公司的空白抬头、空白背书的全套已装船的清洁提单(如本合同为F?O?B?价格条件时，提单应注明“运费到付”或“运费按租船合同办理”字样；如本合同为C?&?F?价格条件时，提单应注明“运费已付”字样).
B?发票：注明合同号、唛头、载货船名及信用证号；如果分批装运，须注明分批号。
C?装箱单及/或重量单：注明合同号及唛头，并逐件列明毛重、净重和炉号。
D?制造工厂的品质及数量/重量证明书。
品质证明书内应列入根据合同规定的标准按炉号进行化学成分、机械性能及其他各种试验的实际试验结果。数量/重量证明书应按炉号列明重量。
E?按本合同第(11)条规定的装运通知电报抄本。
F?按本合同第(10)条规定的航行证明书(如本合同为C&F?价格条件时，需要此项证明书；如本合同为FOB?价格条件时，则不需此项证明书).
(10)装运条件：
A?离岸价条款：
a)装运本合同货物的船只，由买方或买方运输代理人中国租船公司(地址：北京，二里沟。电报挂号ZHONG ZU PEKING)租订舱位。卖方负担货物的一切费用风险，到货物装到船面为止。
b)卖方必须在合同规定的交货期限30天前，将合同号码、货物名称、数量、装运口岸及预计货物运达装运口岸日期，以电报通知买方以便买方安排舱位。并同时通知买方在装港的船代理。倘在规定期限内买方未接到前述通知，即作为卖方同意在合同规定期内任何日期交货，并由买方主动租订舱位。
c)买方应在船只受载期12天前将船名、预计受载日期、装载数量、合同号码、船舶代理人，以电报通知卖方。卖方应联系船舶代理人配合船期备货装船。如买方因故需要变更船只或更改船期时，买方或船舶代理人应及时通知卖方。
d)买方所租船只按期到达装运口岸后，如卖方不能按时备货装船，买方因而遭受的一切损失包括空舱费、延期费及/或罚款等由卖方负担。如船只不能于船舶代理人所确定的受载期内到达，在港口免费堆存期满后第16天起发生的仓库租费、保险费由买方负担，但卖方仍负有载货船只到达装运口岸后立即将货物装船之义务并负担费用及风险。前述各种损失均凭原始单据核实支付。
B?成本加运费价条款
卖方负责将本合同所列货物由装运口岸装上班轮到目的口岸，中途不得转船。货物不得用悬挂买方不能接受的国家的旗帜的船只装运。载货船只在驶抵本合同第(7)条规定的口岸前不得停靠台湾及/或台湾附近地区。
(11)装运通知：卖方在货物装船后，立即将合同号、品名、件数、毛重、净重、发票金额、载货船及装船日期以电报通知买方。
(12)保险：自装船起由买方自理，但卖方应按本合同第(11)条规定通知买方。如卖方未能按此办理，买方因而遭受的一切损失全由卖方负担。
(13)检验和索赔：货卸目的口岸，买方有权申请中国商品检验局进行检验。如发现货物的品质及/或数量/重量与合同或发票不符，除属于保险公司及/或船公司的责任外，买方有权在货卸目的口岸后90天内，根据中国商品检验局出具的证明书向卖方提出索赔，因索赔所发生的一切费用(包括检验费用)均由卖方负担。FOB?价格条件时，如重量短缺，买方有权同时索赔短缺部分的运费。
(14)不可抗力：由于人力不可抗拒事故，使卖方不能在合同规定期限内交货或者不能交货，卖方不负责任。但卖方必须立即以电报通知买方，并以挂号函向买方提出有关政府机关或者商会所出具的证明，以证明事故的存在。由于人力不可抗拒事故致使交货延期一个月以上时，买方有权撤销合同。卖方不能取得出口许可证，不得作为不可抗力。
(15)延期交货及罚款：除本合同第(14)条人力不可抗拒原因外，如卖方不能如期交货，买方有权撤销该部分的合同，或经买方同意在卖方缴纳罚款的条件下延期交货。买方可同意给予卖方15天的优惠期。罚款率为每10天按货款总额的1%。不足10天者按10天计算。罚款自第16天起计算。最多不超过延期货款总额的5%.
(16)仲裁：一切因执行本合同或与本合同有关的争执，应由双方通过友好方式协商解决。如经协商不能得到解决时，应提交北京中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会，按照中国国际贸易促进委员会对外贸易仲裁委员会仲裁程序暂行规则进行仲裁。仲裁委员会的裁决为终局裁决，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉一方负担，除非仲裁委员会另有决定。
(17)附加条款：以上任何条款如与以下附加条款有抵触时，以以下附加条款为准。
附录：  设备采购招标投标实例
一、XX厂压力容器招标
XX厂二期工程招标案例，这些个不太复杂的工程的大型专用设备，共对47台压力容器，计1945?7吨实行招标。
XX厂二期工程是国家重点建设项目之一，建设规模为年产氧化铝100万吨，分两期建设，计划1991年建成，投产后将是我国重要的氧化铝生产基地(现已形成规模和扩大规模)。当时这个工程要求达到80年代世界先进水平，工程采用烧结法和拜尔联合生产工艺，其中拜尔法高压溶出工艺是引进法国的技术。确定招标的设备为高压溶出系统中的压力容器，计六种47台(详见简表)，要求交货期为1998年。为使材质、制造工艺能满足法方提出的制造标准，由XX厂决定全部容器主体设备所需封头毛坯、钢板、管材以及制造时需用的焊条焊丝、焊剂均由需方进口，按设计院核定的数量无偿提供给乙方。
(一)招标工作按如下十项程序进行
1?需方出具委托书。由XX厂出具委托书，委托XX单位共同组织压力容器招标。该单位以委托书为依据，开始各项筹备工作。
2?组织招标工作小组和领导小组。招标工作小组由XX厂、XX单位共7人组成，负责研究制定招标计划并付诸实施，日常工作都经小组成员共同商定，并将商定内容写出纪要。
招标领导小组主要的任务是审定招标文件、标底和最后定标。
3?初步拟定邀请投标单位的名单。招标就是要通过竞争，择优选定制造厂。在拟定邀请投标单位名单时，原则是必须打破条块部门的界线，在制造行业范围内，选定一些有条件的制造(装备技术水平，人员素质)而且质量信誉高的企业来参加竞争。由于这批容器技术要求高，制造难度大，因此在商定名单前先作了一些意向调查，以免无的放矢。经过调查，共选定了航天工业部、兵器工业部、化工部、中国船舶总公司、中国有色金属工业总公司、机械部等六个部门归口管理的13个工厂及企业单位。
4?组织技术交底会。压力容器属非标准设备，其中压力器16台制造工艺复杂。开会的目的是通过技术交底使投标单位及早了解招标设备的情况，以便它们有充分的时间考虑研究有没有能力参加投标：设计院也能通过会议适时地听取制造部门的意见，以便在图纸转化过程中考虑。
技术交底共邀请了13个单位参加。会上，招标小组首先向大家宣布招标竞争的意义，鼓励各厂竞争，同时当众宣布对所有投标人一律公平、平等的原则。
会议开始由设计院根据该院提供的初步设计图向各厂介绍了XX厂二期工程的工艺流程，以及各种压力容器的参数、技术要求和制造说明。然后，各厂针对容器的技术要求提出一些问题，请设计院考虑。例如压力容器的直径，在国内泛指内径，而法国是指外径，采用那一种标准，将直接影响设备的成本。
会上工作组初步调查了各厂的概况(相当资格预审)，其中着重了解各单位是否持有劳动人事部门颁发的制造压力容器许可证，以及厚钢板的卷板大型厚壁封头的制造、退火等设备情况。
5?编制招标文件。因法方没能及时提供全部图纸及必要的参数，所以拖延了招标文件的拟定时间。
招标文件如上所述是招、投标双方法律的依据。在编制时，参照了国内外通用的招标文件，删除了一些繁琐不适用的条文，本着简明、实用和可行的原则，使文件不单纯为满足招标方的需求，也要使投标方可以接受并乐意参加竞争。由于合同条款直接关系到双方经济利益，应实事求是地参照机电设备合同惯例，兼顾双方利益来拟定。
编制招标文件时，除了对各种条款需要仔细推敲外，正如上边所述，确定合适的“标的”也是重要的内容之一。原来的想法是将全部容器作为一个标，这样做对需方比较有利，由一个企业承担所有设备，可以简化工作关系，但47台压力容器外径、壁厚各不相同，技术要求不等，厚壁容器必须有大型设备才能加工制造，大直径的容器又必须在现场加工制造。在技术交底会上，了解到有些企业由于设备技术的能力限制，不能承担全部47台设备的任务，但可以承担其中一部分。为了使更多的企业有机会参加竞争，同时增加投标的灵活性、发挥投标单位在某一方向的优势，将6种47台压力容器按类别、加工特点、壁厚、压力等分成三个标进行招标。例如，其中六台大型内壁槽，外径为3600-4200毫米，壁厚为12-23毫米，由于直径过大，受运输条件的限制，必须现场或就近加工制造。这部分容器便单独组成一个标。一些距离较远的单位投标时可以不考虑这部分设备。
6?发出投标邀请函，出售招标文件。发出“邀请投标通知”，共邀请了11个单位，它们分别归口中国船舶制造总公司、化工部、有色金属工业总公司、机械部。
7?组建评标小组，拟订“评标原则和方法”.
为了体现评标工作的严肃性、权威性和公正性，必须从评标小组的组成上加以保证。工作小姐根据这一精神首先确定评标小组的组成单位，除组织招标工作的各方面参加外，特聘请焊接压力容器方面的三名专家以及中国建设银行投资部一人，共九人组成评标小组。
工作小组还拟定“评标原则和方法”的评论稿，供评标小组成员在评标前讨论、修改。评标时按评标小组全体人员修改并通过的评标原则、程序及方法进行工作。公证人员据此实施监督。
8?申请公证。公证机关对招标过程进行监督，是国家加强经济管理、保障招标活动公正顺利地进行，维护参与招标活动各方面的合法权益、预防纠纷的法律手段。
这次招标活动牵涉的单位大小不一，部门众多，为使各部门都能在平等的法律地位上进行活动，向北京市公证处申请了公证。北京市公证处派出了两名公证员对招标全过程以及招标的全部文件实施了法律监督和审查。招标结束后出具了证明书。
9?制定标底。如前所述，标底制定的好坏是评估招标成败的主要依据。因此制定标底要求做到准确，就要建立在充分掌握机电产品价格信息的基础上。
压力容器属非标准设备，没有现成的价格。制定标底前，做了大量的调查工作收集资料，掌握近几年压力容器的价格信息，走访了一些企业，学习压力容器价格估算方法和计价时应考虑的因素，同时查找最近两年相类似的产品的合同实际价格等。抽调了设计院、XX厂及其他单位人员，集中一起制定标底。由于人员分属各单位，对标底见解、立场不尽相同，首行统一观点，统一计算方法。再确定标底范围，通过计算后提出标底方案。标底包括两个内容，一为标底价格，另一为投标价格上限数，也即需方能够接受的最高限额，如果投标单位的全部投标价格都超过了限额数，招标将宣布失败。当时计算标底是依据化工部标底方案执行的。领导小组审定确认后，将书面材料密封交公证员保存，标底只在评标小组范围内公布。
从投标结果看，制定的三个标底都介于最高和最低报价之间。
(2)评标、决标
评标前由招标工作小组负责对全部投标书进行初审，初审内容为：
①证明投标单位资格文件是否齐全、合格，如营业执照，压力容器制造许可证等；
②投标书的内容、格式是否符合招标文件要求；
④投标书的文件、材料是否齐全；
⑤投标书以及对投标书的补充修正是否都有授权代表的签字；
⑥价格计算是否有误；
⑦依照标底和投标价上限数，对投标书进行初选；
初审结果，由工作小组向评标小组详细汇报。
评标小组在招标工作小组的配合下，对各单位的资格、报价、措施方案，交货期，制造经验、质量信誉，企业装备等内容进行讨论、评议和比较。在评标过程中，评委们本着严肃，公正、公平的原则，既充分发表各自的看法，又尊重用户的意见，不受干扰认真评定。在评标过程中，还约请了中国石油化工设备成套公司、永济化工厂两单位对它们的投标书进行答疑。经过充分讨论、比较，当意见基本趋于一致时，采取无记名投票排出投标单位顺序的名次，并推荐顺序第一位的单位为中标准单位。最后，将评议情况和投标结果写出书面材料。
评标工作结束后，由领导小组进行决标。领导小组听取了评标小组的汇报后，对推荐方案进一步作认真细致的讨论，最后批准了评标小组的建议，写出了决标书，确定了中标单位。
a标、c标：中国石油化工设备成套公司
b标：永济化工厂
中标价格：a标675?58万元
          b标39?60万元
          c标61?87万元
中国石油化工设备成套公司在众多的竞争对手中夺得了A、C两个主要标，它的优势是价格低，制造工质量信誉高，措施落实。该公司组织了兰州石油化工机器厂和金州重机厂联合承制，它们是国内制造各类压力容器的名牌厂家，由它们制造，需方信得过，在报价上，它们虽排在第二位，但由于报价最低单位的投标书中有不符合国家关于制造压力容器有关规定的内容，在最终资格预审时，被取消了资格。中国石油化工设备成套公司以质优价廉的绝对优势获胜。
永济化工机械厂夺得B标，该厂规模不大，只能生产中等壁厚的压力容器。除了价格最低外，因厂址靠近XX厂，运输距离近，制作大型内蒸槽时可以在本厂加工后，经公路运输运至现场，不需要组织队伍去现场制造，受到用户欢迎。
11?后期工作
(1)召开落标单位座谈会：由XX厂和招标小组共同组织了未中标单位的座谈会，会上向各单位介绍了评标结果，并感谢它们对招标工作的支持，同时听取各单位对招标工作的意见。
(2)签订合同：由招标小组向中标单位授标同时进行了合同签字仪式。
这次招标，最大的教训是对企业的资格预审要慎重把关，认真研究国家有关规定并严格执行，制造压力容器的企业必须持有劳动人事部门颁发的生产许可证。招标工作一开始就认真进行审查，对于一些正在申请许可证的企业，也一再了解其验收批准的情况，但对于一个没有许可证的企业能否与具有许可证的企业联合生产压力容器，即由无证企业加工制造，由有证企业监督、检查、验收，开始没有认真进行研究，但开标后参加评标的劳动人事部锅炉、压力容器制造监督部门的代表指出，这种情况是不容许的。因为，无证企业的加工制造条件、手段尚未被认为是合格的，从而取消了这一联合投标单位的资格，给投标方造成了一定的损失。

heluhua

楼主这篇文章成文时间可能稍早些？

plumliu

好长的一贴呀，辛苦了

caigou

[s:125]

Laochan

楼主转贴的资料应该是10～15年前的。

是否应该设为“精华”请栏目版主考虑。

gzztitc

赞同4楼的意见。该帖很多内容已经不符合目前状况了。只能作为研究过去招标参考。