合肥市取消19位专家招投标项目评标资格【转贴＋点评】

gzztitc

合肥市取消19位专家招投标项目评标资格



                   中国招标投标协会网站 2008-12-12
   
    今年以来，合肥市招投标市场取消了19位评标专家参予该市场项目评标的资格，将他们永久性地列入“黑名单”。这些专家究竟犯了什么错？


　　据合肥市招投标中心督察处处长项文介绍说，这19位专家都是因在评标过程中不能很好地履责导致出局。不过，这19位专家违规行为各不相同，其中，一些专家的违规表现也的确让人匪夷所思。


　　迟到两小时耽误评标



　　张影是省城的一位工程建造师，也是一家专业事务所的负责人。今年10月，合肥市招投标市场举行一个工程建设项目的评标，头一天早早通知了张影，张影也表示可以按时前来参加。评标时间定在第二天上午9点，然而其他评委、项目负责人、监督员早早都赶到评标现场，一直苦苦等待2小时，却如终没有等到张影的到来。


　　合肥市招投标中心对此事进行调查后决定取消张影的评审资格。在接到相关通知后，张影也后悔莫及，他为此专门给督察部门写了一封悔过书，解释说当时是由于开车出现了事故纠纷耽误时间使然，希望招投标中心能够给自己一个知错就改的机会。然而，招投标中心最终维持了取消其评委的决定。


　　官僚作风导致出局



　　园林绿化专家李群杰是某单位的一位领导干部，他在今年对滨湖新区一处园林绿化项目的评审过程中表现出来的的官僚作风导致其“出局”。


　　参予整个评标全过程的监督员介绍说，这位评委在评标过程中态度很不认真，看到其他评委在讨论问题时竟然打起盹来。在给供应商进行打分时，李群杰是斜眼看邻座的评委，别人打勾，他就跟着打勾，别人打叉，他也跟着打叉。评审过程中他怨言牢骚不少，对着大家抱怨说：“下次再评这么长时间，我就不来了，晚上的接待和游泳都去不成了。”


　　暗通消息欲谋私利



　　赵青云是一家知名医院的医学专家，在政府一项医院智能化项目采购过程中，他竟然与一家相熟的供应商私下接触，试图谋取不正当利益。


　　在整个评标过程中，他的现场评判表现出极不正常的波动。比如同一个项目打分，两家同样标准的供应商的分值悬殊较大。经投标人举报后，合肥市招投标中心与合肥市纪委一同介入调查，果然发现这位专家在开标前与一家供应商有着较为频繁的接触，督察人员对这位专家进行正面问询，该专家矢口否认。在督察员拿出相关证据后，这位专家羞愧地低下了头。


　　评标中途莫名离场



　　今年8月，在合肥市蜀山区某部门采购卫生洁具等项目的评审现场，一位评审莫名其妙地突然离席，其莫名的举动致使评审资格被取消。


　　事情的经过是这样的。评标过程中，评委们正在对标书进行比对、打分，这位刘姓评委突然中途起来离开，监督员和项目负责人询问他要做什么，刘评委一言不发，不理不睬地径直离开了评标区。24分钟后，这位评委又没有表情地回到座位上，对刚才的行为不做任何解释。(文中专家均为化名)

    来源： 中安在线-新安晚报   


    保存时间:2008/12/12 11:01:25
    原标题:中国招标投标协会
    来自:http://www.ctba.org.cn/list_show.jsp?record_id=89785


   【点评：虽然，多数评标专家还是尽力尽职的；但是，也有少数专家，其表现有负于“评标专家”的称号。合肥市对其取消资格的做法，无疑是正确的。



    但是，“取消评标资格”的说法，似乎不太准确；似乎应该说成：“取消合肥市招标项目评标资格和清除出专家库，列入黑名单”更确切。



    对“张影”一事的处理描述，不太清楚：是不是真的发生了交通事故？怎么回事？是张影说谎还是确有原因？为什么他表示悔过，但是不给他改错的机会？这些都没有说明白。gzztitc】

heluhua

从专家表现来看，确实不具备专家资质，但如何处罚，可能缺乏明确的规定，“将他们永久性地列入“黑名单””，有何依据？迟到两小时，原因如何，评标开始时未到为什么不与抽专家负责人联系，抽专家负责人为什么没有立即与专家取得联系，以确定是等待还是换人。如果出现事故纠纷，专家本人也应当立即通知专家库换人，但在突然发生事故的时候，人们会比较慌乱，忙与处理现场，忘记通知会议或来不及通知也是情有可原，此时评委会发现人未到时应当主动和专家库联系，专家库主动与专家联系弄清具体情况再做及时处理。
        本案是没说明白还是没弄明白，不清楚。[s:12]

plumliu

看了这几位专家的违规表现，说到底就是缺乏责任心。

gzztitc

赞同上述何版主的意见。

细想起来，本案例至少让人们思考两个方面的问题：

第一，对于评标专家和专家库，应该制定有管理的实施细则，包括评标专家应该遵守的纪律以及违规时的处理办法。让专家事先知道自己的权利和义务；对于违法违规的处理，也应该做到“有理、有力、有节”。

第二点，为了保证届时评标工作能够顺利地进行，不能“抽取并通知专家”，就认为万事大吉；必须要有特殊情况下的预备措施，包括：万一某位专家临时有事来不了了，怎么办？万一某位专家发现自己应当回避，怎么办？……不能因为一个人的问题，影响整个的评标工作。在政府采购信息报上，曾经看到过，有“备用专家”的做法；也曾经看到，北京市建委，曾经公开征集应对“紧急情况”下的专家评委，要求能够在临时接到通知后，半个小时赶到现场；

一些成功的做法和经验，值得我们借鉴。