招标投标行业在服务奥运建设中成长

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北京奥运会开幕以来，来自世界五大洲各个角落的目光都投注到中国，聚焦于北京。北京奥运会从赛时运转、环境质量、安全保卫、志愿者服务等方面，都已经得到国际社会的广泛好评；良好的比赛环境使全世界的运动员在赛场上不断突破，得到了中国人民和世界人民的关注。面对这样的百年盛事，全国各行各业都积极为奥运作贡献，招标投标行业也不例外。

　　2002年北京市政府就确定，奥运项目的建设全面采用招标投标制度。为将招标投标的各环节置于公开透明的环境和有效的法律监督中，专门出台了《北京市招标投标条例》。

　　该《条例》确定了依法必须进行招标的范围，具体规范了招标投标行为，详细规定了评标专家的回避制度、评标办法及废标的情形等，强化了对政府投资和政府融资项目、重点项目的管理。同时设置了对招标投标活动的行政监督管理体系，并规定建立“招标投标活动违法行为记录系统”，以有效形成社会信用约束。此外，对虚假招标、规避招标，不按照法定程序开标、评标、定标，招标代理机构政企不分、政事不分，行政部门干预招投标活动、侵犯招标人自主权等现象，作出了具有较强针对性和可操作性的处理规定。

　　该《条例》实施后，为建立统一的招标投标市场，做好奥运项目，起到了重要的指导和规范作用。一批奥运项目的招标单位和建设单位投入巨大力量，在政府有关部门的监督和指导下，不仅很好地完成了奥运项目的招标和建设，还积极进行项目法人招标的探索，取得了圆满的成功，为我国大型公益项目的建设和招标探索了道路、积累了经验。

　　在奥运项目法人招标的探索过程中，我国的招标代理、咨询企业及建筑施工企业与国外的大企业站在同一平台，相互学习，取长补短，并组成投标联合体，制作出高水平的投标文件，反映我国的企业已具备相当强的实力。有的投标人虽然未能中标，但也经受了锻炼，为将来进入国际市场蓄积了力量。奥运场馆项目法人招标为国内企业提供了一次极好的练兵机会。通过奥运工程招标和建设的洗礼，招标投标行业收获了太多的经验，也取得了长足的进步。雁晨