坚决支持舆论监督 理智思考处理问题 对北川购买豪华越野车事件的几点想

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坚决支持舆论监督 理智思考处理问题

       —— 对北川购买豪华越野车事件的几点想法 2009年 1月 gzztitc


2009年初,春节前夕,一则关于北川县通过政府采购招标，购买了一辆价值110万的豪华越野车的消息，引起了各大网站和网友们的关注。著名的少年作家韩寒，连写了三篇文章，追问北川政府部门；一时间，各大网站纷纷转载；网友们愤概地发表意见，几天之内，跟帖就有成千上万之多。人民网上，一网友发起辩论，一天之内，表示“赞成购买”的跟帖有320票；反对的，有1163票；第三方148票（1月30日的统计）。但是，据笔者观察所谓“赞同”的意见，也几乎是讽刺性的，如，表示“赞同”的发言有：“买豪华车有回扣；还可以拉动内需”；“应该买坦克或者直升飞机”。……所以，真正赞同北川政府部门做法的，几乎为零。

笔者个人对此，有三大感触和三个思考：

第一个感触是：互联网越来越在发挥作用。近年来，胡总书记和温总理，多次公开提到人民网的强国社区，新华网论坛，认为那是沟通人民群众和党中央的桥梁，使自己了解民情的重要途径；那些消息极大的鼓舞了网民群众，提高了人民群众关心国家大事的信心和决心！！

第二点感触是：政府采购和招标投标更加深入人心。许多网友的发言，不仅仅是一般的提意见，而是引用政府采购法和招标投标法的知识，去监督政府部门的行为。

人们常常见到，许多政府部门提倡和强调的，是那种“在集中交易市场投标、开标、评标”，“开标评标过程都有监控录像”等等，姑且称之为“专门监督”；

现在，各大网站和网友发表意见，批评当地政府部门的错误做法，可以称之为“社会监督”。笔者以为，这种社会监督，是更有利于实施“阳光采购”，做到“公开、公平、公正”的，是最有力的监督，是应该更加发扬光大的监督！北川政府采购发生错误，是一件坏事；但是，从中可以看到我们国家的政府采购事业正在不断发展成熟起来，那又是一件好事！

第三，对于具体从事采购与招标的工作人员来说，不能因为每次采购招标的金额不大，就不引起重视。事无巨细，110万的车辆，与一年几千万的采购招标总额相比，可能不算什么，与全国人民给灾区的几十亿元人民币的捐款，也是微乎其微。可是，一旦发生错误，其不良影响和后果，却是难以估量的。

对于网友的各种议论，特别是一些愤概而发议论，笔者也有一些想法。作为一名普通的从业人员，不得不要求自己，也希望大家，以更加冷静的态度，去思考有关的问题：

第一，北川政府及其领导是不是“贪官”和“败家子“？

不少网友怀疑北川的政府部门和有关的领导是“贪污腐败”，是“败家子”！

理论上，也许是有这种可能性的；但是，如果联系实际，事情可能会是另外的一种情况。笔者记得，在不久前报道四川汶川大地震的时候，有一篇报道说到那位北川县的羌族县长和干部，十分感人，其中说道：


【5月12日14时28分，北川县礼堂正在举行青年创业大会，500多人济济一堂。当地下传来强烈震动，礼堂发生剧烈摇晃的那一刻，坐在主席台上的经大忠“想也没有想”，就用麦克风最后的扩音，喊出了这句话——“干部留下，让学生娃先撤”！300名中小学生涌向仅有的两扇小门，而在场的北川县百名干部，没一个转过身去，没一个挪动脚步。8分钟后，所有学生娃全部撤走，经大忠才带着干部们跑出濒临倒塌的礼堂……】

【到了今天，当我们听到同样是麦克风里“一声喊”，喊出的却是“干部留下，让学生娃先撤”时，感到那样惊天动地，感到那样振聋发聩———经县长“想也没有想”的“一声喊”，喊出了共产党“执政为民”的宗旨，喊出了几千万共产党员、几百万领导干部的“先后观”乃至“生死观”。这“一声喊”，没有给党丢脸，而是为鲜红的党旗增添了无上的风采；这“一声喊”，没有让人民失望，而是为党的执政基础夯下了最坚实的磐石。】（来自：《北川县长经大忠》一文和百度搜索）。

还有另一种说法：『地震发生时，经大忠正组织召开一个青年创业表彰会，参加会议的机关干部、青年、受表彰的先进、志愿者以及上百名小学生和中学生500多人将县委礼堂挤得满满当当。2时28分，地下传来一阵强烈的震动，与会者突然意识到：“发生地震了！”会议室只有2扇小门，无法满足数百人同时撤离，稍有不慎，就会发生踩踏危险。经大忠迅速发出撤离命令，大声吼道：“党员干部留下，让学生先走！”8分钟后，他才带着其他干部跑出濒临倒塌的会议室。』

我不相信，一个在最危急的关头 ，舍生忘死的共产党员，一个失去了3名亲人仍然奋斗在抗震救灾第一线的领导干部，才过半年，就成为只想买高级豪华车贪图自己享受的腐败分子？

我们既不能因为他们是“抗震英雄”，就不敢批评他们在政府采购中的错误；同样，我们也不能因为他们在采购招标中的个别错误，就把他们说的一无是处。“金无足赤，人无完人”。

我个人赞同网友汉瓦的观点。有了错误不要紧，改了，还是好同志。笔者个人并不赞成舍国产而非得购买进口车；但是，也要看到，在全国许多干部普遍追求进口名牌的时候，要求北川的干部首先打破这个僵局，是不太现实的。当然，也许经过本次事件，北川甚至四川的干部们，对此类问题体会更深，改进的更好。

    在有关的报道中，有当地财政局长的一段话：【“这根本就是一个误会。”他说，招标时只能说买什么车，不可能说这车买来做啥：“北川交通条件差，突发事件又多。如果哪里有什么事，本来该一个小时到，车况差了，两三个小时才能到，老百姓怎么想？车子性能不好，功能不好，我们咋做事情？”想为老百姓办事的时候，用最少的时间达到最大的效果，想为老百姓办好事办实事，周浦说这才是买这辆车的初衷：“不是为了摆排场，不像外界想的那样。 ”

电话里，周浦的声音越来越低，他说的最后一句话是：“我们，真的很难。 ” 】

笔者相信，在为自己辩解的时候，他也说出了部分实情。笔者自己在具体从事招标代理的时候，常常感觉到“如坐针毡；如履薄冰”；不少同仁在处理方方面面关系的时候，也有“左右为难的感觉”。理解这一点，那不是包庇，而是实事求是。那些发生问题和错误的人们，还是我们的同志和战友。我们不仅要有严肃的批评；还要有满腔的热情和鼓励，还应有具体的帮助（对于汽车，特别是特种汽车专家来说，更应如此）。

第二点，是不是从此伤心，再不捐款支援灾区了？

一些网友听到这种消息，十分伤心，觉得自己支援灾区的钱被胡花乱花了；以后再也不愿意捐款了。笔者以为，那种情绪是可以理解的；但是，并不是一种健康的情绪，捐出的钱，献出的爱心，怎么可能收回？我们不能“以点代面”，全国人们捐献给灾区的绝大多数钱和物，大都帮助灾区人们战胜天灾，起到了巨大的作用。至于个人，汉瓦所说也是可供参考的，他以为，自己捐献的那一点点，可能是某个机器上的一个“螺丝钉”。笔者总想，我捐献的那一点点钱，也许变成了灾区人家房上的一片瓦，也许变成了灾区孩子们碗中的一团米饭；当然，兴许有几粒米被浪费掉了，那只是极少部分啊……

第三点，人们应该进一步认真研究，如何在法治下，如何在社会广泛监督下，做好政府采购和招标投标工作。

北川的人们，应该认真总结，为什么会犯错误？应该如何改正错误？不管怎样，笔者以为，在问题出现后，北川有关部门似乎乱了手脚，一个人一个说法，随随便便就要撤销“中标通知” （那是有法律效力的，不能随便撤销）；…… 而对于这种社会监督和舆论监督，我们还没有一个成熟的处理办法和应对措施，一些政府采购专门网站，包括笔者曾经大力称赞的四川某监督网，都对此类事件“闭口不谈”。如何把部门的专业监督，与最广大的人民群众的社会监督结合起来，我们还有许多工作要做。

伟人曾经说：“我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了。”

但愿：牛年，我们能够吸取教训，把坏事变成好事，使得中国的政府采购和招标投标事业，更上一层楼！！

但愿，在奋勇前进，不断创造中国采购招标工作新成绩的队伍中，也有北川灾区的那些同志和战友的身影！

（个人意见，敬请批评指正！）

Laochan

一、“豪华”一词总是让人们与腐败、贪图享受联系在一起。
对于价格高的的轿车、面包车，我们可以用“豪华”一词来形容它。
但对于价格高的越野车，我们是否可以不用“豪华”一词来形容它呢？
我们是否可以用“性能好”、“全天候”、“多功能”等词汇来修饰它？
我们也许不能用“豪华”一词来修饰坦克和运兵车，道理是一样的。

二、钱已经捐给他们，就不要干涉他们怎么用。

紫丁香

审计署对捐款的用途是进行审计并定期公布结果的，但不知道“招标采购内容”是否作为审计的内容?

根据审计署《关于汶川地震灾后恢复重建审计工作的安排意见》
审计的四项重点是：

　　恢复重建物资和资金筹集、分配和管理使用情况。检查灾后恢复重建物资和资金是否发生挤占、截留、挪用、滞留等违法违规问题；审计物资和资金的筹集分配是否公平、合理、公开透明等。

　　恢复重建政策实施情况。检查政策是否落实，效果是否良好，各级政府投入是否足额到位，查找存在的问题并分析原因，及时提出建议。

　　灾后恢复重建规划落实情况。重点审计恢复重建工作是否优先安排受灾群众基本生活和公共服务设施，是否充分考虑资源环境承载能力；建设标准的确定是否满足相关防震要求；重建区选择是否符合灾区民众生活和生产客观实际需要等。

　　恢复重建工程质量情况。重点关注城乡住房以及水利、道路、桥梁等基础设施和中小学校、医院等公共服务设施的工程质量达标情况，施工过程中有无偷工减料、以次充好等问题。对审计发现的重大建设质量问题，要依法追究责任。

　　此外，这次审计还将关注建筑市场规范问题，防止材料价格不合理上涨；关注需求和供给信息的透明度，促进供需基本平衡，保障灾区群众切身利益；关注土地使用问题，防止乱占耕地；关注总体规划实施，防止项目审核把关不严，搞形象工程以及超概算、超标准、超面积建设楼堂馆所等问题。

　　据审计署有关负责人介绍，这次审计将实行全面、全过程跟踪审计；对中央投资的审计覆盖面要达到资金量的60％以上，对地方投资的审计覆盖面要达到资金量的80％以上；由审计署和地方审计机关定期向社会公告灾后恢复重建审计情况，审计署每年向国务院报送一次审计结果报告。

汉瓦

“我们，真的很难。”